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CONGRESO DE LOS DIPUTADOS · FORMER

Isabel Rodríguez García

Grupo Parlamentario Socialista · Spain

IN THEIR OWN WORDS

Usted estaba aquí padeciendo por la gente que paga mucho por el alquiler. ¿Y por qué no se unen ustedes a la congelación del alquiler y a las prórrogas que este Gobierno ha puesto en marcha y que podían estar aplicándose en las zonas más tensionadas de este país? (Aplausos). ¿Por qué no congelan el alquiler?

DIARIO DE SESIONES 196 · 2026-06-24 · READ THE OFFICIAL RECORD

A mí también, pero mucho mejor que lo que ustedes dejaron. (Aplausos). Vamos al informe del Banco de España, que parece que a usted le ha gustado. Yo lo he leído con mucha atención y felicito a los técnicos que lo han elaborado y también al gobernador, que lo expuso ayer en esta Cámara.

DIARIO DE SESIONES 196 · 2026-06-24 · READ THE OFFICIAL RECORD

Se ha referido usted al plan estatal — del que también quiero hablar después—, pero en ese plan estatal hemos puesto los recursos necesarios para que las comunidades autónomas —todas, también las que ustedes gobiernan— puedan adquirir esos pisos, bien por cesión bien por compra, y tener los recursos suficientes como para ponerlos en alqui…

DIARIO DE SESIONES 196 · 2026-06-24 · READ THE OFFICIAL RECORD

Pues si es eso, no vamos a cambiar, porque también forma parte del consenso mayoritario de los españoles, señoría. También los votantes del Partido Popular —que se les ha preguntado por esto— mayoritariamente creen, como nosotros, que la vivienda pública no puede servir a los intereses de unos pocos, no puede servir a la especulación, no…

DIARIO DE SESIONES 196 · 2026-06-24 · READ THE OFFICIAL RECORD

En que hemos batido récord de licitaciones en este primer trimestre del año 2026 —ha sido el mejor dato desde el año 2009—; que las licitaciones públicas en este primer trimestre también han batido récord —4460 millones de euros, es decir, 3,6 veces más que todo el mandato del señor Rajoy—; que en este primer trimestre hemos finalizado y…

DIARIO DE SESIONES 196 · 2026-06-24 · READ THE OFFICIAL RECORD

Es decir, que se les dan recursos a las comunidades autónomas para que compren la vivienda de la especulación pagando con estos fondos y después la pongan en alquiler residencial, como antes decía.

DIARIO DE SESIONES 196 · 2026-06-24 · READ THE OFFICIAL RECORD

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  1. Sí, señoría, lo dice la ley, es una realidad y yo le animo a buscar esos testimonios para que se lo cuenten en persona, para que se lo cuenten las personas de Barcelona que ya han visto cómo donde le pidieron 1000, hoy pagan 800, señoría. Sí, sí, esto es la verdad, esto es la calle, esto es lo que está sucediendo. (Aplausos). Le diré más, y seguro que todos los que nos escuchan pueden entender esto. ¿Ustedes creen que es responsable asumir que se va uno a otro país a decir a los inversores extranjeros que se vengan al nuestro, a nuestra comunidad o a nuestra ciudad, que se vengan a España, que parece ser que nos sobran las casas, a comprar no una, sino tres, cuatro o un bloque entero, como están haciendo ustedes, que están vendiendo Madrid a los ricos extranjeros?

    DIARIO DE SESIONES 143 · 2025-10-15 · READ THE OFFICIAL RECORD

  2. Los madrileños tienen que saber que hoy aquí, si se aplicara la ley de vivienda, cuando a uno se le acabara el contrato no tendría miedo, porque no lo iban a echar para subir 400, 500 o 600 euros al que viniera, sino que se tienen que limitar al precio del contrato anterior. (Aplausos). Ya hay personas que en Cataluña se benefician de eso. Pero es que los propietarios a los que ustedes atienden también tendrían que saber ―por ejemplo aquí, en Madrid, medio millón― que si estuviera aplicándose la ley de vivienda en lo que se refiere a zonas tensionadas, efectivamente, podrían estar viendo bonificados hasta en un 90 % los rendimientos de esas rentas.

    DIARIO DE SESIONES 143 · 2025-10-15 · READ THE OFFICIAL RECORD

  3. Me ha costado entender dónde estaban las propuestas del Grupo Popular o qué es lo que no compartía de este plan. Me ha acusado de no creer en el Estado de las autonomías. Al contrario, soy creyente del Estado de las autonomías, lo que no me entra en la cabeza es que siendo este el principal problema de los españoles y siendo las competencias, no como excusa, sino como constatación y reconocimiento, mayoritariamente competencias autonómicas, haya quien mire hacia otro lado cuando no está haciendo un llamamiento a cometer más atrocidades en un momento en el que la gente no puede más. Todos hemos coincidido en eso. Si no se puede más, ¿cómo se puede entender que, pudiendo, para entendernos, bloquear el crecimiento del precio del alquiler, como está sucediendo donde se aplica, resulta que decidimos no aplicarla?

    DIARIO DE SESIONES 143 · 2025-10-15 · READ THE OFFICIAL RECORD

  4. Sucede que, en algunos casos, en comunidades autónomas gobernadas por ustedes tenemos ausencia de datos, no tenemos esos datos públicos, por ejemplo en registros de fianzas, o incluso el atrevimiento ahora es eliminar esos registros para que así tengamos menos datos y más opacidad. (La señora presidenta ocupa la Presidencia). Pero si tanto le preocupan los datos y lo que está sucediendo en Cataluña y en el INCASÒL, yo le aconsejo que se dirija usted a una persona a la que además tengo que agradecerle su colaboración siempre leal, una autoridad en el conocimiento de las políticas públicas de vivienda, como es la señora Carme Trilla, que seguramente podrá enseñarle a usted a leer los datos de INCASÒL. (Aplausos). Señoría, me hablaba usted de que no había hecho ninguna propuesta. Yo lo que no he escuchado es cuáles son las suyas.

    DIARIO DE SESIONES 143 · 2025-10-15 · READ THE OFFICIAL RECORD

  5. Yo no sé si lo que usted defiende ahora lo seguirá defendiendo mañana desde una bancada o desde otra. Yo lo seguiré defendiendo siempre desde la bancada de los socialistas. (Aplausos). Y ha hablado usted de datos. Yo le aconsejo que, más que recurrir a portales interesados, a inmobiliarias interesadas o a datos de particulares y privados con intereses privados, vaya usted a los datos públicos. En algunos sitios es más fácil que en otros, porque en algunos sitios ―usted se ha remitido a estos datos, pero además le voy a aconsejar algún estudio―, como es el caso de Cataluña o del País Vasco, que decía la compañera del Grupo Vasco, contamos con datos públicos al servicio del interés general.

    DIARIO DE SESIONES 143 · 2025-10-15 · READ THE OFFICIAL RECORD

  6. Por tanto, yo diría que el acuerdo en esta ocasión no es una asignatura optativa, sino que casi estamos obligados, y que el no acuerdo solo irá en la dirección de alimentar a aquellos que, ante problemas complejos, ofrecen soluciones sencillas o grandes proclamas, alimentando los miedos y la desesperanza, quizás creyendo que eso da votos, pero eso, sin duda, degrada la sociedad y también la democracia. Señor Sayas, usted ha sido de los más… No sé cómo lo diría, no sé cómo catalogar su intervención, podría decirle que ha sido de los más pasionales, pero ni siquiera, porque tampoco veo en esa pasión la voluntad de hacer algo bueno, de traer propuestas distintas. Usted me acusaba a mí de sectarismo y yo le diría que sectarismo es usted (aplausos); sectarismo es usted.

    DIARIO DE SESIONES 143 · 2025-10-15 · READ THE OFFICIAL RECORD

  7. Y la ciudadanía en España ―y así lo demuestran todos los estudios de opinión―, independientemente de a quién vote, nos está pidiendo un acuerdo, un pacto, que es lo que yo estoy ofreciendo en este momento a esta Cámara y a las comunidades autónomas: acordar -- 85 of 121 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 15 de octubre de 2025 para hacer más fácil la vida a la gente que peor lo está pasando hoy. Esa es la base del acuerdo que llevamos a la Conferencia de Presidentes. (Aplausos).

    DIARIO DE SESIONES 143 · 2025-10-15 · READ THE OFFICIAL RECORD

  8. Gracias, señor presidente. Señorías, he tomado buena nota de todas sus intervenciones y trataré de dar respuesta a cada una de las cuestiones que han planteado. Como consideración general, me gustaría destacar el buen debate que se ha planteado, con medidas, con iniciativas, con valoraciones acerca de este plan e incluso con propuestas de mejora que he escuchado y anotado con mucha atención. Quiero insistir en la idea que vengo trasladando estos días, porque además no es solo un deseo de la ministra, sino que forma parte de los deseos que traslada la ciudadanía, además de la angustia ante el problema de la vivienda.

    DIARIO DE SESIONES 143 · 2025-10-15 · READ THE OFFICIAL RECORD

  9. Acerca de las que pueda hacer yo y estén en mis manos, no tengan dudas de que las haremos, y respecto a las que tengan que hacer otras Administraciones, las exigiremos. Muchas gracias y buen día. (Aplausos).

    DIARIO DE SESIONES 143 · 2025-10-15 · READ THE OFFICIAL RECORD

  10. Si se dan cuenta, señorías, son debates y propuestas muy coincidentes con las que está marcando la dirección del Gobierno de España, así que, insisto, a pesar de la dificultad y el desafío, creo que, con este trabajo, especialmente en estos años al frente de la cartera, pero también a lo largo de la legislatura, cuando se sentaron las bases, fundamentalmente con la ley de vivienda, estamos yendo en la dirección correcta. Y en cuanto a esta comparecencia, espero que ustedes hayan podido estudiar el plan, que lleva colgado ya muchos días, que puedan sugerirme algunas propuestas de mejora al respecto, que aceleren sus trabajos en el Parlamento y, sobre todo, que hablemos de propuestas e ideas viables.

    DIARIO DE SESIONES 143 · 2025-10-15 · READ THE OFFICIAL RECORD

  11. Y he escuchado con mucha atención, y convendría que sus señorías también lo hicieran, a la presidenta de la Comisión hace apenas unas semanas, cuando nos decía que necesitábamos una revisión radical en la forma en que afrontamos el problema de la vivienda. Hablaba la presidenta de la Comisión de la necesidad de que se construya más vivienda protegida, que se regule más para evitar fenómenos como los pisos turísticos, que expulsan a las familias de sus barrios, y que se den más ayudas a colectivos como los jóvenes. Asimismo, el informe del Consejo de Europa nos pide a todos los Estados miembros que limitemos los precios de la vivienda y aumentemos la regulación para frenar la especulación.

    DIARIO DE SESIONES 143 · 2025-10-15 · READ THE OFFICIAL RECORD

  12. La cita más importante en proximidad de fechas será en la semana siguiente, el día 23, cuando se celebrará un Consejo Europeo en el que por primera vez se incorporará un debate sobre vivienda, habiéndose incluido en la agenda gracias al impulso del presidente del Consejo, Antonio Costa, y el liderazgo de algunos alcaldes; y en este caso presumo de ello, del alcalde Collboni, que ha venido apoyando esta reivindicación relativa a incorporar dicho punto de debate en el Consejo Europeo de la próxima semana. (Aplausos). La Comisión cuenta por primera vez con un comisario responsable de vivienda, a propuesta de la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas en el Parlamento Europeo, al que tuve ocasión de trasladar nuestras prioridades y preocupaciones, sobre todo, aquellas que necesitan una regulación europea.

    DIARIO DE SESIONES 143 · 2025-10-15 · READ THE OFFICIAL RECORD

  13. Todos tenemos cosas que aportar y debemos ser capaces de tejer esos consensos. Por último, creo que es muy importante elevar la mirada y saber que este problema, lamentablemente, no lo sufre solo una mayoría social en nuestro país, sino que también forma parte del problema de las grandes ciudades de nuestro entorno y, por tanto, de los países miembros de la Unión. Quiero transmitirles mi confianza y mi seguridad en que en estos momentos las instituciones europeas están prestando atención a la cuestión de la vivienda, y estamos observando de cerca qué es lo que está ocurriendo.

    DIARIO DE SESIONES 143 · 2025-10-15 · READ THE OFFICIAL RECORD

  14. Y, señorías, también tengo confianza en ustedes, en cada uno de ustedes como diputados y diputadas que representan a la sociedad española, y también en sus grupos políticos y en las iniciativas que están -- 62 of 121 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 15 de octubre de 2025 en esta Cámara y que tienen que acompañar al Gobierno en estos objetivos que nos hemos marcado, como la proposición de ley que se impulsó por distintos grupos para el alquiler de temporada y habitaciones, que está en fase de ponencia y espero que aceleren sus trabajos, o la proposición de ley registrada por el Grupo Socialista y el Grupo Republicano con medidas sobre fiscalidad para impulsar alquiler asequible y combatir la especulación, o la proposición de ley que la semana pasada tomaron ustedes en consideración para la publicidad de los pisos turísticos, presentada por el Grupo Bildu.

    DIARIO DE SESIONES 143 · 2025-10-15 · READ THE OFFICIAL RECORD

  15. Hasta su aprobación, seguiré manteniendo encuentros, ensanchando el amplio consenso que ya he encontrado en torno a este plan. Espero que ese consenso social se traduzca también en cada uno de estos despachos en un amplio consenso entre sus señorías, o, cuando menos, como también ha hecho la sociedad civil, en forma de propuestas viables y aplicables. Aprovecho este momento para agradecer el trabajo del equipo directivo del ministerio, presente en la tribuna, pero, sobre todo, también el trabajo de los técnicos, de los funcionarios y funcionarias del ministerio, porque considero que es un texto con mucho rigor, consistente en cambiar algunas de las dinámicas, lo cual no siempre resulta fácil en las Administraciones públicas, y, sin embargo, lo hemos conseguido y quiero agradecer el esfuerzo.

    DIARIO DE SESIONES 143 · 2025-10-15 · READ THE OFFICIAL RECORD

  16. El PEP va a permitir que se construyan más alojamientos para jóvenes en suelos dotacionales, y, por su importancia, de manera paralela, estamos trabajando con las universidades públicas para acompañarlas en la puesta en marcha de alojamientos residenciales, así como en obligar a aquellas universidades privadas que quieran implantarse en nuestro territorio a que vengan con una residencia bajo el brazo. (Aplausos). Ya está en marcha el real decreto que aprobó hace una semana el Consejo de Ministros para imponer esa obligación, porque también este fenómeno ha tensionado a algunas ciudades españolas incrementando el coste del alquiler. Señorías, creo que solo por la juventud ya habría suficiente razón para alcanzar acuerdos.

    DIARIO DE SESIONES 143 · 2025-10-15 · READ THE OFFICIAL RECORD

  17. Vamos a desplegar ayudas para los jóvenes para que puedan acceder a una vivienda digna y asequible en ese momento del trayecto de vida, que también es un trayecto de cambios. Habrá ayudas para el alquiler con opción a compra de vivienda protegida de forma permanente, alrededor de 30 000 euros; se refuerzan hasta con 15 000 euros las ayudas para la compra de vivienda en municipios de menos de 10 000 habitantes para contribuir también al objetivo de fijar población en el ámbito rural; reforzamos las ayudas al alquiler para que lleguen a más jóvenes; pondremos en marcha el aval joven al alquiler, que ha sido solicitado y trabajado también con algunos diputados de esta Cámara, como la portavoz de Junts ―gracias por el apoyo también en este ámbito―.

    DIARIO DE SESIONES 143 · 2025-10-15 · READ THE OFFICIAL RECORD

  18. No relato todos los objetivos para no abusar de su paciencia y poder concentrar el tiempo en otras cuestiones, si bien quizás hay uno por el que merezca la pena alcanzar este acuerdo principalmente, que nos convoca e importa a todos, cual es reducir la edad de emancipación juvenil de nuestro país, una de las más altas de la Unión Europea. No es un problema nuevo. De hecho, los niveles se mantienen desde hace veinticinco años, pero continúa lastrando proyectos de vida, y es necesario trabajar para bajar esa edad de emancipación, para que se acompañen otros avances que ya hemos logrado, como el incremento de los salarios, la reducción del desempleo juvenil o el descenso del abandono escolar.

    DIARIO DE SESIONES 143 · 2025-10-15 · READ THE OFFICIAL RECORD

  19. El tercer objetivo tiene que ver con la edad de emancipación, el cuarto con el esfuerzo financiero y el quinto con revertir las zonas tensionadas. Para cada uno de estos objetivos vamos a encontrar medidas en este plan. Una de las más importantes respecto a la consolidación del parque público es que entran a formar parte de él los proveedores sociales de vivienda y las organizaciones del tercer sector no solamente respecto a su colaboración en asesoramiento, sino también en la gestión, dando cumplimiento así también a la ley de vivienda. Como indicaba antes, podemos decir con claridad que este plan no es uno más, sino un cambio de paradigma para consolidar ese quinto pilar del estado del bienestar.

    DIARIO DE SESIONES 143 · 2025-10-15 · READ THE OFFICIAL RECORD

  20. Los objetivos no son arbitrarios, se concentran en el diagnóstico de los principales problemas que hoy tiene España. Sin duda, el principal es el parque de vivienda público, inexistente o muy pequeño, según los indicadores a que antes he hecho referencia, de modo que nuestro principal objetivo es consolidar ese parque, que después nos permitirá no volver a tener estos mismos problemas de manera reiterada en nuestro país. El segundo objetivo tiene que ver con el parque construido, con la calidad de la vivienda existente, así como con criterios de accesibilidad y eficiencia energética y de no olvidarnos de la importancia del medio rural, donde en ocasiones, ahí sí, tenemos vivienda vacía pero imposible de habitar.

    DIARIO DE SESIONES 143 · 2025-10-15 · READ THE OFFICIAL RECORD

  21. Recuperamos lo mejor de la primera etapa, con subvenciones a la promoción, pero de la vivienda pública protegida y para siempre, incrementando la inversión, con ese esfuerzo sin precedentes de 7000 millones de euros, y mantenemos nuestra apuesta por el alquiler y la rehabilitación, resolviendo ese gran problema, para que por fin garanticemos lo que ya decía la ley ― algunos lo llevaron ante el Tribunal Constitucional, y lo acato, pero me niego a asumirlo―, y es que la vivienda pública sea protegida, insisto, para siempre. Y este consenso, señorías, espero escuchárselo también a todos los grupos, porque es lo que escucho en todas y cada una de estas reuniones que estoy manteniendo. Y este plan, como les decía, trabajará sobre la base de objetivos e hitos.

    DIARIO DE SESIONES 143 · 2025-10-15 · READ THE OFFICIAL RECORD

  22. Tras el año 2013 y después de aquella crisis, los planes se corrigieron, y se enmendaron parte de aquellos errores, como la apuesta por el alquiler o la rehabilitación, pero el presupuesto fue raquítico, apenas 1300 millones para todo el plan, y, por tanto, el resultado fue la caída drástica en la construcción de nuevas viviendas públicas y protegidas. -- 61 of 121 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 15 de octubre de 2025 Con este plan que les presento hoy, el plan 20262030, venimos a corregir esos errores, que ya están diagnosticados y son compartidos.

    DIARIO DE SESIONES 143 · 2025-10-15 · READ THE OFFICIAL RECORD

  23. Desde el año 1981 hasta el año 2012 estas subvenciones permitieron la promoción de muchas viviendas, hasta 2,6 millones de viviendas protegidas, una media de 70 000 viviendas al año, con una inversión media de 4800 millones de euros. El éxito estuvo bien en volumen, pero tuvo algunos defectos, que están plenamente diagnosticados y creo que son compartidos en esta Cámara. El primero es que se priorizó la venta frente al alquiler, además se ignoró la rehabilitación y, sobre todo, se permitió la descalificación de estas viviendas, y esa pérdida masiva es la que explica que hoy España esté a la cola del parque público de viviendas.

    DIARIO DE SESIONES 143 · 2025-10-15 · READ THE OFFICIAL RECORD

  24. Pero, a la hora de elaborar este plan, y sin juzgar el pasado, hemos hecho una revisión de los anteriores planes dados en democracia en nuestro país, y, simplemente para el conocimiento público, quiero mencionar que, efectivamente, desde que se aprobara la Constitución, entre el año 1981 y el año 2025, que acaba ahora con el último plan, se han impulsado diferentes planes a través del Ministerio de Vivienda, o donde estuviera encajada esta competencia cuando no ha existido el ministerio, el cual ha sido un instrumento de financiación de políticas de vivienda en el conjunto de España, con esa anomalía que compartía con ustedes acerca de que el 75 % provenía de la financiación del ministerio o de la Administración General del Estado y apenas un 25 % de las comunidades que habían recabado esa competencia de forma exclusiva.

    DIARIO DE SESIONES 143 · 2025-10-15 · READ THE OFFICIAL RECORD

  25. Y, señorías, insistía en el esfuerzo inversor porque esta política, además de ser compleja, tener muchas aristas y responder a la necesidad de abordarse integralmente, es cara. Estamos haciendo casas, y es una política que necesita de muchos recursos. Por eso, esta apuesta por invertir más en políticas públicas de vivienda.

    DIARIO DE SESIONES 143 · 2025-10-15 · READ THE OFFICIAL RECORD

  26. Por eso, vamos a poner en marcha un canal para dar respuesta a la ciudadanía. Concretamente, me refiero a la puesta en funcionamiento del número 047, coincidente con las cifras del artículo 47 de la Constitución, sobre atención a la ciudadanía; un canal unificado, accesible y gratuito, de consulta e información sobre programas de ayuda, acceso a la vivienda, rehabilitación, alquiler o cualquier otra duda que se pueda tener en el ámbito de la vivienda. Hemos realizado ya la petición formal al Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública para la asignación de ese número 047 y la propuesta será elevada para su aprobación al Consejo de Ministros en la próxima semana. Por tanto, el dato público al servicio del interés general, y no más datos particulares al servicio de unos pocos. (Aplausos).

    DIARIO DE SESIONES 143 · 2025-10-15 · READ THE OFFICIAL RECORD

  27. Y el órgano encargado de evaluar el plan estatal de manera anual será el Consejo Asesor de Vivienda, cuyos integrantes serán designados antes de finalizar este año, los cuales tendrán a su disposición una auditoría técnica para una buena valoración. Y la otra gran petición que recibimos está relacionada con la ausencia de información en muchos casos o, incluso, respecto a información interesada que perjudica a la ciudadanía, y, por tanto, canales que sigan incidiendo en esa transparencia que se reclama en cuanto al acompañamiento en el desempeño de sus derechos y la clarificación, porque es verdad que la concurrencia competencial a veces hace que la gente no sepa si tiene que ir a un registro autonómico, a un registro local o a dónde para demandar una vivienda pública.

    DIARIO DE SESIONES 143 · 2025-10-15 · READ THE OFFICIAL RECORD

  28. En esas reuniones con el ámbito del tercer sector y la sociedad civil se me pidió un sistema de gobernanza y una auditoría a este plan, y les digo que sí, porque este plan nace de ese cambio de paradigma de poder mostrar con transparencia adónde destinamos los recursos públicos, además de tener un mando único y un cuadro de mandos para conocer la evolución de la construcción de estas viviendas, y, sobre todo, para el cumplimiento de los hitos y objetivos que nos hemos marcado. Por eso, sí habrá un órgano de gobernanza, al que estarán incorporadas no solo las Administraciones públicas, sino también las organizaciones sociales y el tercer sector, la sociedad civil, los sindicatos y los empresarios. (aplausos), porque ello ahonda en el principio de transparencia que marcaba el plan con ese cuadro de mando al que hacía referencia.

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  29. Además, hemos hablado de este plan con los promotores públicos, y, por ejemplo, nos comunicaron que no estaba contemplada la inversión para desarrollo de suelos por parte de los gestores públicos de vivienda, y consideramos que también es una buena idea. Es verdad que queremos ir más rápido, y, por tanto, si tenemos suelo finalista es más rápido que ponernos a urbanizar, si bien hacerlo de forma paralela, priorizando a los primeros, no nos parece mal, y ya está incorporada está petición de los promotores públicos de vivienda. Asimismo, como les decía, hemos compartido con entidades del ámbito civil o del tercer sector, las cuales me hicieron llegar algunas consideraciones que estaban en la filosofía del plan, y, sin duda, sus aportaciones han servido para mejorar, por lo que las comparto con ustedes y también anuncio a la opinión pública.

    DIARIO DE SESIONES 143 · 2025-10-15 · READ THE OFFICIAL RECORD

  30. Por ejemplo, y para conocimiento de la opinión pública, hemos incorporado, y no está en el texto que se expuso en audiencia, la posibilidad de mantener las oficinas de rehabilitación. Me parece una petición razonable. Han funcionado bien en el despliegue de los fondos de recuperación y apostamos por la rehabilitación en nuestro país. Creemos que es muy importante y, por tanto, reconocemos su utilidad y ya están incorporadas. También se valoraba la necesidad de dar cobertura a los gastos de gestión, respecto -- 60 of 121 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 15 de octubre de 2025 de lo que no tenemos ningún inconveniente y lo hemos incorporado.

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  31. Observo un amplio consenso social respecto a las propuestas que hemos diseñado en este plan y las que me están haciendo llegar aquellas personas en las distintas reuniones que estamos manteniendo. Este plan también ha sido expuesto en audiencia pública y estamos analizando todas las aportaciones recibidas. Concretamente, hemos recibido trescientas sesenta y dos aportaciones, lo que demuestra el interés sobre este plan por parte de ciudadanía y las organizaciones y entidades relacionadas. Y, como les decía, en los últimos días también he tenido ocasión de abordar con más detenimiento este plan con las comunidades autónomas en forma de conferencia sectorial y también en la reunión multilateral. De estas reuniones ya he recogido el guante y he aceptado algunas de esas propuestas.

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  32. Ahora bien, parece razonable que hagamos un poco de equiparación entre competencia y financiación. Y, por tanto, lo que estamos haciendo es pedir un esfuerzo extra a las autonomías para revertir esta anomalía y, por consiguiente, un ejercicio de corresponsabilidad presupuestaria. Si las competencias son compartidas, parece razonable que también haya una corresponsabilidad financiera. Pero, además de esa corresponsabilidad financiera, también apelo a la corresponsabilidad política, a la institucional, a la de todas las Administraciones autonómicas o municipales, a ese compromiso que me han manifestado, y agradezco también, las organizaciones sindicales, patronales, proveedores sociales, proveedores públicos y proveedores privados, y entidades sociales para que este plan dé respuesta a ese acuerdo que también está demandando la ciudadanía.

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  33. La principal novedad es que incorpora una cantidad muy relevante de recursos públicos: triplicamos la inversión, 7000 millones de euros para políticas públicas de vivienda, y lo hacemos condicionando que al menos el 40 % lo sea para el incremento de la oferta, como decía. Y, con este cambio de paradigma, venimos a reconducir una gran anomalía. Si resulta que la mayoría de las competencias recaían en las comunidades autónomas, ¿cómo era posible que la mayor parte de la financiación correspondiera a aquella Administración frente a la que otros recurrían reiteradamente ante el Tribunal Constitucional en aras de justificar que no había competencia? Nosotros no vamos a renunciar a seguir invirtiendo en políticas públicas de vivienda con las comunidades autónomas. (Aplausos).

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  34. He podido constatarlo y visitar viviendas ya habitadas; la ocupación que más me gusta, las viviendas que se habitan por la gente que lo precisa, y los testimonios que me cuentan, cómo dejaron de pagar 800 euros para pagar 400 por una vivienda pública en Vitoria, como que fue el último testimonio de la semana pasada. Estas viviendas ya están habitadas, ya están construidas, o en construcción, como una gran promoción que pude visitar la semana pasada también en Gijón, con un alto grado de industrialización. El tercer gran eje e instrumento del ministerio es el nuevo Plan Estatal de Vivienda 20262030.

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  35. También es una vivienda que incide en una menor contaminación respecto a la emisión de CO₂ no solo durante su edificación, sino también a lo largo de toda su vida y en forma de ahorro en las facturas de las familias, incluso con un importante ahorro en consumo de agua. Pero, sobre todo, me importa que la industrialización también viene a contribuir en la mejora de la seguridad de los trabajadores y trabajadoras de la construcción, lo que va a permitir ir reduciendo la tasa de siniestralidad en este sector, especialmente respecto a aquellos casos que no tienen solución, como son los accidentes mortales. (Aplausos). Y esto ya es una realidad.

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  36. Y en este plan que hoy les traigo damos un paso más en el acompañamiento para la industrialización de la construcción, y es que en el plan se observan ayudas directas a las viviendas construidas bajo estas técnicas industrializadas, concretamente 4250 euros por vivienda industrializada y hasta 8500 si esta vivienda se encuentra en una zona tensionada. Esta es una técnica que ya he compartido con ustedes en alguna ocasión. Nos ayuda a construir de manera más rápida para atender a la emergencia, sin que ello implique una menor calidad de la vivienda, y, a su vez, condicionando la asequibilidad de los precios.

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  37. -- 59 of 121 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 15 de octubre de 2025 El segundo gran instrumento tiene que ser el de dar apoyo al sector y a la industria. En ocasiones oigo dar grandes datos sobre la necesidad de construcción que precisa este país, y yo me pregunto acerca de quiénes la van a hacer. Necesitamos un sector fuerte, y forma parte también de mi compromiso como ministra el apoyo al sector de la construcción, que fue otro de los grandes damnificados en la última crisis, con el peor resultado, que fue el despido de miles de trabajadores de la construcción. A ellos también les estamos apoyando con este PERTE, que incorpora 1300 millones de inversión de financiación para poder acompañar a la movilización de la inversión privada.

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  38. Y ya puedo anunciarles que esta misma semana vamos a firmar un protocolo con la Generalitat de Cataluña que permita ceder el usufructo de la gestión de las viviendas destinadas a alquiler asequible e incorporar los suelos de SEPES a la reserva pública de solares de esa comunidad autónoma con el fin de acelerar la promoción de nueva vivienda protegida a incorporar al Plan Estatal de Vivienda. (Aplausos). Calculamos que con esta gestión tendremos a disposición un total de 13 000 viviendas y más de 300 solares en distintos estados de disponibilidad en Cataluña. Y, por supuesto, como les decía, este es un modelo abierto a otras comunidades autónomas con esa capacidad de cogestión del parque estatal que estén interesadas en intervenir en el mercado de la vivienda desde todos los frentes para garantizar el servicio público.

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  39. Quiero comentarles que la gestión de este parque no obvia el Título VIII de la Constitución y que, en mi condición de creyente en el Estado de las autonomías, estamos trabajando ya en la fórmula de colaboración con las comunidades autónomas, pero especialmente con aquellas que ya cuentan con los medios y el empeño para desarrollar en su máxima expresión la ley por el derecho a la vivienda, las que están declarando zonas tensionadas, las que están regulando alquileres, las que están incrementando la oferta pública dirigida a bajar los precios del mercado para facilitar el acceso a un techo digno y asequible, porque la entidad continuará con la titularidad de los inmuebles, pero creo en la proximidad para una mejor gestión.

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  40. Ayer mismo dábamos un paso importante en el Consejo de Ministros incorporando esas infraestructuras que antes eran penitenciarias, y, por tanto, pasando de celdas a hogares, como antes hicimos con los terrenos de defensa y más recientemente recuperando ese patrimonio de los españoles del banco malo, para que forme parte del parque público y asequible de vivienda, que fue la Sareb. (Aplausos). La empresa estará presente en todo el ciclo de vida, desde la adquisición y puesta a disposición de los suelos hasta la construcción y la gestión de este parque público de vivienda. Se habilitará un portal único de consulta para la ciudadanía, que ya está en licitación, para acceder a la oferta de manera transparente, tan necesario hoy, como también en el futuro.

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  41. Es el primero tras esta ley porque coexiste, tras la creación de la cartera, con dos importantes instrumentos que ya he mencionado y respecto de los que esbozo rápidamente los avances más importantes. La entidad estatal de vivienda, que depende del ministerio y es fruto de la transformación de SEPES, se encarga de gestionar ya, de impulsar y proteger el derecho de acceso a una vivienda mediante la creación del parque de vivienda asequible en todo nuestro país. Hemos puesto a disposición todo el patrimonio del Estado, a fin de incorporarlo a la oferta residencial existente, y también vamos a promover la construcción de nuevas viviendas asequibles.

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  42. Y, mientras tanto, mientras hacemos lo primero y continuamos con la regulación, tenemos que atender la emergencia, señorías, y eso se hace en forma de ayudas públicas para atender a quienes peor lo están pasando en este momento, a esas personas que no llegan a fin de mes. Más ayudas a los territorios y a las personas que las precisan. Por eso, este plan incorpora ayudas directas a la juventud, prioriza la atención en las zonas especialmente tensionadas, atiende la realidad del medio rural y la rehabilitación de viviendas en municipios y ciudades con un alto valor patrimonial. Y les decía que este plan supone un cambio de paradigma bajo el paraguas de la ley de vivienda.

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  43. Esa fórmula está fracasada, y no la vamos a reeditar. (Aplausos). Por eso, incorporamos el valor de la función social de la vivienda y la garantía como derecho. Por eso, en este Plan Estatal de Vivienda, atendiendo también a las recomendaciones del Tribunal Constitucional, blindamos, desde el acuerdo, la perpetuidad del parque público de vivienda. Vamos a evitar la descapitalización que nos ha traído hasta aquí. (Aplausos). Blindaremos el parque público de vivienda. Y, sí, señorías, para eso tenemos que regularlo, como regulamos, por ejemplo, el mercado eléctrico ―que ya se nos ha olvidado― y hemos paliado las economías familiares, con el impacto de la factura de la luz en el bolsillo de los consumidores.

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  44. El mercado libre no es la solución. Cuando hablamos de una necesidad básica, cuando hablamos de un derecho y de que hay ciudadanos que, con sus recursos, con todos sus ingresos, no pueden pagar su casa, está claro que las Administraciones públicas han de intervenir. Para que esta crisis no sea recurrente, insisto, se precisa la intervención pública para garantizar el derecho. La vivienda no puede entenderse en términos exclusivos de mercado, como pretenden algunos. La experiencia la tenemos muy cercana, y ese modelo fracasó estrepitosamente. La disposición de suelo, la barra libre, sin promover vivienda social, vivienda pública, vivienda asequible, derivó en la especulación más salvaje y en un rescate bancario, con el drama de los desahucios de cientos de miles de familias en este país.

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  45. Y habrá quien diga que cualquier oferta, pero yo digo que no, que sobre todo la oferta de vivienda pública, que es en lo que estamos trabajando. Y en ese incremento de una oferta digna, de una vivienda digna y adecuada a un precio asequible, está jugando un papel muy importante —no lo oculto, lo pongo de manifiesto y en valor— la colaboración público-privada, la movilización de suelos públicos y la persecución de los pisos turísticos ilegales, ámbitos en los que estamos trabajando con los avales ICO y con el registro único de -- 58 of 121 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 15 de octubre de 2025 corta duración. A este objetivo se une este plan estatal para triplicar la inversión y garantizar que, como mínimo, el 40 % de esta se destina a aumentar la oferta de vivienda protegida de forma permanente. Mejor regulación, segundo objetivo.

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  46. Y, en ese enfoque integral, sin ninguna duda, debemos priorizar la asequibilidad para la mayoría social, atender a las personas que más lo necesitan y aprovechar la innovación, la tecnología y el desarrollo de soluciones sostenibles y eficientes en la construcción y en la rehabilitación de viviendas. Es lo que nos proponemos con este nuevo Plan Estatal de Vivienda, un plan que tiene tres grandes objetivos: más vivienda, mejor regulación, más ayuda. En el marco de relaciones que mantengo con diferentes agentes sociales, económicos o académicos, creo que son pocos ya los que en este país discuten que una de las características de esta crisis es un gran desacople entre la oferta y la demanda. No me detengo en el porqué o en el pasado, sino en la realidad que constatamos cada día y, por tanto, en que es necesario incrementar la oferta.

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  47. Eso sí, señorías, reivindico que para solucionar este problema complejo necesito de la concurrencia de muchos otros, necesito de los esfuerzos colectivos, necesito de la lealtad institucional y de la colaboración de todos los poderes públicos y agentes privados. Los diferentes actores del sector tienen mucho que aportar, por eso, también con ellos mantenemos un diálogo permanente, con todos ellos se está llegando a medidas eficientes que dan respuestas a diferentes aristas de este problema. No hay solución única. No hay varita mágica. Es necesario un enfoque integral, que aglutine a todo el sector público, al sector privado y la sociedad civil, para asegurarnos de que las soluciones son adecuadas y responden a las necesidades de la gente.

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  48. Y es lo que propongo también con este Plan Estatal de Vivienda que hoy quería compartir con sus señorías, a pesar de que no es un trámite preceptivo y es un acuerdo del Consejo de Ministros, porque es un plan en el que están participando otras Administraciones y también la sociedad civil. Este es el compromiso del Gobierno: acabar con este problema y hacerlo de una vez y para siempre. Para que el derecho sea derecho lo tenemos claro: pasa solo y exclusivamente por la consolidación de un sistema público de vivienda, es decir, la intervención de lo público para garantizar el derecho. (Aplausos).

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  49. Lo que hemos hecho nos ha permitido avanzar positivamente en cuestiones como la tasa de esfuerzo financiero de las familias en el alquiler, reduciéndose 13 puntos; muy lejos, insisto, del objetivo, pero sin duda en la buena dirección ―es un dato de Eurostat―. El Gobierno de España ha hecho un esfuerzo inversor sin precedentes: en total, han sido más de 20 000 millones de euros movilizados en políticas de vivienda. Hemos multiplicado por ocho el presupuesto, y ahora nos proponemos triplicarlo con el Plan Estatal de Vivienda. Es una iniciativa que va a suponer un cambio de paradigma al vincular la financiación a unos hitos y objetivos claros y constatables que nos marcamos. ¿Hay que hacer más? Sin ninguna duda, por supuesto que sí.

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  50. Desde 2018 se han impulsado 102 511 viviendas protegidas, frente a las 53 754 de las tres legislaturas de Mariano Rajoy. Solo desde que existe el Ministerio de Vivienda se han calificado más viviendas protegidas que durante el Gobierno de mayoría absoluta del señor Rajoy, entre 2012 y 2015. España es el país en el que más creció la construcción de edificios en el último año, por encima del 30 %, según Eurostat. En estos doce meses, las licitaciones de obra pública del total de las Administraciones públicas destinadas a vivienda familiar aumentaron un 61,5 % respecto al año anterior; son casi 1000 millones de euros. El incremento en viviendas rehabilitadas ha llegado al mejor dato de la serie histórica, con un 47 % de incremento.

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