Christophe Clergeau
Member of the European Parliament · S&D · FR
“Madame la présidente, chers collègues, «de la source à la mer», ce n'est pas un slogan, c'est une réalité. Nous avons à gérer un seul écosystème.”
“Madame la Présidente, mon rappel au règlement s'appuie sur l'article 39 et concerne le soutien aux ONG dans le secteur de la santé. Treize États membres ont envoyé une lettre à la Commission pour protester contre l'arrêt des subventions de fonctionnement aux ONG de santé, sans aucune concertation avec le Conseil.”
“Madame la Présidente, Mesdames et chers collègues, je me réjouis qu'on ait enfin un débat ici sur le fait que la recherche est un travail d'équipe et que ce n'est pas seulement le programme Horizon Europe qui finance la recherche sur notre continent, mais bien les États membres et les villes et les régions.”
“Et puis je voudrais qu'on souligne et qu'on reconnaisse le rôle des villes et des régions, le rôle des écosystèmes territoriaux de recherche et d'innovation, les financements apportés par les villes et les régions en Europe. C'est presque autant que le programme Horizon Europe quand tout est cumulé.”
“Madame la Présidente, chers collègues, célébrer la Journée mondiale de lutte contre le cancer, c'est d'abord penser aux patients, aux aidants, au personnel de santé qui forment cette formidable chaîne humaine pour lutter contre la maladie. Mais c'est aussi s'engager pour identifier et combattre les causes des cancers.”
“Madame la Présidente, Monsieur le Président, je voulais saluer, au nom des socialistes, votre engagement maritime et me réjouir d'aller à Chypre pour les Journées européennes de la mer.”
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“Madame la présidente, chers collègues, «de la source à la mer», ce n'est pas un slogan, c'est une réalité. Nous avons à gérer un seul écosystème. La qualité de l'eau a un impact direct sur nos vies, sur notre santé, sur notre économie et, notamment, sur les pêcheurs et sur les cultures marines qui sont les premières victimes de la dégradation de la qualité de l'eau. Nous devons donc nous attaquer aux pollutions à la racine, nous attaquer aux plastiques, aux produits chimiques, aux PFAS, aux pesticides, aux nitrates. Et au cœur de ce combat figure le principe pollueur-payeur. C'est une question de justice. Si les pollueurs ne payent pas, ce sont les pollués qui passent à la caisse. Et partout en Europe, les citoyens nous disent leur inquiétude face à l'explosion du prix de l'eau.”
“Et puis je voudrais qu'on souligne et qu'on reconnaisse le rôle des villes et des régions, le rôle des écosystèmes territoriaux de recherche et d'innovation, les financements apportés par les villes et les régions en Europe. C'est presque autant que le programme Horizon Europe quand tout est cumulé. Donc faisons ce travail collectif, reconnaissons ces écosystèmes. Reconnaissons que c'est partout en Europe que la recherche, l'innovation, les produits de demain s'inventent. Et j'espère que cet espace européen de la recherche permettra de mieux le reconnaître. 1-0120-0000”
“Madame la Présidente, Mesdames et chers collègues, je me réjouis qu'on ait enfin un débat ici sur le fait que la recherche est un travail d'équipe et que ce n'est pas seulement le programme Horizon Europe qui finance la recherche sur notre continent, mais bien les États membres et les villes et les régions. Alors, les 3 % de mobilisation du PIB pour soutenir la recherche, on réaffirme l'objectif, mais on ne le fait jamais. Pourquoi en Europe on sait mettre des objectifs contraignants sur la dette ou le déficit public, et pas un objectif contraignant sur le soutien à la recherche? Moi, j'aimerais qu'on ait un objectif contraignant et que les États rendent des comptes sur leur mobilisation plutôt que de pousser à la dérégulation environnementale ou financer uniquement – ce qui est important aussi – l'effort de défense.”
“Madame la Présidente, mon rappel au règlement s'appuie sur l'article 39 et concerne le soutien aux ONG dans le secteur de la santé. Treize États membres ont envoyé une lettre à la Commission pour protester contre l'arrêt des subventions de fonctionnement aux ONG de santé, sans aucune concertation avec le Conseil. Il s'agit là d'un signal politique fort et transpartisan, et nous souhaitons que le Parlement européen se mobilise aussi pour le rétablissement de ces aides en 2027. Les ONG dans le secteur de la santé représentent notamment les malades et leurs familles. Elles jouent un rôle capital dans la mise en œuvre du plan cancer et du plan cardiovasculaire. Nous avons besoin d'elles et il n'y a pas de démocratie vivante sans ONG fortes et indépendantes. Le rôle de ce Parlement, temple de la démocratie, est de les défendre. 1-0033-0000”
“Madame la Présidente, chers collègues, célébrer la Journée mondiale de lutte contre le cancer, c'est d'abord penser aux patients, aux aidants, au personnel de santé qui forment cette formidable chaîne humaine pour lutter contre la maladie. Mais c'est aussi s'engager pour identifier et combattre les causes des cancers. Je suis effaré de voir, dans cet hémicycle, l'extrême droite de Jordan Bardella venir s'inquiéter de l'explosion du nombre des cancers et dire: «on ne sait pas pourquoi». Mais si, on sait pourquoi!”
“Il nous demande de donner de la force à l'Europe, de montrer sa souveraineté, sa capacité à les protéger, à faire respecter les droits humains et l'ordre. Oui, nous avons besoin au niveau européen d'une réaction forte, d'un acte d'indépendance européen. Et utiliser l'outil anti-coercition, ce serait déclarer l'indépendance de l'Europe. C'est ce type d'engagement que nous attendons. Et un président d'un petit pays est souvent mieux placé pour faire entendre aux grands l'abandon de leur égoïsme et l'intérêt général de l'Europe. 2-0114-0000”
“Madame la Présidente, Monsieur le Président, je voulais saluer, au nom des socialistes, votre engagement maritime et me réjouir d'aller à Chypre pour les Journées européennes de la mer. Je voulais saluer votre engagement pour la santé, la santé mentale des jeunes, la santé au travail, vous inciter à accélérer la révision de la directive sur les produits chimiques ou de la directive sur le tabac. Mais en écoutant nos débats, je me demande: que pense un citoyen européen depuis le début de l'année? Il voit se poursuivre le calvaire des Palestiniens à Gaza. Il voit se poursuivre la guerre en Ukraine et les Ukrainiens sous le froid à Kiev. Il voit des milliers d'Iraniens massacrés. Il voit Trump faire le rapt de Maduro au Venezuela et s'attaquer à la souveraineté des Européens. Et il nous demande quoi?”
“Once the Commission adopts this proposal, we should conclude negotiations quickly so that companies producing innovative plant protection products can bring these onto the market much faster than today, and so that European farmers can quickly get access to these new products. Thank you for your attention. 1-0228-0000”
“Bottlenecks are created by limited resources in some Member States that act as rapporteurs in assessing applications for the approval of active substances, so we are also considering whether the European Food Safety Authority could play a greater role in supporting these assessments, especially for biocontrol substances. Finally, the Commission's work on simplification does not mean deregulation. We remain committed to our policy goals and our high standards. This is about delivering them as efficiently as possible, and setting a level playing field where the European biocontrol industry can thrive. I am counting on your support.”
“Many of the calls in your report relate to elements that the Commission is considering already in its proposal. We need to provide a clear, legally sound, coherent and innovation-friendly framework for biocontrol active substances. For quicker access to the market, Member States should speed up the approval of new biocontrol active substances and the authorisation of products that contain them. We should also explore ways to facilitate earlier access to promising biocontrol solutions while ensuring that safety standards are fully met. There are also concerns about the unequal availability of plant protection products among Member States. Here, we should consider reinforcing the process for zonal authorisation and mutual recognition of authorisations, in particular for products containing biocontrol active substances.”
“1-0226-0000 (Fine della procedura "catch the eye") 1-0227-0000 Olivér Várhelyi, Member of the Commission. – Madam President, honourable Members, first of all, many thanks to the rapporteurs for their work because the report is very robust and, as you have all underlined, we are at the turning point when it comes to the design of biological control agents for plant protection. We need to have more innovative practices for protecting crops against pests and diseases. That is very clear. The vast majority of the EU's citizens also agreed to this. EU rules on plant protection products are probably the strictest in the world in terms of safety requirements. Many synthetic chemical active substances used in the past are no longer allowed in the EU because of concerns related to human health or the environment.”
“Et les biocontrôles doivent aller de pair avec une mobilisation pour transformer les pratiques du monde agricole et relancer la démarche d'integrated pest management, c'est-à-dire de lutte intégrée contre les ravageurs, pour ne faire de l'utilisation de produits de biocontrôle ou, en dernier recours, chimiques que la dernière hypothèse, quand on a tout essayé. Bien sûr, il faut rester basé sur la science. Bien sûr, il ne faut jamais considérer qu'un produit n'est absolument pas dangereux. Et bien sûr, Mme Strolenberg l'a très bien dit, il ne faut pas faire comme si les biocontrôles pouvaient servir de prétexte pour détruire la législation sur les pesticides chimiques. C'est cela qui se profile. Donc ce soir, pour moi, c'est un moment de perspectives heureuses, mais aussi un moment d'inquiétude quand je vois l'omnibus qui se profile.”
“Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les corapporteurs, Monsieur le Commissaire, nous avons besoin de réduire massivement l'utilisation des pesticides chimiques. Pour cela, nous avons besoin d'alternatives et donc de mettre très rapidement sur le marché ces alternatives que sont les biocontrôles. Pour aller dans la bonne direction, il fallait un signal fort du Parlement européen. Je me réjouis qu'on ait pu trouver cet accord et voter tous ensemble ce texte. Mais il s'agit bien d'une démarche de sortie progressive des pesticides chimiques.”
“En 2025, la Commission a changé son approche en arrêtant les subventions de fonctionnement pour les remplacer par des appels à projets, sans aucune justification. Cela fragilise durablement les ONG qui n'ont plus de visibilité, dont certaines ont dû licencier 40 % de leur personnel. Pourtant, nous avons besoin des ONG, de leurs voix libres, de leurs compétences et de leur contribution pour construire les politiques européennes de la santé. Les ONG ont saisi le Médiateur européen. Merci à la Commission de revoir sa copie. 2-0600-0000”
“Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, chers collègues, je voudrais faire deux remarques sur le budget européen de la santé. Ce programme EU4Health a subi 20 % de baisse lors de la révision à mi-parcours du cadre financier pluriannuel. Un milliard s'est envolé, dont 620 millions sur le volet santé de la préparation aux crises. Pour 2026, le Conseil propose une nouvelle coupe de 95 millions, soit 15 %, ce qui est énorme et porte de nouveau atteinte à la capacité à se préparer aux crises et à protéger la population. Il faut désormais arrêter les doubles discours. Soit la santé et la préparation aux crises sont importants, soit ils ne le sont pas. J'espère que l'engagement du Parlement pour rétablir ces crédits permettra de convaincre le Conseil. Ma seconde remarque porte sur le soutien aux ONG dans le domaine de la santé.”
“Monsieur le Président, la santé, la santé, la santé, voilà la grande absente de ce programme de travail pour l'année 2026. C'est pourtant une des principales priorités des Européens. C'est un droit fondamental, le socle de leur qualité de vie. Mais c'est aussi le socle de la compétitivité européenne, car sans population en bonne santé il n'y a pas de compétitivité. Alors oui, il est urgent d'agir, d'agir face au danger qui menace la santé. Nous attendions une nouvelle législation sur le tabac, un paquet législatif sur l'information des consommateurs dans l'alimentation et la très importante révision du règlement REACH. Malheureusement, pour le moment, rien de tout cela.”
“Ce n'est pas la bonne direction que l'Europe doit suivre et j'espère qu'ensemble, nous rejetterons ce cadre financier pluriannuel dans quelques semaines. 2-0286-0000”
“Oui, nous vous aiderons, mais nous sommes inquiets pour l'avenir de la PAC. Quand nous voyons les propositions qui sont présentées pour le futur cadre financier pluriannuel, nous ne pouvons nous empêcher de penser que la politique agricole commune est en danger de mort: la renationalisation absolue de la PAC, la baisse de 20 à 30 % du budget, la mise en concurrence des agriculteurs avec le reste de la société, l'absence de nouveaux outils pour accompagner la transformation agroécologique, le financement de la gestion de crise pour affronter les crises climatiques sur le même budget que les paiements directs. Qu'est-ce que cela signifie? Dans les prochaines années, cela signifie l'absence de transformation de l'agriculture et de moins en moins d'argent pour les agriculteurs.”
“Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, chers collègues, la politique agricole commune est en danger. Je remercie mon collègue André Rodrigues d'avoir défendu les simplifications utiles, de s'être battu pour garder la conditionnalité sociale et de se battre toujours pour éviter le non-alignement de la PAC sur la législation environnementale de l'Union européenne. Je le remercie également de se battre contre la furie dérégulatrice et ultralibérale du PPE dans cette assemblée. Avec 50 milliards d'euros dépensés par an, nous pouvons nous demander ce qu'il reste de la conditionnalité écologique. Nous entendons maintenant le commissaire – PPE, de droite – s'inquiéter des amendements – PPE, de droite – et espérer que le Conseil – PPE, de droite – va permettre, avec notre aide, de corriger ces errements.”
“Enfin, nous devons agir contre les effets cumulés de notre environnement sur nos organismes, cette cause émergente de l'explosion des maladies chroniques, des cancers, mais aussi des maladies dégénératives ou des maladies de la douleur. Alors oui, les pollutions, les pesticides, les produits chimiques, les PFAS sont un cocktail terrible qui ruine notre santé. Dans ce domaine, c'est la santé qui doit être la ligne directrice de notre action. Nous sommes à la veille de choix politiques drastiques: prévenir, prévenir et prévenir, c'est le seul choix possible pour le bien-être des Européens. 4-0206-0000”
“Agir contre la pauvreté, la précarité, le mal-logement, la précarité énergétique et alimentaire, le rationnement des soins. Agir contre le tabac et la malbouffe: ce sont des catastrophes sanitaires qui résultent de décennies de lobbying et de manipulation par les grands intérêts économiques. Il nous faut impérativement réviser la directive sur le tabac pour combattre les fausses alternatives à la cigarette, qui sont des dangers majeurs pour la santé publique. Nous avons aussi besoin d'un programme législatif concernant l'alimentation, pour combattre les pratiques et les produits dangereux, mieux informer les consommateurs et interdire – oui, interdire! – la publicité pour la malbouffe.”
“Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, la révolution que j'appelle de mes vœux, c'est la révolution de la prévention. Car soigner est indispensable et il faut le faire mieux, mais ce n'est pas une fin en soi. L'objectif, c'est de bien vivre et de bien vieillir, en bonne santé. Cela passe par la prévention, qui est le meilleur des investissements, tandis que la non-action, au contraire, se traduit par des millions de morts et par des milliards d'euros de dépenses inutiles. Alors oui, nous avons besoin des grands programmes de santé publique existants – comme celui contre le cancer – ou annoncés par la Commission. Pour nous, la priorité, c'est un grand programme pour la santé mentale et un grand programme pour la santé des femmes. Cependant, nous devons avant tout prévenir les maladies en agissant sur les déterminants de la santé.”
“En réponse à la question du collègue Gerbrandy, le 14 avril, le commissaire Serafin a par ailleurs rappelé que la Commission n'a ni donné d'instructions, ni exigé des ONG qu'elles fassent pression sur des députés au Parlement européen et que les organisations de la société civile restent pleinement autonomes et libres d'avoir leur propre point de vue sur toutes les questions politiques. Point final, je l'espère, à ce triste feuilleton et longue vie aux ONG et à une société civile libre et indépendante! 2-0311-0000”
“Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, nous sortons de six mois de «fake news» et d'attaques insensées et non fondées contre les ONG. Ce midi, par ses votes, le Parlement leur a rendu justice. Les ONG sont des acteurs-clés de la démocratie, portés par des citoyens et engagés auprès d'eux. Sur le terrain, le rôle des ONG est de défendre et faire valoir leurs positions. Nul ne peut leur contester ce rôle et surtout pas les réduire au silence quand on les finance. Les faits sont désormais rétablis. Les accusations tombent, car elles ne reposaient sur rien. La Cour des comptes européenne a montré que les sujets d'amélioration examinés ne sont pas nouveaux et sont liés aux règles fixées par la Commission européenne, et non à l'action des ONG qui ont respecté ces règles.”
“Alors, dans les semaines qui viennent, vous pourrez compter sur nous pour faire des propositions, pour que la protection civile soit prise en compte dans toutes les politiques de l’Union européenne – ce que vous appelez preparedness-by-design («préparation dès la conception»). Il s’agira de propositions pour préparer la société, dans son ensemble, aux crises, mais aussi pour vous aider à avoir un budget: un budget pour le centre de coordination de la réaction d’urgence, un budget pour rescEU, un budget pour l’ensemble de ces stratégies, afin qu’elles soient efficaces et pleinement au service des citoyens. 2-0329-0000”
“Madame la Présidente, Madame la Commissaire, je partage totalement vos priorités politiques, à savoir nous préparer à tous les risques, mobiliser tous les niveaux de gouvernement, mobiliser la société tout entière et faire émerger une nouvelle culture commune des risques fondée sur la solidarité et la cohésion. Nous sommes nombreux ici à avoir une demande forte à votre égard: favoriser l’engagement citoyen et sécuriser le statut des volontaires, et notamment des pompiers, en réglant la question de l’application de la directive sur le temps de travail. Je remarque que nos collègues d’extrême droite n’ont pas un mot pour les pompiers, pas un mot pour les volontaires, pour les citoyens qui s’engagent pour la protection civile.”
“Je suis persuadé qu’il nous faudra, dans les mois qui viennent, revenir sur ces sujets de manière beaucoup plus approfondie, en vue de refonder le système des agences européennes et de le projeter vers l’avenir, pour véritablement donner à ces agences les moyens de prendre à bras-le-corps les missions qui sont les leurs, si nous voulons réellement nous saisir des enjeux de santé des populations et de protection de l’environnement. M. Url vient régulièrement expliquer à la commission de l’environnement que, à l’Autorité européenne de sécurité des aliments, il n’a pas les moyens nécessaires pour se charger de la question des pesticides. On voit aujourd’hui les limites de l’ECHA face à la question des produits chimiques.”
“Madame la Présidente, Madame la Commissaire, ce texte, qui vient s’ajouter aux deux précédents, est là aussi un premier pas. On voit bien que nous nous trouvons confrontés à un problème, plus large, de renforcement de la coopération entre les agences de sécurité sanitaire au niveau européen – et le cadre législatif qui était proposé ne permettait pas d’aller très loin dans ce domaine; on a fait le maximum. Il s’agit également de trouver la bonne adéquation entre les objectifs que l’Europe fixe à ces agences, les moyens dont elles disposent, la manière dont elles coopèrent avec les États membres et le degré de leur coopération.”
“Une des priorités absolues, Madame la Commissaire, doit être de renforcer les moyens de l'Agence européenne des produits chimiques, non seulement au moyen de financements privés, mais aussi avec le budget propre de la Commission européenne, de sorte que l'Agence puisse faire son travail dans les meilleures conditions. D'autres étapes seront nécessaires à ce que nous puissions disposer de données encore plus complètes et à ce que nous puissions enfin croiser les données sur les produits chimiques et celles sur la santé humaine. Ainsi pourrons-nous comprendre l'explosion des maladies chroniques que nous observons actuellement et mieux protéger la santé des Européens. 1-0221-0000”
“Madame la Présidente, Madame la Commissaire, je crois qu'avec ce rapport – et je remercie M. Tsiodras pour le très bon travail qui a été fait collectivement – nous avons fait deux pas importants: l'un qui nous permettra de disposer d'une base de données complète pour procéder à l'évaluation des risques chimiques, et l'autre vers une ouverture de cette base de données à des données provenant non seulement des industriels, mais aussi des autorités nationales, du monde de la recherche et de la société civile. Ce sera très important tant pour l'évaluation des risques que pour la protection de la santé. Mais ce ne sont que deux premiers pas. Il nous reste beaucoup d'autres choses à faire.”
“Alors, Mesdames et Messieurs du PPE, allez-vous comprendre que vous n’avez rien à attendre de cette extrême droite qui vous traîne dans la boue depuis une heure et qui joue ici les laquais de Poutine? Allez-vous comprendre que la simplification ne fait pas la compétitivité? Qu’il faut pour cela de l’innovation, des investissements, des compétences humaines? Qu’il faut aussi aider les PME, et pas seulement les grands groupes? Allez-vous comprendre que, pour que l’Europe soit forte, il faut agir pour les citoyens, le logement, la santé, les prix de l’énergie et de l’alimentation, ainsi que pour les droits des femmes? Alors oui, j’espère que les cent prochains jours seront différents des cent derniers. 3-0213-0000”
“Monsieur le Président, Madame la Commissaire, je veux interpeller aujourd’hui la droite européenne du PPE. Bien sûr, je salue le travail fait par la Commission depuis cent jours, notamment sur la défense et sur l’industrie, mais nous n’avons pas voté pour retenir du rapport Draghi uniquement la simplification, en oubliant l’investissement en commun ou dans les compétences humaines. Nous n’avons pas voté pour voir tomber du ciel des textes ultralibéraux élaborés sans concertation. Nous n’avons pas voté pour autoriser les grandes entreprises à vendre en Europe des produits fabriqués par des enfants, en détruisant l’environnement, et sans rendre aucun compte.”
“Madame la Présidente, chers collègues, il n’y a pas en Europe de scandale de gestion des fonds européens par les ONG environnementales. Le seul scandale, ce serait d’étouffer la société civile et la diversité de ses voix. Oui, les mêmes règles doivent s’appliquer partout. Mais si vous pensez que ces associations et ONG ne doivent pas être financées par les fonds des politiques sectorielles, alors faites un financement direct pour leur permettre de jouer leur rôle de contre-pouvoir et d’expertise indépendante! Nous avons besoin de diversité, nous avons besoin de contre-pouvoirs, nous avons besoin d’avoir en face du pouvoir de l’argent et de l’industrie le pouvoir des citoyens engagés dans la société.”
“Révisez le règlement REACH, luttez contre la présence des phtalates, des bisphénols et des PFAS partout dans notre environnement. Là, vous aurez rendu un service à l’Europe, aux Européennes et aux Européens. 3-0213-0000”
“Monsieur le Président, je vais vous dire: j’en ai un peu marre de ce débat qui se limite à culpabiliser les femmes et à vouloir les priver de leurs droits ou à renvoyer à la question des migrations. Pourquoi est-ce que personne ici, à part les socialistes et les écologistes, ne veut parler de fertilité? Pourquoi est-ce que le Conseil et la Commission refusent de parler de fertilité? Tout simplement parce qu’on nous cache un scandale aux niveaux européen et mondial. Le scandale, c’est que la conséquence de la dégradation de l’environnement, c’est la baisse de la fertilité des femmes et des hommes, et que c’est une des raisons majeures de la crise démographique. Si vous voulez régler la crise démographique, il y a beaucoup de choses à faire, mais attaquez-vous à ces causes environnementales.”