Teresa Ribera Rodríguez
Grupo Parlamentario Socialista · Spain
“Fue un aviso rojo de la AEMET, pero desde dos días antes, con aviso naranja, se convocó de forma permanente el CECOPI, se avisó y más de 20 000 estudiantes no acudieron a clase, se cerró el hospital de Orihuela, se evacuaron a 34 vecinos de la Ribera del Segura y la UME fue activada el día antes.”
“Y hemos procedido a hacer una valoración preliminar de los daños en el dominio público hidráulico de la demarcación, como la reparación del canal Júcar-Turia, la reparación del canal del Campo del Turia y la recuperación de las estaciones de los sistemas de alerta e información hidrológica, tres grandes áreas de trabajo ya en ejecución.”
“Muchas gracias, presidenta. Muchas gracias, señorías, por los numerosos y yo diría que, en general, constructivos e importantes comentarios que han hecho durante sus intervenciones.”
“El aviso especial de fenómenos adversos fue emitido el domingo 27 y se mantuvo activo los siguientes días, lunes y martes, indicando una probabilidad de lluvias torrenciales alta, superior al 70 %.”
“También señalaba la diputada de Compromís que ha habido iniciativas procedentes de su grupo parlamentario con respecto al incremento de las dotaciones presupuestarias destinadas a algunas de las infraestructuras de las que hemos hablado aquí.”
“-- 79 of 104 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 20 de noviembre de 2024 Una responsabilidad que no ha impedido que el conjunto de mi equipo, empezando por el secretario de Estado al que ustedes han aludido… Porque no solamente ha estado en Valencia desplazado durante diez días coordinando los trabajos, sino que también ha sido la primera au…”
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“Hemos dado pasos importantes que nos obligan a seguir desarrollando medidas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero; hemos dado pasos importantes en la adaptación a los impactos del cambio climático, a la integración de la variable climática en nuestras políticas públicas. Debemos anticiparnos a los riesgos y mejorar nuestra preparación; las gotas frías del siglo pasado no son equiparables a las del siglo XXI, tenemos que prepararnos mejor. Todo esto exige un compromiso activo a todos los niveles y la colaboración con las instituciones científicas y la implicación consciente e informada de la sociedad civil.”
“Se acelera más de lo previsto el deshielo de los glaciares, el incremento del nivel del mar y el calentamiento de los océanos. La cuenca mediterránea se calienta un 20 % más rápido que la media del planeta, como también nos alertan los estudios y se pone de manifiesto en la carga de energía adicional en fenómenos como el vivido. En España, 2022 y 2023 fueron los dos años más cálidos de la serie histórica, y en 2023 la temperatura media del mar superó los 20 grados centígrados, la más alta desde que hay registros en AEMET. Les ofrezco hoy datos actualizados, pero el mensaje no difiere desde hace años, como tampoco nuestro compromiso con la lucha contra el cambio climático, porque a España le urge acelerar una acción climática ambiciosa y eficaz; en línea con lo ya avanzado, pero más ambiciosa.”
“Iniciaba mi intervención subrayando la dimensión del fenómeno meteorológico vivido, así que permítanme que les recuerde algunos datos importantes, muy importantes, porque mientras haya quienes sigan negando la realidad desde las instituciones será muy difícil abordar la respuesta adecuada al inmenso problema que enfrentamos. Los datos sobre el estado del clima de la Organización Meteorológica Mundial, hechos públicos hace escasas semanas, son profundamente preocupantes. Entre enero y septiembre 2024 la temperatura media global fue de 1,54 grados por encima de la media del periodo preindustrial, un umbral clave para evitar puntos de inflexión críticos en el funcionamiento de los ecosistemas que nos sustentan. La década 2015-2024 será la más cálida jamás registrada.”
“Situaciones complejas también en lo que respecta a la viabilidad y funcionamiento de las infraestructuras de apoyo, a la disponibilidad de generadores que garanticen el suministro eléctrico y a la seguridad de los usuarios, siguiendo por tanto las recomendaciones de bomberos, fontaneros y electricistas para evitar cualquier tipo de desgracia en los hogares o en las industrias a consecuencia de la afección de la infraestructura de acometida de agua o de gas. Una vez pueda darse por superada la primera fase de posemergencia, deberemos concentrarnos en la recuperación, así como en la identificación de las áreas de mejora en la respuesta a fenómenos de estas características.”
“Adicionalmente, el Real Decreto Ley 7/2024, del día 11 de noviembre, incorpora la exención del canon de control de vertidos a los titulares de autorizaciones de vertido al dominio público hidráulico en los municipios afectados, la exención del canon de regulación y de la tarifa de utilización de agua a los usuarios que han sufrido reducciones en las dotaciones y el apoyo en las decisiones, cooperación y gestión de los residuos. Se suman medidas de carácter energético, medidas temporales destinadas a acompañar a los ciudadanos y a las empresas garantizando el suministro energético y facilitando la adaptación a la situación de actividad y consumo energético actual.”
“Por otra parte, estamos articulando ayudas por valor de 500 millones de euros ampliables a las entidades gestoras de servicios de abastecimiento, saneamiento y depuración, ayudas que han de servir para restablecer cuanto antes el buen funcionamiento de las 123 estaciones de depuración de aguas residuales dañadas por la DANA, la mayoría de ellas funcionando en precario y necesitando actuaciones de mejora muy importantes para garantizar el servicio a medio plazo.”
“Además, el ministerio está trabajando en la restauración de las playas afectadas por la DANA, incluyendo la retirada de todo tipo de restos de manera adecuada. Todas estas se unen a las medidas incluidas en el Real Decreto Ley 6/2024, aprobado por Consejo de Ministros el pasado día 5 de noviembre, declarando como esencial el servicio de -- 46 of 104 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 20 de noviembre de 2024 recogida y gestión de residuos, disposiciones de suspensión de procedimientos de traslado de residuos, comunicaciones previas y obligaciones de separación para facilitar la tarea, excepción en el cumplimiento de las exigencias en materia de vertidos contempladas en la legislación de aguas o apoyo ―lo decía antes― en la gestión de lodos y residuos, donde seguimos activos.”
“Y hemos procedido a hacer una valoración preliminar de los daños en el dominio público hidráulico de la demarcación, como la reparación del canal Júcar-Turia, la reparación del canal del Campo del Turia y la recuperación de las estaciones de los sistemas de alerta e información hidrológica, tres grandes áreas de trabajo ya en ejecución. También, la reparación del canal del Magro, la reparación de la presa de Forata, el acondicionamiento de cauces, la reparación de motas del Júcar, los encauzamientos y la reposición de colectores, con la primera fase iniciando los trabajos esta misma semana. Igualmente, trabajamos para desarrollar actuaciones de emergencia en el ámbito de la restauración hidrológica forestal y ambiental, incluyendo la reserva de una partida importante para la recuperación de la Albufera tan pronto como sea posible.”
“Además, hemos iniciado actuaciones de emergencia en materia de restauración del dominio público hidráulico ―enormemente dañado, como pueden imaginar―: actuaciones de restauración y reparación de los daños causados por las avenidas de agua y el viento en infraestructuras hidráulicas, en las márgenes de los ríos, limpieza, retirada de tapones, reparación de desagües, de colectores, sifones y drenajes que prevengan las consecuencias ante futuras avenidas. Permítanme recordarles, los colectores están destrozados; se requiere una reconstrucción muy importante de toda la infraestructura hidráulica. Estamos haciendo actuaciones de reparación en paseos fluviales y márgenes de los ríos que afectan a otras estructuras colindantes.”
“Hemos estado disponibles antes, durante y después, y lo vamos a seguir estando, trabajando en Valencia, trabajando con Valencia, y ahora también en la fase de la posemergencia. La tarea del ministerio no acababa con el fin de la alerta; desde el primer día, hemos trabajado para facilitar soluciones de emergencia en el acceso a agua y energía, así como en la rápida respuesta a las demandas de apoyo recibidas, incluida la gestión de residuos y lodos. En primer lugar, entre el 30 de octubre y el 4 de noviembre se ejecutaron soluciones de emergencia para garantizar el abastecimiento de agua mediante dos baipases, uno sobre sobre el barranco del Poyo y otro sobre el barranco de la Horteta, para permitir seguir derivando el agua del Júcar hasta la potabilizadora de Manises.”
“En paralelo, se atendieron múltiples llamadas de ayuntamientos, de instituciones, de particulares. Por eso, porque me parece profundamente injusto y profundamente peligroso a la hora de prepararnos ante lo que estamos ya enfrentando, quiero agradecer aquí el trabajo y la dedicación de los servidores públicos, que emitieron la información tal y como era su deber. (Aplausos). Los organismos del ministerio actuaron con arreglo a protocolo, a la norma básica de protección civil, que, funcionalmente, les hace depender directamente del mando único de la emergencia. Quiero agradecer también el trabajo de la delegada del Gobierno ―su dedicación y esfuerzo―, que, en representación de todos, cancelando su agenda y poniéndose a disposición del mando único de la emergencia, estuvo presente desde el minuto cero. (Aplausos).”
“Una precipitación intensa en cabecera de los barrancos se traduce muy rápidamente en un pico de avenida aguas abajo; son las lluvias registradas aguas arriba las que determinan la crecida de caudales aguas abajo, pero el tiempo de reacción en este caso es muy limitado, recuerden la reflexión de partida, la reflexión de los expertos en Protección Civil: ante este tipo de riesgos, los sistemas de alerta temprana son los únicos que salvan vidas. Por ello, en las cuencas mediterráneas las alertas han de basarse en las predicciones y avisos de lluvia intensa y no tanto en otros datos, algo relevante pero poco eficaz para la gestión de la emergencia, como son los datos puntuales de aforo. Estas son las comunicaciones más relevantes, pero no fueron las únicas.”
“Si la lluvia intensa se acumula aguas arriba, termina desbordando aguas abajo; es el último momento en que hay margen, poco ―media hora, cuarenta y cinco minutos―, para reaccionar. La acumulación de lluvia en la cabecera de la Rambla es tal que a las 17:32 el Ayuntamiento de Chiva suspende todas las actividades, cierra espacios y recomienda a la población permanecer en casa. También, en la cabecera de la Rambla de La Horteta se están registrando niveles muy elevados de precipitación, tal y como indican las mediciones del pluviómetro de la AEMET en Turís a las 16:00 horas y, como decía antes, marcando un récord histórico.”
“El dato en tiempo real de incremento de caudal aguas abajo, en el sensor en Ribarroja, confirma el efecto de la fortísima precipitación en las cabeceras de las Ramblas, tal y como -- 45 of 104 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 20 de noviembre de 2024 venía avisando de forma automática el sistema automático de información hidrológica. Entre las 16:26 y las 20:12 la confederación emite nueve mensajes advirtiendo elevados registros de precipitación en la Rambla. De esos nueve mensajes de elevados registros, por encima de los umbrales señalados en el protocolo de riesgo, siete se producen entre las 16:26 y las 18:43, nunca hubo apagón informativo. De los siete, cuatro se refieren a los elevados registros de precipitación en Chiva, la cabecera de la Rambla.”
“El primero, el de las 12:07, al que acabo de aludir, fue seguido de tres confirmaciones de caudal descendente a las 13:42, 15:04 y 16:13, información en tiempo real disponible en el Centro de Coordinación de emergencias, una caída del caudal descendente que se explica esencialmente por el aviso más importante, por el dato más importante: la pausa en la precipitación en cabecera. El último, a las 18:43, con un caudal de 1686 metros cúbicos por segundo, equivalente a cuatro veces el caudal medio del Ebro en su desembocadura, 411 metros cuadrados en la estación de Tortosa, según los datos de la Confederación del Ebro.”
“A raíz de esta comunicación, a las 12:20, como señalaba antes, el Centro de Coordinación de Emergencias de la Generalitat activa la alerta hidrológica en los municipios ribereños de la Rambla y aconseja a la población no acercarse a las riberas de los ríos y barrancos, una alerta que, afortunadamente, nunca fue desactivada por el único órgano competente para su activación, la Generalitat Valenciana; tampoco fue actualizada. A lo largo del día, la confederación emite cinco mensajes a las autoridades de Protección Civil referentes a variaciones de caudal en la Rambla del Poyo en tiempo real, cuyo sensor está situado en Ribarroja, aguas abajo.”
“Con respecto a la Rambla del Poyo, a lo largo del día la confederación emite a las autoridades de Protección Civil varios mensajes referentes a registros de precipitación, así como avisos de variación de caudales. A las 12:07, la confederación confirma por e-mail a las autoridades de Protección Civil de la Generalitat un aumento de caudal en la Rambla del Poyo de hasta 264 metros cúbicos por segundo, con tendencia ascendente.”
“La Confederación del Júcar consiguió laminar la avenida desde aguas arriba, reduciéndola hasta la mitad, gracias a la regulación de los aliviaderos, que aguantaron puntas de vertido de 1119 metros cúbicos por segundo durante toda la tarde y la noche del día 29 de octubre. Se gestionaron en el embalse entradas de caudal punta de hasta 2000 metros cúbicos por segundo, el doble de la capacidad máxima de alivio en condiciones de seguridad. Son valores que tienen un periodo de retorno no de cien o de quinientos años, sino de entre cinco mil y diez mil años; afortunadamente, los técnicos de la confederación consiguieron que el agua nunca desbordara la presa.”
“A las 18:05, diez minutos más tarde, la confederación notifica de nuevo por e-mail a las autoridades de Protección Civil de la Generalitat la declaración de Escenario 2, un escenario excepcional en el que existe peligro de rotura o de avería grave de la presa. Además de las notificaciones, el presidente de la confederación en el CECOPI está transmitiendo la información en tiempo real. Fueron horas muy complicadas en las que la confederación gestionó con prudencia, mantuvo al corriente al CECOPI y en tiempo real tomó las decisiones de alivio para evitar el desbordamiento o la rotura de la presa.”
“A las 17:30, a raíz de la comunicación de la confederación de las 16:55, el Centro de Coordinación de Emergencias emite una alerta hidrológica en todos los municipios ribereños de los ríos Magro y Júcar desde Algemesí hasta la desembocadura en Cullera: se pueden producir desbordamientos generalizados en las áreas próximas al río; se aconseja el alejamiento de la población de las zonas próximas al río. A las 17:52 la confederación notifica por e-mail a las autoridades de Protección Civil de la Generalitat la declaración de Escenario 1 en relación con la presa, que exige la aplicación de medidas correctoras dado que, de no aplicarse dichas medidas, podría llegar a ocasionarse una avería grave de la presa.”
“A las 13:26 la AEMET atiende la llamada de Protección Civil de la Generalitat para la actualización de la situación: se refieren valores de precipitación muy elevados en muchos puntos y se habla sobre las crecidas de los ríos y sobre la zona de Utiel. A las 18:09 la AEMET llama a Protección Civil de la Generalitat para informar de la extensión del aviso rojo en el litoral norte de Valencia por la persistencia de la tormenta. Con respecto a la presa de Forata, a las 16:55 la confederación comunica al Centro de Coordinación de Emergencias que en las próximas horas se prevén caudales superiores a los 1000 metros por segundo en el río Magro. Dada la necesidad de proceder al alivio de la presa, las poblaciones que se pueden ver significativamente afectadas por el río Magro son: Montroy, Real, Alfarp, La Alcudia y Algemesí.”
“A raíz de esa comunicación, a las 11:45 el Centro de Coordinación de Emergencias activa la alerta hidrológica en los municipios ribereños del río Magro y en los municipios ribereños del Júcar, desde Algemesí hasta la desembocadura en Cullera, aconsejando a la población no acercarse a las riberas de ríos y barrancos. De acuerdo con el Plan especial ante el riesgo de inundaciones de la Generalitat, la alerta hidrológica consiste en el aviso a los municipios previsiblemente afectados por una situación de riesgo inminente de inundación, para que estos puedan adoptar las medidas de protección a la población que consideren adecuadas.”
“El recuento de avisos y comunicaciones de AEMET y de la confederación es conocido, por lo que aquí referiré solo algunos de ellos. A las 9:43, la AEMET llama a Protección Civil de la Generalitat para informar de la subida a nivel de aviso rojo en todas las zonas de la provincia de Valencia. A las 11:38, la confederación -- 44 of 104 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 20 de noviembre de 2024 confirma por e-mail a las autoridades de Protección Civil de la Generalitat un aumento de caudal en el río Magro hasta los 350 metros cúbicos por segundo, con tendencia ascendente.”
“Este es el primer aviso de caudales del día 29, pero previamente, desde las 5:33, la Confederación ya había emitido veinticinco avisos por intensidad de lluvia. A lo largo del día 29 de octubre, además de la permanente actualización de informaciones meteorológicas relevantes y de la puesta a disposición de los técnicos de AEMET y de la confederación en el CECOPI, la AEMET efectúa hasta once llamadas a Protección Civil de Valencia entre las seis y media de la mañana y las seis y diez de la tarde. Además de la permanente actualización de la información sobre datos reales de pluviometría y caudales relevantes y la puesta a disposición de sus técnicos en el CECOPI, la confederación emitió hasta 198 correos a Protección Civil de Valencia el día 29 de octubre.”
“El martes 29 de octubre, desde primera hora de la mañana, se confirma un aumento de la peligrosidad del fenómeno meteorológico y sus zonas de impacto, tal y como informaron tanto la AEMET como la Confederación Hidrográfica del Júcar. A las 7:31, la AEMET Valencia llama a Protección Civil de la Generalitat para informar de que se eleva a nivel rojo el aviso en la zona interior norte de la provincia de Valencia y en minutos sucesivos se amplían avisos: rojo para el litoral sur y naranja para el litoral norte. A las 8:44, la Confederación del Júcar confirma por e-mail a las autoridades de Protección Civil de la Generalitat un ascenso del caudal en el río Albaida de 56,44 metros cúbicos por segundo, con tendencia ascendente.”
“El aviso especial de fenómenos adversos fue emitido el domingo 27 y se mantuvo activo los siguientes días, lunes y martes, indicando una probabilidad de lluvias torrenciales alta, superior al 70 %. Quiero hacer notar que solo sobre la base de esta información hubo Administraciones responsables de la activación de planes de emergencia, que el martes 29 pusieron la maquinaria en marcha con carácter preventivo, como la Universidad de Valencia, la diputación y varios ayuntamientos en la provincia. El lunes 28, a las 20:45, la Universidad de Valencia tomó la decisión de suspender las clases del martes 29. La Diputación de Valencia reaccionó y envió a sus trabajadores a casa al mediodía del día 29 y hasta sesenta y dos municipios de la provincia de Valencia adoptaron medidas varias, incluida la suspensión de las clases para el día 29.”
“Aclaradas las competencias y la relevancia de los avisos meteorológicos, permítanme recapitular con algún grado de detalle las gestiones que los organismos del ministerio llevaron a cabo el día 29. El recuento cronológico completo muestra cómo estuvieron presentes, activos y a disposición no solo durante la jornada crítica, sino también en los días previos y una vez pasadas las horas más complicadas. La AEMET informó por primera vez el jueves 24 de octubre sobre la existencia de la DANA, ofreciendo desde ese momento una actualización de la información de forma continua a través de sus canales de comunicación. La AEMET situó el desarrollo de la DANA en el levante peninsular e informó a través de redes sociales y notas informativas durante el viernes 25 y el sábado 26 de octubre.”
“El conocimiento y la experiencia indican que la alerta temprana marca la capacidad real para enfrentar fenómenos de precipitación intensa y crecidas repentinas de caudal en zonas de orografía abrupta y proclive a inundaciones repentinas, lo que en la jerga en inglés se conoce como flash floods. Los datos hidrológicos en tiempo real difícilmente bastan por sí solos para proteger a la población, por lo que alertar y actuar a tiempo a partir de un aviso meteorológico es la medida más importante para minimizar daños. La experiencia también confirma que el nivel de afección depende de la capacidad de gestión del riesgo, de cómo se actúe ante el aviso rojo y de que se alerte a la población con suficiente tiempo y suficiente claridad.”
“En concreto, el aviso rojo por lluvia se emite cuando existe una previsión de 120 litros por metro cuadrado en doce horas o de 60 litros por metro cuadrado en una hora; y en el caso de la región mediterránea, con una previsión de 180 litros por metro cuadrado en doce horas o de 90 litros por metro cuadrado en una hora. En los últimos cinco años, solo uno de cada cuatrocientos avisos por lluvia intensa y riesgo de inundación ha sido de nivel rojo y este es, sin duda, el aviso más relevante de toda la cadena de información para poder dar respuesta anticipada e identificar las medidas más adecuadas para la protección de la población.”
“Un aviso rojo indica riesgo meteorológico extremo, fenómenos no habituales de intensidad excepcional y con un nivel de riesgo para la población muy alto. Por protocolo, el aviso rojo lleva asociadas unas recomendaciones básicas, como tomar medidas preventivas, mantenerse informado, no viajar salvo estricta necesidad y actuar según las indicaciones de las autoridades competentes en materia de protección civil. La AEMET emite avisos rojos de manera muy excepcional, cuando se superan umbrales muy elevados, lo que sucede muy pocas veces.”
“Para facilitar la anticipación en la gestión ―y recuerden la importancia de la alerta temprana―, los avisos se lanzan con un adelanto de hasta setenta y dos horas y se mantiene una información puntual de la evolución del fenómeno, que en el caso de una DANA suele ser rápida y cambiante. La AEMET puede emitir cuatro niveles de aviso: verde, cuando no existe riesgo meteorológico; amarillo, cuando no existe un riesgo general, pero sí hay un riesgo para actividades concretas; naranja, cuando el riesgo meteorológico es importante, con recomendación de estar preparado, tomar precauciones -- 43 of 104 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 20 de noviembre de 2024 e informarse de manera actualizada; y, por último, avisos rojos.”
“Específicamente, la Confederación del Júcar transmite aviso automático para registros superiores a 30 litros por metro cuadrado en una hora y a 50 litros por metro cuadrado en cuatro horas, así como las variaciones en caudales de ríos y los niveles de los embalses. La pregunta pertinente es si se produjeron las informaciones y las alertas adecuadas. De los datos se desprende que sí y por múltiples canales a lo largo del día. Los avisos de la AEMET son emitidos de conformidad con las categorías establecidas en el Plan Nacional de Predicción y Vigilancia de Fenómenos Meteorológicos Adversos, un plan nacional homologado, congruente e inspirado con la red europea MeteoAlarm.”
“Conforme al principio de dirección única de esta Norma Básica de Protección Civil, tanto la Agencia Estatal de Meteorología como la Confederación Hidrográfica del Júcar actúan bajo la dependencia funcional de la dirección de la emergencia. Esto es así, el pasado 29 de octubre, antes y después, en Valencia y en el resto del territorio nacional. La Agencia Estatal de Meteorología debe proporcionar actualizaciones y la Confederación del Júcar proporcionar, a través del Sistema Automático de Información Hidrológica, datos en tiempo real de la precipitación registrada y los totales acumulados.”
“Son los organismos de Protección Civil autonómicos los responsables de contactar con los ayuntamientos. En ambos casos, los sistemas de información y los canales de comunicación establecidos aseguran que de manera sistemática los datos generados estén a disposición de las autoridades competentes en materia de protección civil, a fin de que estas puedan gestionar la emergencia y emitir alertas a la población cuando la situación lo requiera, identificando las medidas más adecuadas para su protección. Cuando enfrentamos una situación de riesgo como la que se produjo el pasado día 29, la dirección de la emergencia corresponde a la Administración autonómica ―en este caso, a la Generalitat Valenciana―, que opera en el marco del plan especial de inundaciones y de la Norma Básica de Protección Civil.”
“La Agencia Estatal de Meteorología es responsable de la observación y elaboración de previsiones meteorológicas en España y la Confederación del Júcar es responsable de la gestión hidrográfica de la cuenca y, como el resto de las confederaciones, dispone de un sistema automático de información hidrológica que ofrece datos de carácter público y en tiempo real sobre la pluviometría, el nivel y volumen de los embalses y el nivel y caudal de sus ríos. Los dos organismos trabajan con evidencia empírica y su personal es eminentemente técnico. Son los organismos de Protección Civil los que usan dicha información, junto con el resto de los datos relevantes en el terreno, incluidas las llamadas al 112, en su proceso de toma de decisión, emisión de alertas y la gestión de las emergencias.”
“Una preparación que requiere el compromiso activo de todos los niveles de Administración, la implicación del conjunto de la sociedad y también que todos aprendamos de una experiencia tan dura como la que estamos viviendo para mejorar. Permítanme que en mi intervención haga también un pequeño apunte competencial, porque, como sus señorías saben, la ley asigna al Gobierno de España dos competencias claras en materia de protección civil: generar avisos y datos meteorológicos e hidrológicos y prestar apoyo a las autoridades competentes en protección civil y al mando único de la emergencia. En el ministerio dos organismos han tenido participación directa en la identificación de los riesgos asociados a la DANA: la Agencia Estatal de Meteorología y la Confederación Hidrográfica del Júcar.”
“La intensidad de la lluvia fue tal que en tan solo una hora se acumularon 184,6 litros por metro cuadrado en la estación de AEMET próxima a Turís, en el interior de Valencia. Este dato supone un récord histórico medido en las estaciones de la red de la Agencia Estatal de Meteorología. Para que se hagan una idea, en esta zona se acumuló en tres horas más agua de la que cae normalmente en un año. Desgraciadamente, en el nuevo escenario climático la previsión es que episodios de esta envergadura dejen de ser excepcionales y sucedan con mayor frecuencia. La gravedad de su impacto y el riesgo para la población dependerá de nuestra capacidad de prevención, de preparación y de gestión de la emergencia en aquellos supuestos en los que lamentablemente esta llegue a producirse.”
“El levante peninsular es propenso al fenómeno conocido popularmente como gota fría, que provoca precipitaciones intensas con crecidas repentinas de cauces e inundaciones, pero el episodio de la DANA del pasado 29 de octubre se desmarca de lo que hasta ahora se consideraba en los mapas de peligrosidad como escenarios de probabilidad alta o media, con retornos ―es decir, con capacidad de recurrencia― de cien años, o probabilidad baja, con retornos ―capacidad -- 42 of 104 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 20 de noviembre de 2024 de recurrencia― de quinientos años. Se produjeron precipitaciones extraordinarias con acumulados históricos en la Comunitat Valenciana, en algunos casos con máximos locales en el interior de Valencia, de 771 litros por metro cuadrado en veinticuatro horas.”
“Es un dolor y compromiso que también siento por todos aquellos para los que los efectos del cambio climático son una terrible amenaza, una realidad. Compromiso para seguir trabajando para reforzar la acción contra el cambio climático, nuestra capacidad de anticipación y también nuestra capacidad de alerta temprana. Un aviso temprano que es la primera recomendación desde hace años, no solamente por parte de la comunidad académica, sino también de la propia Naciones Unidas. Como saben, la tarea que tenemos por delante es colosal, una tarea de reconstrucción, pero también de fortalecimiento de la capacidad de respuesta.”
“Muchas gracias, presidente. Buenos días. Buenas tardes casi ya. Comparezco ante el Pleno del Congreso de los Diputados con la voluntad de compartir con todos ustedes, también con las personas que siguen este asunto con atención y preocupación, la información relevante sobre las actuaciones del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico del pasado día 29 de octubre y siguientes. No obstante, quiero que mis primeras palabras desde esta tribuna vayan dirigidas a las víctimas y a sus familias y trasladarles, desde el dolor que siento ―que entiendo que sentimos todos―, un inmenso cariño y solidaridad. Dolor y compromiso para acompañarles en momentos muy duros emocional y afectivamente, pero también económica y vitalmente.”
“Pero creo que es más importante pedir explicaciones a cada cual por lo que es su responsabilidad (rumores), cosa que aparentemente se les ha olvidado a ustedes. Muchas gracias. (Aplausos).”
“Muchas gracias, presidenta. Muchas gracias, señor Tellado, por su pregunta sobre la actuación del ministerio y los servicios del ministerio. Sobre la DANA del pasado 29 de octubre tendremos ocasión de hablar más tarde. Y lo haremos a petición propia, porque a ustedes se les había olvidado. (Protestas.―El señor Tellado Filgueira: Lo pedimos nosotros). A ustedes se les habían olvidado muchas cosas; de hecho, la petición de comparecencia llega el lunes y ustedes protestan porque no esté el martes, pero es que se les había olvidado que el martes yo tenía precisamente que comparecer ante el Parlamento Europeo (rumores), así que difícilmente podía estar en el Senado. Creo que es importante entrar en el detalle de qué ocurrió ese día.”
“Creo que es fundamental que empecemos a apreciar como se merece ser extraordinariamente ricos en patrimonio natural, extraordinariamente conscientes del valor social, cultural y emocional que eso representa para todos, y que nos pongamos de acuerdo de una vez por todas en que uno de los grandes objetivos como país consiste, precisamente, en defender con orgullo una manera de generar riqueza y prosperidad para las personas sin poner en riesgo ese espacio. Y no me cabe la menor duda de que los herreños y el Parque Nacional Mar de Las Calmas, con participación lógica en su gestión de las distintas administraciones y actores locales, puede ser un ejemplo de eso mismo. Muchas gracias. (Aplausos).”
“Una vez acabe el periodo de información pública —veremos si es necesario ampliar plazos, aunque yo confío en que ese diálogo constante nos permita enriquecer, satisfacer y tranquilizar a todo el mundo—, seguiremos adelante. Permítame que termine mi intervención con otra imagen de todos estos años que para mí también ha sido particularmente enriquecedora e ilusionante. Fue el día en el que en el Senado se aprobó de forma definitiva la declaración del Parque Nacional de la Sierra de las Nieves. Estaban presentes los alcaldes, los actores locales, y estaban contentos. Es más, en aquella ocasión la preocupación, la frustración fue que a algunos municipios próximos les hubiera gustado ver ampliada esa delimitación, pero por la discontinuidad de los espacios no era posible incorporarlo dentro del parque nacional.”
“Hemos ido buscando soluciones a todas las cuestiones planteadas y no me cabe la menor duda de que puedan quedar cuestiones por plantear y por aclarar. La participación de todos los colectivos ha sido intensa, también ejemplar, y lo quisiera destacar. Hemos mantenido reuniones con el sector pesquero a lo largo de cada una de las etapas y con los agentes locales, seleccionados por las mismas personas que identificaban quiénes podían ser sus representantes, con un espectro social, político y científico de la isla muy amplio y variado. Ha habido rondas de reuniones institucionales muy importantes entre los distintos niveles de la Administración. Y, como digo, esa visita, que para mí fue una de las mejores experiencias que -- 44 of 51 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 25 de septiembre de 2024 he tenido como ministra en estos años.”
“Lo ha sido y debe ser todavía más intenso con la participación, la escucha y la presencia que se requiera para poder despejar cualquier duda o cualquier preocupación al respecto, en línea, como decía antes, con los trabajos realizados hasta la fecha, que ponen de manifiesto que las actividades de pesca mediante artes tradicionales y otras actividades, como el buceo, son compatibles; que el retranqueamiento de esa línea de delimitación del parque mar adentro permite poder desarrollar otras actividades también importantes y que el plan de uso y gestión debe facilitar la continuidad con algunos de los elementos que clarifican la coexistencia, como es el trabajo que venimos desarrollando con las cofradías de pescadores para la creación de un censo de embarcaciones de pesca profesional artesanal de artes menores, la inclusión en el listado de las artes autorizadas, la continuidad de la modalidad de pesca de atún con caña y tantas y tantas otras cosas que forman parte de la historia de El Hierro.”
“(Aplausos). Vaya por delante mi compromiso, que es el compromiso de este Gobierno, con la voluntad respetada entre todos los actores, con la búsqueda del consenso, con la identificación de las mejores soluciones, con el diálogo constante, que ha de ser intenso en estos meses que tenemos por delante.”
“Muchísimas gracias, señora Valido. Creo que ha puesto de manifiesto cuestiones muy importantes, empezando por esa petición a sus compañeros de Cámara y, posteriormente, al Senado sobre el compromiso que deben tener sus señorías con respecto a la protección de espacios naturales, al respeto a las personas y a todo el territorio nacional, incluida una isla como como El Hierro, una isla pequeña, la más septentrional, la última tierra firme que se veía desde el barco en los viajes transatlánticos y la primera que veía de vuelta, especialmente simbólica y especialmente bonita e interesante, de la que se sienten particularmente orgullosos, como no puede ser de otra manera, los herreños, que con carácter recio, pero también con una firme voluntad y comprometidos con su territorio están detrás de ese maravilloso ejemplo de preservación ambiental y también, como decía antes, de solidaridad y humanidad que están mostrando todos los días y que nos requiere solidaridad y humanidad a todos los demás.”
“Quiero reiterar, dirigiéndome directamente a la interpelación que usted me hacía, que obviamente estoy convencida de que cada cual aportamos, a lo largo de nuestra vida profesional, el proceso educativo, de formación, de valores, de conocimiento y experiencia previa y que, en las nuevas responsabilidades que me correspondan, esa conciliación sobre cuáles son los grandes desafíos, los interrogantes, las preguntas que nos hacemos deben encontrar un espacio que permita compatibilizar la respuesta del interés nacional y el local con el interés europeo. Muchas gracias. (Aplausos).”
“Tanto el Gobierno insular como los gobiernos locales deben desempeñar un papel muy importante en esta fase, pero también en las fases posteriores, y llegar con el mayor consenso posible antes de su presentación final ante las Cortes Generales para poder acometer la declaración oficial a través de la ley cuando sea publicada en el Boletín Oficial del Estado. Quiero agradecer a todas las instituciones, organizaciones y ciudadanos que están participando en este proceso.”