Agustín Santos Maraver
Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR · Spain
“Muchas gracias, señora presidenta. Hoy tenemos seis convenios que ratificar. De ellos, cuatro tienen un carácter técnico que mejorará la cooperación en términos de justicia y la lucha contra el crimen organizado.”
“Después de prometer 800 000 millones de euros en créditos y en subvenciones a la industria armamentística europea, la semana pasada quebró el eje estratégico de esa cooperación, que fue el Eurofighter, con un desacuerdo comercial entre la Airbus alemana y la empresa Dassault francesa.”
“El propio presidente del Gobierno ha declarado en numerosas ocasiones en esta Cámara que tiene que ser reformada, que tiene que ser puesta al día. Además, hay un proyecto del Grupo Parlamentario Vasco metido en un cajón desde hace tiempo, que debería haberse puesto en marcha también.”
“Presidenta, señorías, el 40.º aniversario del ingreso de España en la Unión Europea, las Comunidades Europeas en aquella época, nos obliga primero a recordar y después a situarnos.”
“Hemos visto estas semanas como Grecia y Chipre, a los que se les ha dado 110 millones y 80 millones en los últimos tres años, preferían desoír las llamadas de socorro Mayday en la zona del Mediterráneo oriental para defender sus acuerdos con Israel y mantener los marcos de la OTAN en este sentido.”
“Una coyuntura en la que se nos exige una economía de guerra, gastar el 5 % y reimponer de nuevo la austeridad; una austeridad para que se compre el 67 % de esos 800 000 millones de euros en material de guerra norteamericano. Una política que pretende dividir a Europa sobre la base del miedo a Rusia.”
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“Por favor, dejen de utilizar a la carrera diplomática para sus fines partidistas. Señorías, la situación en Venezuela es extremadamente seria y llena de peligros. Las sanciones por crímenes de lesa humanidad ―y también hay una denuncia ante la Corte Penal Internacional en el caso Venezuela II— han hundido la economía del país más rico en reservas de petróleo y gas. Ocho millones de personas han salido del país, ejerciendo una presión humanitaria sobre el resto de América Latina. Es urgente recuperar la lógica del Acuerdo de Barbados. Los incumplimientos del Acuerdo de Barbados por parte del Gobierno, sí, pero también por la plataforma de la oposición hasta el 28 de julio, no impidieron que la misión observadora de Naciones Unidas declarara que las elecciones habían sido válidas.”
“Hay que respetar los procedimientos de Naciones Unidas, y, como dijo el alto comisionado Türk, ahora más que nunca es esencial un diálogo constructivo y abierto entre los y las venezolanas con las instituciones del Estado para superar las profundas divisiones y reconstruir el contrato social entre la población venezolana. Cuarto punto. El ministro Albares ha comparecido ante la Comisión de Asuntos Exteriores del Senado y la del Congreso y ante el Pleno del Congreso una vez este mismo año, desde que hubo elecciones en julio. El 24 de ese mismo mes, se publicó la exigencia de acceso consular a los detenidos de nacionalidad española, y el 4 de octubre el ministro Albares confirmó que esa protección consular se estaba ejerciendo y estaba en vigor. Están en Madrid Leopoldo López y Edmundo González, y lo han agradecido al Gobierno de España.”
“Señorías, los Estados pueden aportar información a la Corte Penal Internacional, pero una vez iniciada la investigación del fiscal, la corte actúa como un tribunal independiente que se rige exclusivamente por criterios legales dictados por sus magistrados y magistradas imparciales con arreglo al Estatuto de Roma. Cualquier indicación, repito, cualquier indicación por parte de un Estado miembro es una violación del Estatuto de Roma, y eso es lo que ustedes proponen en esta proposición no de ley. Tercer punto. Ha habido en el último año cinco informes de Naciones Unidas sobre los derechos humanos en Venezuela. Estos informes no necesitan ser respaldados, porque son informes de organismos independientes del sistema de Naciones Unidas. En su caso, se votan como resoluciones en el Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas.”
“Los Estados, el Consejo de Seguridad y el fiscal pueden solicitar que se inicie un procedimiento, pero quien decide y abre ese procedimiento es la corte. Y sobre la base de esa decisión de la corte que tuvo lugar en 2021, se procedió a hacer 8900 encuestas de posibles víctimas, se emitió un informe público y se firmó entre la Corte Penal Internacional y el Gobierno de Venezuela un acuerdo de formación, acompañamiento y persecución de estos crímenes. Ese acuerdo estuvo en vigor hasta que se rompió por parte de la corte, del fiscal Jan, justo dos meses antes de las elecciones, y el Gobierno reaccionó expulsando a la oficina y al personal. El comunicado que apoyó España con los otros dieciséis países ha pedido reiteradamente que se vuelva a abrir esa oficina y que entre en funcionamiento.”
“Señorías, permítanme comenzar hablando de los puntos de la proposición no de ley. Primer punto. Nuestro Ministerio de Asuntos Exteriores ha emitido desde el 10 de abril de 2019 ocho comunicados —ocho— sobre la situación de Venezuela, todos ellos se pueden consultar. El último es de 16 de agosto de 2024, firmado con otros dieciséis Estados, entre ellos, Estados Unidos y la Unión Europea. Es explícito: rechazo de la represión, exigencia de libertad de los presos, respeto al asilo diplomático y que se publiquen las actas electorales. ¿Se quieren ustedes salir del consenso internacional? Segundo punto: los redactores de la proposición no de ley ignoran y manipulan el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional.”
“Necesitamos tener discusiones efectivas de política internacional ―la de Venezuela será imprescindible durante el mes de febrero―, pero sin una solución en el tema de Oriente Medio y sin avances en el proceso de cese el fuego en Ucrania la situación, después de la toma de posesión del presidente Trump el 20 de enero en Estados Unidos, se hará incontrolable, se hará insostenible y nos encontraremos en un bucle de violencia que hará que todas nuestras aspiraciones de paz se frustren. Muchas gracias. (Aplausos de las señoras y los señores diputados del Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR, puestos en pie).”
“La Casa Palestina de Aragón ha iniciado una huelga de hambre, a la que se ha sumado nuestro diputado aragonés Jorge Pueyo. (Aplausos). Si es necesario para evitar un genocidio que tengamos que hacer actos de protesta moral para salir de esta banalidad del mal, quizás haya que pensarse si no es todo el conjunto del Parlamento el que tiene que dar este paso y hacer como nuestro compañero Jorge Pueyo. Señorías, como me ha pedido el portavoz del Grupo Vasco, seré breve.”
“Por eso, francamente, nos gustaría que el Gobierno diese un paso adelante e hiciese una declaración política de embargo, no solamente una prohibición reglamentaria del tráfico de armamento por nuestros puertos, sino una declaración política de apoyo en esa línea de conferencia de paz y al mismo tiempo de embargo político sobre la situación. (Aplausos). Hay que ampliar nuestras relaciones en la zona, a todos, incluyendo a países con los que las mantenemos congeladas, como es el caso de Siria, y que son importantes en esa solución por los mismos argumentos que para el conjunto de la zona. En fin, hay una frustración enorme en nuestro país, que presencia este genocidio y no quiere ser ni parte ni cómplice. Por eso, tenemos, de alguna forma, que solidarizarnos todos y buscar cómo añadir ese granito de arena para que cambie la situación.”
“Ese viaje fue para abrazar una versión antisemita de los acontecimientos, pero, al mismo tiempo, para la defensa de ese desplazamiento, de esa existencia del pueblo judío, centrada solamente en la comunidad judía de Palestina, olvidándose del resto -- 52 of 58 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 28 de noviembre de 2024 de las comunidades judías del mundo. Y eso se hace de la mano de los que pretenden crear, en nombre de la xenofobia antimusulmana, esa situación de reordenación imperialista en toda la zona. ¿Qué es lo que necesitamos? Evidentemente, necesitamos esa solución de seguir avanzando que hemos explicado antes. Pero, señor ministro, el problema es que no se trata de ver quién hace más, se trata de ver qué es lo que hacemos, porque es posible y porque es imprescindible y necesario.”
“Señor Floriano, francamente, no es un problema en este instante de comisiones y de viajes exteriores, nuestro problema en Oriente Medio se llama «la foto de las Azores», es decir, la participación en la guerra ilegal de Irak. Eso es lo que hundió nuestro prestigio en la zona. (Aplausos). Francamente, señor Flores, cuando habla usted de la zona, en esta especie de capítulo de las infamias, además del viaje de Eichmann en Jerusalén, recordaremos una parodia ―también rozando la astracanada― que fue el viaje del señor Abascal a Jerusalén.”
“(Aplausos). Esto es lo que hace que sea esencial encontrar un nuevo consenso, evitar este proceso de reordenación imperialista en la zona y buscar una solución justa para todos los pueblos de esa área. Eso exige, como pasó durante la Segunda Guerra Mundial, también una opción moral en esta cuestión; opción moral que fue imprescindible frente al holocausto en Europa, una opción moral frente al genocidio como el que ocurrió en Ruanda; o ante la Nakba, la primera en el año 1947, y hoy la segunda, la que estamos presenciando con este genocidio impresionante de víctimas al que, desgraciadamente, tenemos que dar testimonio.”
“Muchas gracias, presidenta. Lo que hace que esta discusión sea importante y hayamos asistido a un ejercicio que ha rozado la astracanada en algún momento es que no estamos simplemente ante una desviación de un proceso de paz que se ha complicado por factores externos o internos, es que estamos, por la conjunción de al menos dos elementos, que son la formación del Gobierno de extrema derecha en Israel y la victoria de Trump en los Estados Unidos, ante un reordenamiento completo de la situación en Oriente Medio; y es un reordenamiento completo de situación en Oriente Medio peligrosísimo porque, primero, el objetivo del Gobierno de extrema derecha israelí es una segunda Nakba, y eso es romper completamente la posibilidad de los dos Estados, la posibilidad de una solución de paz en la zona; y, segundo, porque se quiere acompañar eso, y lo exige, de un reordenamiento imperialista completo de toda la región de Oriente Medio que afectará al conjunto de sus pueblos.”
“El «campo por la paz» en Israel es un aliado imprescindible de una solución justa y duradera para los dos pueblos, israelí y palestino, para que puedan vivir como ciudadanos del río al mar, mediante la solución de dos Estados con garantías internacionales. Muchas gracias. (Aplausos).”
“Hay que reforzar nuestros programas humanitarios, nuestra contribución a UNRWA, como se ha anunciado, y nuestra política de asilo y refugio con una cuota claramente establecida para la acogida y reunificación familiar, para el tratamiento de enfermos y heridos. Hay que tender nuestra mano, establecer alianzas y acompañar con toda nuestra capacidad a los sectores israelíes que también han sido víctimas, como los rehenes y sus familias; defender sus derechos democráticos y libertad de expresión frente a la represión de las manifestaciones contra la guerra en Israel y contra el diario Haaretz, para mantener la independencia y la jurisdicción del Tribunal Supremo de Israel.”
“Hay que decretar un embargo político completo de armas (aplausos); hacer respetar el derecho internacional a las empresas españolas que operan en los asentamientos y que aparecen en los registros de Naciones Unidas; imponer sanciones individuales a -- 24 of 58 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 28 de noviembre de 2024 los colonos que cometen actos sistemáticos de violencia colonial contra la población palestina, violando el derecho humanitario; y hay que aplicar la reciprocidad estricta en respuesta al trato a nuestras representaciones diplomáticas en Tel Aviv, Jerusalén, y a nuestros cooperantes en Cisjordania, actuando también de oficio ante las violaciones de los derechos hispano-palestinos.”
“Hay que defender la Corte Penal Internacional y sus órdenes de arresto, y la Corte de Justicia Internacional y su procedimiento por genocidio. Hay que desarrollar una política de sanciones frente a las violaciones de la Carta de Naciones Unidas. No basta con asegurar que no hay más compraventa de armas desde el 7 de octubre o que no se permiten las escalas de barcos cargados de armas para Israel.”
“UNIFIL, con la esencial aportación de nuestras tropas como cascos azules, es el principal elemento de nuestra acción exterior multilateral en la zona; queremos expresar nuestra admiración y apoyo. (Aplausos). Hay que apoyar y utilizar todos los instrumentos multilaterales: al secretario general de Naciones Unidas, Guterres, declarado persona non grata por el Gobierno Netanyahu; al Consejo de Seguridad y sus resoluciones 2728 y 2735, exigiendo el cese el fuego, el intercambio de rehenes y prisioneros, y corredores humanitarios; la Resolución 1701, que asegura la existencia del Líbano como Estado; al Estado palestino, como miembro de pleno derecho de Naciones Unidas; a la Unión Europea, impulsando con Irlanda la revisión de los Acuerdos de Asociación con Israel por violación de la cláusula de respeto a los derechos humanos.”
“Sí, hemos reconocido el Estado palestino como sujeto internacional y representante de sus ciudadanos, hemos llamado a una conferencia de paz internacional, hemos defendido la ayuda humanitaria y sostenido UNRWA ante los que quieren destruirla, pero es evidente que no es suficiente, que no se ha conseguido algo tan urgente como un alto el fuego, como piden las resoluciones del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. La clave está en Gaza y también en Cisjordania. Sin parar la guerra allí, no se podrá lograr una mínima estabilidad en la región, porque los pueblos árabes y los Estados con mayoría musulmana no asistirán impávidos a una segunda nakba palestina. Cualquier tregua como la del Líbano será solamente un interregno para la siguiente escalada militar.”
“El objetivo final de esta guerra sin fin no es recuperar a los 101 rehenes que aún están —vivos o muertos— en manos de Hamás, como denuncian una y otra vez sus familiares en Israel exigiendo la negociación y el alto el fuego; es escapar a los cargos de corrupción que esperan a Netanyahu en los tribunales, es avanzar el mesianismo sionista xenofóbico de los Ben-Gvir y Smotrich como base de un nuevo orden imperialista en Oriente Medio, suicida para Israel y para toda la región. (Aplausos). Señorías, ¿qué debemos hacer para evitar que la frustración ante estos crímenes de guerra, ante este genocidio no acabe asumiéndonos a todos en la banalidad del mal y nos haga cómplices?”
“La tregua alcanzada ayer en el Líbano, por la presión de la Administración Biden, no durará — desgraciadamente— y no permitirá en definitiva que los habitantes del norte de Israel puedan volver a sus casas; es solo un aplazamiento hasta que tome posesión la Administración Trump para el asalto definitivo contra Hizbulá, el confinamiento entre cascotes y ruinas de la mitad sur de Gaza de 2,5 millones de personas palestinas y el ataque contra Irán. (Aplausos).”
“Netanyahu explicó en septiembre en la Asamblea General, a la que no podrá volver mientras esté la orden de arresto de la Corte Penal Internacional, que la seguridad de este Estado mesiánico que pretende construir sobre la destrucción del pueblo palestino se basa en la inseguridad colectiva en un conflicto permanente en Oriente Medio, regido por el principio de que el enemigo de mi enemigo es mi amigo y donde Netanyahu reinará tuerto mientras dure su monopolio del armamento nuclear en un mundo de ciegos. Por eso, se ha extendido el conflicto invadiendo el sur del Líbano, en violación de la Resolución 1701, disparando contra UNIFIL, bombardeando a civiles hasta desplazar un millón de personas. Por eso, ha bombardeado prácticamente todos los días Siria y Yemen, para acabar sin éxito con Hizbulá y los hutíes.”
“Con una coherencia aterradora, busca anexionarse la parte norte de Gaza y las zonas A y B de Cisjordania, destruir a Hamás y la Autoridad Palestina, acabar por la fuerza con los derechos reconocidos de los refugiados palestinos y con la UNRWA y, en definitiva, llevar a cabo el programa fundacional del Likud de un único Estado teocrático judío del río al mar. Pero lo hace en alianza con una extrema derecha convencida de que es solo un paso en la realización de la promesa bíblica del mar Rojo al Éufrates. (Aplausos). El colonialismo se repartió el Próximo Oriente tras la derrota y descomposición del Imperio Otomano; creó fronteras artificiales para explotar y controlar el petróleo al precio de la guerra Irán-Irak, tres guerras del Golfo, las guerras civiles de Yemen y Siria, y la cadena interminable de conflictos árabe-israelíes.”
“Estados Unidos ha vetado cuatro de estas resoluciones, la última hace ocho días, pero están aprobadas y en vigor, y son de obligado cumplimiento, la Resolución 2728, de 25 de marzo, y la 2735, de 10 de junio, que exigen un cese el fuego inmediato, intercambio de rehenes y prisioneros, y el acceso de la ayuda humanitaria. El multilateralismo, la esperanza de un sistema basado en el derecho internacional corre el peligro de ser una víctima más. -- 23 of 58 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 28 de noviembre de 2024 La respuesta del Gobierno de Netanyahu a los ataques de Hamás del 7 de octubre, a sus crímenes de guerra, ha sido aplicar un programa de mesianismo sionista de extrema derecha, que busca a través del genocidio, como demostrará la Corte Internacional de Justicia, llevar a cabo una segunda nakba Palestina.”
“La intervención casticista del señor Corrales y la erudición a la violencia del señor Flores han sido una muestra de cómo nos puede arrastrar esta tendencia. 43 391 personas exterminadas en Gaza, el 60 % mujeres y niños; 732 asesinados en Cisjordania; 3500 muertos en Líbano; más de 100 000 heridos en Gaza; 1500 víctimas israelíes; 17 000 en el Líbano; 2,5 millones de desplazados en Gaza; más de un millón en el Líbano; bombardeos diarios en Siria; 320 trabajadores humanitarios y decenas de periodistas asesinados en Gaza; suma y sigue. El Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, que debe gestionar la seguridad internacional, ha discutido catorce resoluciones —una por mes— desde el 7 de octubre de 2023.”
“Muchísimas gracias, señor vicepresidente. Muchas gracias, ministro Albares, por su explicación de la peligrosa situación de Oriente Medio. Señorías, Hannah Arendt, en su libro sobre el juicio a Adolf Eichmann en Jerusalén, en 1963, defendió que el genocidio nazi en Europa, que el holocausto judío había sido posible por la banalidad del mal. La incapacidad para tomar partido entre el bien y el mal, la quiebra de cualquier pensamiento crítico había acabado normalizando la barbarie que, a pesar de tenerla delante de los ojos, no se veía. Tras 419 días de genocidio en Gaza, como los 1009 días de invasión criminal rusa en Ucrania, la barbarie, los crímenes de guerra y el genocidio vuelven a ser hoy el escenario de la comunidad internacional y corremos el riesgo de que nos anestesie de nuevo la banalidad del mal.”
“Es muy difícil para el Partido Popular, después de la guerra de Irak, después de todos los procesos unilaterales en los que hemos visto cómo nuestras tropas sufrían bajas, sin que hubiese una autorización parlamentaria previa de este Congreso, convencernos a los demás ahora de que lo que pretenden es más democracia y más transparencia. Cojamos la enmienda anual y verán cómo no existen estos problemas. Muchas gracias. (Aplausos).”
“Si nuestra dedicación es al multilateralismo, si nuestra vocación es empujar la nueva agenda de paz del secretario general, si en ese sentido pudiéramos sacar una moción institucional que propusimos la semana pasada de apoyo a la FINUL, y que algunos partidos de esta Cámara no quisieron apoyar, eso nos permitiría realmente llegar al núcleo de la cuestión, que es hacer un seguimiento del proceso de paz a nivel internacional de la necesidad de las operaciones de paz y de una implicación directa y activa, que en ello va el prestigio de nuestro país, para poder contribuir a esos procesos de paz que queremos impulsar. (Aplausos). Por último, en esa dinámica hay una cuestión de legitimidad.”
“Lo tenemos porque, entre otras cosas, misiones de otros sistemas multilaterales, como la Unión Europea o Naciones Unidas, no cumplen el capítulo V y el capítulo VI de la Carta de Naciones Unidas, que establece que el sistema de seguridad prioritario al que nos debemos es el sistema multilateral de Naciones Unidas, y actúan sin el consentimiento del Consejo de Seguridad y, en definitiva, de forma unilateral, aunque sean sistemas multilaterales parciales.”
“Y se introduce una disposición transitoria que nos volvería locos, un año para revisar todas las misiones de paz en las que estamos, incluidas las treinta y tantas, y tres meses para todos los envíos de armas con esa disposición. Lo que hay que hacer es ese seguimiento anual del que estamos hablando. Señorías, nos encontramos en un momento importantísimo en el que el secretario general de Naciones Unidas ha explicado que tenemos una crisis de confianza internacional en las misiones de paz.”
“Con una sola frase enmendamos definitivamente el control del Parlamento, como pretenden ustedes, y la continuidad y el debate de seguimiento de la cuestión de las misiones de fondo. (Aplausos). Por lo tanto, lo que aumenta el control, no es la fórmula de cinco años, pasando de una legislatura a otra sobre las misiones de paz. Eso es una mera excusa con un objetivo clarísimo, que es dividir al Gobierno y a los partidos que apoyan al Gobierno con una cláusula que pretende ser más democrática. No es más democrática y no es más transparente. Lo transparente es que se haga anualmente cuando se hace el balance de las misiones de paz anuales.”
“¿Por qué no sería mucho más sencillo introducir una enmienda que diga que cuando el Gobierno, obligado por el artículo 17 en su redacción actual, tiene que ir a la Comisión de Defensa para explicar cómo están las misiones de paz ―si ha habido -- 13 of 82 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 22 de octubre de 2024 circunstancias distintas, si el Consejo de Seguridad ha cambiado su mandato, si en la Unión Europea ha habido un cambio―, se introduzca la siguiente fórmula: La sesión no solamente será informativa, sino que a petición del Gobierno o de cualquiera de los grupos parlamentarios se producirá una votación para poder mantener, retirar o condicionar esa misión? Es mucho más sencillo que todo eso.”
“El Gobierno normalmente hace todo tipo de piruetas para mantenerse dentro de esos límites. ¿Pero se resuelve ese problema con un plazo de cinco años, que supone saltar de una legislatura a la otra para autorizar y seguir las misiones y las operaciones de paz, tanto en Naciones Unidas como en la OTAN, como en la Unión Europea? ¿Por qué el Consejo de Seguridad revisa los mandatos de todas sus misiones anualmente?”
“Pero para acabar y poner la guinda al pastel, podríamos definirlo con la fórmula de todos somos iguales, pero algunos más iguales que otros, es decir, esto es un tema de diálogo entre los grandes partidos, como debe ser, y como los otros también son representantes de la soberanía popular, preguntémosles, de tal forma que podamos los dos grandes partidos integrar esto en el tema. Ese bipartidismo ha muerto y no volverá a resucitar. Yendo al fondo del asunto, la cuestión principal es: ¿se resuelve el problema del control con una aprobación que ya existe? El texto actual del artículo 17 de la ley orgánica ya establece que el Gobierno tiene que ir a la Comisión de Defensa y solicitar autorización para cualquier misión en el exterior y cumplir los límites de despliegue de fuerzas en el exterior.”
“Lo importante es la explicación que se hace de que la naturaleza de las misiones puede variar y que el Parlamento debe pronunciarse coyunturalmente ante estos cambios de naturaleza a corto plazo o de tipo estratégico. Después, hace una afirmación curiosa. Se dice: El Gobierno ha abusado de sus prerrogativas. Pero no se explican cuáles son esos abusos de sus prerrogativas. Es la típica demostración en falso, sin argumentos, para justificar el argumento inicial de que el artículo 96 tiene que ser y quedar condicionado. De acuerdo. Veremos después cómo se condiciona eso.”
“Sobre las explicaciones y las razones profundas de esta proposición de ley, se parte de delimitar las funciones del Gobierno en relación con el artículo 96 de la Constitución. El Gobierno dirige la política exterior e interior del país, que siempre ha sido un tema de polémica porque evidentemente en una democracia parlamentaria es el Congreso el que debe definir cuál es el interés nacional. La Ley Orgánica 5/2005, que se escribió en el 2005, obviaba esto y hacía una separación entre el interés nacional, la defensa de España, y todo lo exterior. Hoy, evidentemente, cualquier redacción de un texto no lo abordaría así y plantearía que nuestro compromiso con la Carta de Naciones Unidas, capítulos V y VI, con la Unión Europea y con otros acuerdos multilaterales que tenemos son parte del interés nacional, pero no importa.”
“Gracias, señora presidenta. Señorías, en primer lugar, quiero agradecer al Grupo Parlamentario Popular que nos traiga esta proposición de ley y, sin embargo, el señor Fabra debería aclararnos un punto inicial, que es el galimatías procedimental en el que estamos. Se ha debatido en el Senado con un texto idéntico y el 24 de septiembre del 2024 se tomó en consideración por la Mesa y se envió al Congreso para su tramitación porque corresponde evidentemente al Congreso la primera lectura. Y el 8 de octubre la Mesa lo envió a la Comisión de Defensa, donde se ha abierto el plazo de enmiendas. Es decir, ya está en la tramitación legislativa; es un poco clónico, es un poco teleológico, es un poco irregular tener la misma proposición de ley funcionando por dos vías paralelas. Pero, en fin, nos lo aclararán ustedes, estoy seguro.”
“Creo que todos estamos extremadamente preocupados por nuestra situación de relaciones bilaterales con México y, tal vez, impulsar una comisión parecida en este marco que permita llegar a un entendimiento entre historiadores sobre cómo afrontar la herencia que todos compartimos nos permitiría a todos avanzar en este sentido. Creo que en el marco de la Conferencia Iberoamericana se pueden dar pasos, y este es el ejemplo a seguir, como con el convenio científico. Muchísimas gracias, presidenta. (Aplausos).”
“Si no protegemos esos espacios, nos encontraremos que aquellos países que han desarrollado una estructura tecnológica más potente la aplicarán en zonas que están fuera de las legislaciones nacionales, y, sin la protección internacional multilateral, se comerán literalmente los recursos que debemos no solamente preservar, sino transmitir a las generaciones futuras. -- 22 of 28 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 10 de octubre de 2024 Por último, quiero poner como ejemplo el convenio que tenemos de cooperación científica con México.”
“Quisiera destacar tres aspectos. El primero de ellos es la importancia que tienen los convenios internacionales en la labor legislativa del Congreso. No son una ‘maría’ más, forman parte del entramado multilateral que sostiene toda la infraestructura de nuestra civilización. Cada convenio internacional permite no solamente que una carta llegue milagrosamente de un punto a otro, sino que haya una red de emergencia internacional, que se mantengan las instituciones multilaterales y, por lo tanto, hay que darle la importancia que tiene el estudio y aprobación de todos estos convenios. La segunda cuestión, como un ejemplo de ello, es, en relación con el derecho del mar, la conservación de los espacios protegidos y de la biodiversidad.”
“Señorías, sin la movilización de las asociaciones de víctimas, sin la acción de los departamentos y delegados de salud laboral de los sindicatos, sin la perseverancia de los médicos y enfermeras y de los abogados laboralistas, no estaríamos en el tramo final para acabar con esta epidemia. Sin gentes como Jesús Uzkudun, Paco Puche, Eusebio Pagola, Ezequiel Illarramendi y tantos otros no hubiera sido posible. Solo queda un empujón más: aprobar de una vez el reglamento y dotar el Fondo de víctimas del amianto de los fondos necesarios, siguiendo los patrones europeos de compensación, para que en 2025 se pueda acompañar a las víctimas y a sus familias y evitar, con la desinstalación del amianto que queda en colegios, empresas y transportes, que vuelva a haber nunca más enfermos por amianto y asbestos. Muchas gracias. (Aplausos).”
“Es importante acreditar la capacidad real de llevar a cabo esta tarea de las empresas de desamiantado para terminar de una vez por todas con una epidemia contra la que se empezó a advertir ya a comienzos del siglo pasado. Como -- 46 of 70 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 24 de septiembre de 2024 también es importante trasponer la Directiva 2023/2668 del Parlamento Europeo y la del Consejo de 22 de noviembre de 2023, cuyo límite de trasposición es el 25 de diciembre de 2025. Como señala el informe del Ministerio de Trabajo sobre la PNL que hoy discutimos, hay que tomar en serio esta trasposición; y, sobre todo, anuncia una campaña específica de la Inspección de Trabajo sobre el amianto a lo largo de 2025.”
“La situación es todavía más injusta para quienes enfermaron en el entorno familiar como resultado de la contaminación ambiental o laboral sin pruebas de la exposición, quedando sin derecho a prestaciones de enfermedad profesional ni indemnización. Cuando le diagnosticaron al filósofo Jesús Mosteirín el mesotelioma que acabaría con su vida, se hizo la siguiente pregunta: ¿pero yo cuándo estuve en contacto con el amianto? Una parte importante, por no decir todo, del fibrocemento instalado tiene caducada su vida útil y hay que desinstalarlo con todas las precauciones debidas, porque es un peligro para la salud pública general, como se ha puesto de manifiesto en colegios, trenes y en el propio metro.”
“Si las enfermedades producidas por el amianto son una tortura, el proceso de reclamación de sus víctimas es un calvario, porque se ven obligados a demostrar que sus fibrosis pulmonares, cánceres de pulmón, pleura, laringe o mesoteliomas lo son por exposición al amianto treinta o cuarenta años atrás. Sin ello, las empresas y tampoco las mutuas las reconocen como enfermedad laboral, a pesar de la falta de medidas preventivas, como el registro de los trabajadores expuestos al amianto. Y se acaba produciendo un registro a la baja, que no representa en toda su magnitud epidemiológica la incidencia alarmante de estas enfermedades laborales.”
“La OIT cifra en 120 000 muertes anuales en el mundo las producidas por la exposición o inhalación de fibras de amianto o asbesto durante el trabajo. La Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo las cifra en 21 000 para la Unión Europea. En el Reino de España, la mayoría de las víctimas permanecen ocultas y han estado durante mucho tiempo silenciadas. Los últimos estudios indican que la epidemia seguirá creciendo en víctimas durante una década. A pesar de tantas muertes y de la prohibición del asbesto en cincuenta y cuatro países, entre ellos el nuestro en 2002, más de 2 millones de toneladas de la fibra asesina se siguen extrayendo y comercializando. Hay instaladas 80 millones de toneladas en Europa y 2,6 millones en España, en proceso continuo de degradación. Como cancerígeno de tipo 1, no hay dosis mínima segura.”
“Muchas gracias, señor presidente. Señorías, con el impulso de las organizaciones sociales de enfermos y víctimas del amianto, de las organizaciones sindicales que hoy nos acompañan y de los grupos parlamentarios que conforman con el PSOE la mayoría de esta Cámara, se dirigió primero una carta al Gobierno y, después, se registró esta proposición no de ley que hoy presenta el PNV —mil gracias—para que se apruebe de una vez el reglamento de la Ley 21/2022, pendiente desde el 19 de enero de 2023. Sin ese reglamento, a pesar de los derechos adquiridos por la Ley 21/2022, será difícil dotar presupuestariamente el Fondo de víctimas del amianto, que es el eslabón imprescindible para el cumplimiento de la Ley 21/2022.”
“Es una oportunidad, por tanto, para situar nuestro marco legal entre los mejores de la Unión Europea. Señorías, en su comparecencia del 26 de mayo de 2022, a propósito del caso Pegasus, el presidente del Gobierno se comprometió a dos cosas: a una nueva ley de secretos oficiales que sustituyera a la actual vigente de 1968, franquista y preconstitucional, y a la reforma del control judicial del CNI en línea con el informe del Defensor del Pueblo. Como sabemos, son tareas pendientes de esta legislatura. La propuesta que hoy discutimos puede ser un paso adelante importante que refuerce nuestra democracia. Muchas gracias. (Aplausos).”
“La agencia realizó dicha investigación e identificó los marcos jurídicos de los veintiocho Estados miembros de la Unión Europea en materia de vigilancia, ofreciendo una visión general de las normas de derechos fundamentales existentes, y se centró en los mecanismos de supervisión y en las vías de recurso a disposición de las personas afectadas. Esa investigación ofreció una serie de conclusiones, que será interesante incluir en el debate sobre la reforma de las leyes reguladoras del CNI, sobre los mandatos, el control judicial, la diferenciación entre seguridad interior y seguridad exterior, las nuevas y urgentes tareas en ciberseguridad y los nuevos aspectos y orientaciones en la lucha antiterrorista, donde España juega un papel destacado y ha sido especialmente activa en Naciones Unidas.”
“-- 18 of 70 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 24 de septiembre de 2024 Con independencia del debate posterior, todas estas medidas apuntan a garantizar derechos de ciudadanos, a impulsar medidas de regeneración democrática, evitando usos de parte de un instrumento del Estado, a reforzar su capacidad de actuación y a dar garantías plenas a sus funcionarios, los del CNI, sobre el marco legal del mismo y en el que actúan. De lo que se trata hoy es de su admisión a trámite, y contará con el voto a favor del Grupo Plurinacional SUMAR. Señorías, en abril de 2014, el Parlamento Europeo solicitó a la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea que llevase a cabo una investigación en profundidad sobre la protección de los derechos fundamentales en el contexto de la vigilancia.”
“Actualmente hay operativas cuatro comisiones de investigación en esta Cámara, de las que tres tienen que ver con temas relacionados con la inteligencia y la seguridad nacional. Como han explicado los proponentes, se trata de abrir un debate, en primer lugar, sobre cómo reforzar la responsabilidad directa entre el presidente del Gobierno, el nombramiento del director o directora del CNI y las actuaciones de los servicios de inteligencia; en segundo lugar, sobre cómo mejorar el control político por parte de esta Cámara, donde reside la soberanía nacional, de las intervenciones del CNI autorizadas judicialmente a través de la Comisión de gastos reservados, y, en tercer lugar, cómo reforzar la eficacia del propio control judicial mediante un órgano colegiado de tres magistrados del Tribunal Supremo que actúen de forma unánime, y esta es la más novedosa de las tres propuestas.”
“Muchas gracias, señora presidenta. Señorías, el preámbulo de la proposición de ley del PNV de reforma de las dos leyes de 2002 que rigen la actuación del Centro Nacional de Inteligencia, la reguladora del propio CNI y la reguladora del control judicial previo, es perfectamente claro en sus razones. Ya hubo el precedente de las escuchas ilegales del CESID, entre 1983 y 1999, que motivaron la necesidad de ambas leyes de 2002, y posteriormente hemos asistido a las escuchas ilegales al presidente del Gobierno, a varios miembros del mismo y a diferentes dirigentes políticos que acabaron con el cese de la directora del CNI y las denuncias ante los tribunales por parte de los afectados.”