Agustín Santos Maraver
Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR · Spain
“Muchas gracias, señora presidenta. Hoy tenemos seis convenios que ratificar. De ellos, cuatro tienen un carácter técnico que mejorará la cooperación en términos de justicia y la lucha contra el crimen organizado.”
“Después de prometer 800 000 millones de euros en créditos y en subvenciones a la industria armamentística europea, la semana pasada quebró el eje estratégico de esa cooperación, que fue el Eurofighter, con un desacuerdo comercial entre la Airbus alemana y la empresa Dassault francesa.”
“El propio presidente del Gobierno ha declarado en numerosas ocasiones en esta Cámara que tiene que ser reformada, que tiene que ser puesta al día. Además, hay un proyecto del Grupo Parlamentario Vasco metido en un cajón desde hace tiempo, que debería haberse puesto en marcha también.”
“Presidenta, señorías, el 40.º aniversario del ingreso de España en la Unión Europea, las Comunidades Europeas en aquella época, nos obliga primero a recordar y después a situarnos.”
“Hemos visto estas semanas como Grecia y Chipre, a los que se les ha dado 110 millones y 80 millones en los últimos tres años, preferían desoír las llamadas de socorro Mayday en la zona del Mediterráneo oriental para defender sus acuerdos con Israel y mantener los marcos de la OTAN en este sentido.”
“Una coyuntura en la que se nos exige una economía de guerra, gastar el 5 % y reimponer de nuevo la austeridad; una austeridad para que se compre el 67 % de esos 800 000 millones de euros en material de guerra norteamericano. Una política que pretende dividir a Europa sobre la base del miedo a Rusia.”
The complete record
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“La autonomía estratégica debe comenzar por asegurar las condiciones materiales de existencia que permitan una auténtica ciudadanía europea, que hagan posible una auténtica democracia -- 20 of 111 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 20 de diciembre de 2023 europea. Y cuestión cardinal en este ámbito es el diálogo social, el papel de las organizaciones sindicales para participar en un debate social imprescindible. Frente a la extrema derecha que criminaliza las organizaciones sindicales, nosotras y nosotros creemos en su papel insustituible para no dejar a nadie atrás y compartimos el conjunto de propuestas que la Confederación Europea de Sindicatos está impulsando para las próximas elecciones europeas. En este sentido, permítanme subrayar la importancia del Consejo Europeo sobre empleo y política social durante la Presidencia española.”
“La autonomía estratégica a la que aspiramos debe comenzar por un nuevo modelo productivo ecológicamente sostenible y la reindustrialización verde. La transición energética y las nuevas tecnologías verdes, junto a la aplicación masiva de la digitalización en el sector servicios, debe permitir un aumento de la productividad que sostenga el gasto público, el aumento de los salarios, el reforzamiento de un Estado del bienestar de derechos universales y la generalización de la economía de los cuidados. La consecuencia social más grave de las tres crisis económicas sufridas desde 2008 es el crecimiento exponencial de la desigualdad de ingresos y la precarización estructural. Ambas refuerzan, además, la desigualdad de género.”
“En SUMAR defendemos los criterios defendidos por la Comisión, que proponen sustituir la obligación general del pacto de estabilidad por un tratamiento caso por caso de los Estados miembros durante cuatro años, a lo que se añade una extensión de tres años para las inversiones orientadas a cumplir los objetivos fijados por la propia Unión Europea en la Agenda 2030, el Pacto Verde, la transformación digital y el pilar social; en definitiva, la renovación tecnológica y productiva. De hecho, con el retorno a las viejas reglas fiscales del pacto de estabilidad solo cuatro Estados miembros podrían cumplir con los objetivos climáticos y sociales de la propia Unión Europea. Qué casualidad que la única excepción al pacto de estabilidad que pretende la derecha conservadora sea el aumento del gasto militar.”
“Un reciente informe del Centro de Investigación de Políticas Económicas establece una clara relación entre las políticas de austeridad, como las aplicadas en la Unión Europea entre 2008 y 2018, y el ascenso de la extrema derecha. Cada 1 % de reducción del gasto público aumenta el 3 % el voto de la extrema derecha, lo que genera al mismo tiempo un bucle de pesimismo existencial, marginación y violencia. Por eso, el pacto de estabilidad que algunos pretenden reactivar a partir del 1 de enero no solo atenta contra los intereses de la mayoría, es también una firme apuesta por incrementar el malestar y las opciones de voto de la extrema derecha.”
“Es decir, una Unión Europea oligárquica al servicio de los intereses de las clases dominantes. Esa no es la Unión Europea que queremos y tampoco es la que necesitan la mayoría de los ciudadanos y las ciudadanas de la Unión Europea. (Aplausos). En el contexto de esta ofensiva conservadora, la Presidencia española de la Unión Europea ha mantenido impulsado el giro iniciado por las instituciones europeas para luchar contra el COVID y sus consecuencias sociales y económicas. Los planes de resiliencia y reconstrucción, los fondos Next Generation y la flexibilidad cuantitativa del Banco Central Europeo suponen un cuestionamiento de la orientación neoliberal impuesta frente a la gran recesión de 2007-2008 y la crisis del euro.”
“Su estrategia no es otra que construir un nuevo bloque mayoritario en el Parlamento europeo dividiendo al grupo liberal y reagrupando a la derecha popular con la derecha reaccionaria. En definitiva, aislar a socialdemócratas, verdes y a la izquierda alternativa. No es difícil observar la continuación que hay entre los conflictos políticos nacionales y los europeos. El programa de este nuevo bloque político es la reimposición de la austeridad, el ajuste fiscal, la marginación del pilar social, la reindustrialización a partir del gasto militar, el método intergubernamental frente al comunitario, la vuelta a la Europa fortaleza frente a refugiados y emigrantes, y una ampliación que subordine a la Unión Europea a los intereses estratégicos de Estados Unidos en la gestión de las tensiones geopolíticas.”
“No obstante, los problemas acumulados de la situación de crisis permanente ―de ‘permacrisis’ en la jerga comunitaria― en la que estamos instalados ha obligado a la Presidencia española a abordar toda una serie de debates esenciales sobre el futuro de la Unión Europea. Y todos ellos en conjunto plantean el verdadero dilema y lo que está en juego: si queremos o no una Comisión Europea al servicio de las mayorías. Estamos en una encrucijada y la respuesta estará determinada por el resultado de las elecciones europeas de junio de 2024. El equilibrio de fuerzas de ese resultado definirá el futuro de la Unión Europea. Este contexto nos ayuda a entender el debate con el presidente del Partido Popular europeo, Manfred Weber, frustrado candidato a la Presidencia de la Comisión en 2019 y que pretende volver a postularse en 2024.”
“Muchas gracias, señor presidente, por las detalladas explicaciones que nos ha ofrecido sobre la Presidencia española de la Unión Europea, a pesar de este marco de realidad alternativa que se nos ha querido ofrecer en las dos últimas intervenciones. Yo me centraré en el debate sobre la Unión Europea. Aunque queda una Presidencia belga corta, le ha correspondido a España en esta última Presidencia completa impulsar los expedientes acumulados en la agenda estratégica de la Comisión. Se ha hecho bien y concienzudamente, y la prueba es que lo ha reconocido tanto la presidenta de la Comisión como el presidente de la Unión Europea.”
“En cualquier caso, permítanme resumir muy brevemente cuál es nuestra postura: cese del fuego inmediato; evitar la expulsión de los palestinos de Gaza, que creemos que es un serio problema y un serio peligro; reconstrucción humanitaria bajo la Autoridad Palestina; reconocimiento del Estado palestino cuanto antes; revisión de todos los tratados que tenemos ahora mismo de armamento para ver si cumplen las cláusulas establecidas en nuestros reglamentos, y lo mismo con la asociación Israel-Unión Europea en cuanto a las fórmulas de derechos humanos; apoyo a la Corte Penal Internacional; liberación de rehenes por parte de Hamás, pero también de los dos mil palestinos que están encarcelados sin haber sido juzgados — y que pueden pasar periodos de años dentro de la cárcel—; evitar el conflicto regional; todo nuestro apoyo a las tropas de FINUL, que siguen siendo un ejemplo de heroísmo en la zona; y solidaridad plena con las víctimas de los atentados de Hamás y con las víctimas de los bombardeos israelíes sobre Gaza.”
“Esas son resoluciones del Consejo de Seguridad que se llevan votando sistemáticamente. Decir en una carta que la fórmula presentada por una parte es la mejor es una posición que afecta, probable y directamente, a nuestras relaciones con el Reino de Marruecos, pero no afecta ni a nuestra posición en Naciones Unidas al defender el acuerdo entre las partes, ni al derecho de autodeterminación del pueblo saharaui, ni a ninguno de los elementos centrales que han sido nuestra política sobre este tema del Sáhara. Lo demás es inventar cuestiones simplemente para crear un problema, primero, con Marruecos, y después, con el pueblo saharaui, que también se ve afectado por esto.”
“La segunda puntualización —porque esto ya empieza a ser como un bulo que corre— es que yo no tengo la misma posición que el señor Albares y el presidente de Gobierno sobre el siguiente tema: creo que en aquella carta sobre Marruecos en relación con la fórmula de autonomía, que decía que era la mejor fórmula, se podía haber dicho simplemente: era una fórmula buena. De hecho, eso ya se dijo en 2007; lo dijo el Gobierno Zapatero cuando Marruecos presentó su primer plan. Y lo que es verdad es que no altera en absoluto la posición de España en Naciones Unidas sobre el conflicto del Sáhara. ¿No lo altera por qué? Porque la posición de Naciones Unidas —y esto se puede mirar con una simple visión por Internet— es que tiene que haber un acuerdo entre las partes que sea justo y que permita la libre determinación del pueblo del Sáhara.”
“Eso fue lo que ocurrió en 2014, cuando el PP propuso esa cadena de votaciones que estaban determinadas únicamente a presionar al Estado de Israel sobre su postura con respecto al procés catalán, y así continuamos hoy en día, exigiendo a los demás que hagan ese tipo de presiones. Hago dos pequeñas puntualizaciones: este debate está determinado por un artículo de un periodista, que dijo que lo que se está produciendo es la segunda retirada de Iraq. Automáticamente, la reacción fue decir que solo nos faltaba eso, una segunda derrota como fue la retirada de las tropas de Iraq; una segunda derrota, por supuesto, para la derecha conservadora. Aquello llevó, como todos recordamos, a la caída, durante un largo periodo, de los candidatos del Partido Popular, que no pudieron presidir el Gobierno porque la confianza en ellos desapareció.”
“El artículo 25 de la Carta de Naciones Unidas establece que todos los miembros están obligados por las resoluciones del Consejo de Seguridad, no así por las de la Asamblea General, solamente los que votan a favor, pero sí del Consejo de Seguridad. Y aquí lo que hemos descubierto es que casi mil resoluciones del Consejo de Seguridad, con un debate sistemático cada dos meses, resulta que lo hemos convertido en una cuestión de relativismo político y de relativismo moral. -- 37 of 44 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 5 de diciembre de 2023 ¿Por qué? Porque lo condicionamos a nuestras propias necesidades de política interior.”
“Es intolerable, porque de lo que estamos hablando es del futuro de toda la región de Oriente Medio, de lo que estamos hablando es de la responsabilidad del derecho internacional y del multilateralismo, y de lo que no estamos hablando es ni de cómo se leen los libros del señor González Pons ni de cómo se tratan elementos como la inmigración ilegal para culpabilizar a alguien, que siempre pasa a ser un chivo expiatorio cuando es necesario. Cuando se cree que el Estado es de uno, se acaban pidiendo políticas de Estado, que son las políticas que uno dicta y las políticas que uno impone. Señor Catalán, ese es el problema de este tipo de reivindicaciones. Pero lo que hemos descubierto aquí, que es lo más peligroso, es este relativismo en relación con el derecho internacional.”
“Muchas gracias, señora presidenta. Señorías, no hay nada peor que un debate que se pudre en sí mismo, y lo que ha ocurrido es que comenzamos hablando de algo tan serio como el atentado de Hamás del 7 de octubre, seguimos con el absoluto horror de los crímenes de guerra que han supuesto la muerte ya de 15 000 personas, con la destrucción de todo el parque urbanístico de Gaza, y aquí estamos discutiendo ahora sobre quítame aquellas pulgas que yo no tengo la culpa, y tú más. Esta es la típica falta de respeto ante las víctimas, que es francamente, desde mi punto de vista, intolerable.”
“(Aplausos de las señoras y los señores diputados del Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR y de algunos miembros presentes del Gobierno, puestos en pie).”
“-- 13 of 44 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 5 de diciembre de 2023 Es una situación escalofriante que nos obliga, por lo tanto, a volver a considerar nuestro compromiso con el derecho humanitario, a apoyar una política de los dos estados, a buscar fórmulas de avanzar en ese proceso de la conferencia de paz, construirla con el reconocimiento de todos los Estados, pero a tomar también posiciones de acuerdo con el derecho internacional que nos permitan abrir esa vía, el reconocimiento del Estado palestino, revisión del comercio de armas, revisión de los acuerdos de asociación de la UE para aplicar las cláusulas de derechos humanos, que están ahí, y apoyo a la Corte Penal Internacional para que investigue los crímenes de Hamás y también los crímenes contra la población civil de Gaza. Muchas gracias.”
“En el último conflicto de Gaza hubo cien objetivos diarios de la aviación israelí y ahora mismo se ha pasado de quinientos ―quinientos―, porque también se ha bajado el listón y se consiente que los daños colaterales de víctimas por cada militante de Hamás que se mata puedan ser cinco más. Eso es lo que explica que haya habido quince mil víctimas frente a, solamente, según las autoridades israelíes, la muerte de militantes de Hamás que no llega a veinte mil; y la mitad de esos son niños y la otra mitad son mujeres.”
“La primera es que se trata de un plan premeditado, con el que se busca ir expulsando a la población mediante el desplazamiento de los refugiados hasta una situación en la que 1,8 millones de personas se encuentren en la frontera con Gaza y, por las propias razones humanitarias, salgan fuera de una franja de Gaza en la que se ha destruido el 80 % de los edificios —¡el 80 % de los edificios!—, casi la totalidad de la infraestructura. Ha sido una destrucción sistemática, que obedece, además, a algo que nos han contado también estos días: una nueva aplicación de la inteligencia artificial que permite crear objetivos de destrucción para la aviación israelí, sistemáticamente.”
“La señora Kamala Harris, la vicepresidenta, el secretario de Estado Blinken y el propio presidente Biden han viajado a la zona para advertir, una vez más, que no se pueden cometer crímenes de guerra. ¿Por qué? Porque la guerra de Gaza no es una guerra normal. Aquí tienen el esquema (lo muestra) de las víctimas de todos los conflictos israelíes y palestinos. La última barra es la de este último conflicto, que lleva dos meses y ha producido cinco o seis veces más víctimas que cualquier otro conflicto anterior entre Israel y Palestina. Esto tiene una explicación, o tiene dos explicaciones básicas, que nos han sido filtradas por el New York Times.”
“De lo único que se nos puede acusar, en todo caso, es de haber defendido crear consensos y haberlos esperado durante muchos años. Esos consensos tardan en llegar, porque haya gente empeñada en poner obstáculos en las ruedas, y mucho me temo que hoy, oyendo la intervención del Partido Popular, nos encontremos una vez más con obstáculos en esas ruedas que nos deben llevar al proceso de paz. Esperamos, por lo tanto, que haya un cambio de postura, que haya una vuelta al espíritu de aquellas resoluciones de 2014 y que se vuelva a aceptar que el derecho internacional y las resoluciones del Consejo de Seguridad son esenciales. Simplemente tienen que ponerse detrás de la evolución de la posición norteamericana, de la posición de Estados Unidos, de la búsqueda de ese derecho humanitario aplicable.”
“Porque esa política progresista y feminista es la que defiende el derecho a la paz de Israel y Palestina, la que defiende el derecho internacional y la que nos asegura que sea posible encontrar una solución para este conflicto que dura setenta y cinco años, y no es casualidad que el ataque Hamás tuviera lugar en el 50.º Aniversario de la guerra de Yom Kipur. Así que cuando fue el presidente Sánchez y nos representó a todos, creo que con enorme dignidad, llevaba todo un proceso de consenso detrás, de resoluciones de Naciones Unidas, de acuerdo en el Consejo Europeo. Y ahora se nos atribuye, primero, que no haya habido una condena a los atentados de Hamás, unos atentados terroristas horripilantes, y se nos dice que no estamos a favor de ese proceso de paz, de obtener seguridades o de avanzar en el proceso de reconstrucción humanitaria.”
“Basta repasar las memorias del que era director del CNI para entender cómo le pidieron camuflar a los autores de los atentados, y hubo un embajador español que, siguiendo las órdenes del Gobierno, presentó una resolución ante el Consejo de Seguridad sabiendo que era falso. Cuando me despidió el secretario general Guterres de mi último puesto como embajador allí, me dijo: No nos volverá a pasar lo de la resolución del 11-M ¿verdad? En fin, esa es la política de Estado. Permítame defender una política progresista y feminista. (Aplausos).”
“Esa fue la razón por la que se condicionó que no hubiese un reconocimiento del Estado palestino si no había un final del proceso negociador. Pero la posición de Naciones Unidas es otra. La posición de Naciones Unidas, Resoluciones 181, 194, 446, 2334, 1515, 478 y 672, establece claramente el derecho a la autodeterminación del pueblo palestino desde la Resolución 181, desde 1948. Lo que se objeta es que se está utilizando el derecho internacional y las resoluciones para acusar al Gobierno de no tener una política de Estado, cuando la última experiencia que tuvimos de esa política de Estado fue la guerra de Irak, la búsqueda de armas de destrucción masiva y los atentados del 11-M. (Aplausos).”
“Y son resoluciones del Consejo de Seguridad que nos obligan. ¿Cómo se puede decir aquí, cómo se puede decir, señor González Pons, que no estamos obligados por esas resoluciones? Porque, permítame, cuando usted ha -- 12 of 44 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 5 de diciembre de 2023 señalado… (El señor González Pons mueve la cabeza negativamente). Perdone, son resoluciones del Consejo de Seguridad. Estamos obligados por esas resoluciones del Consejo de Seguridad. Léase, por favor, los manuales de derecho internacional básico. (Aplausos). La cuestión fundamental es que, cuando usted nos habla de la resolución de 2014, acabe la frase, cuente el resto del párrafo. Lo contó el ministro Margallo. Esa resolución se adoptó así, precisamente, para condicionar la posición del Gobierno israelí con relación al procés catalán.”
“Desgraciadamente, por el contexto de guerra general y de crisis geopolítica, desde 7 de octubre hasta el 20 de noviembre no se consiguió una resolución. Hubo tres fracasos importantes. Uno, pidiendo el cese de las hostilidades, un alto el fuego, corredores humanitarios y cuidado para las víctimas. No hubo posibilidad, como vuelvo a decir, hasta la Resolución 72/12, del 15 de noviembre. Unos días antes, la Asamblea General, desesperada después de los fracasos de tres resoluciones del Consejo de Seguridad, aprobó otra. Ese era el bagaje político, ese era el consenso internacional que llevaba en la maleta el presidente Sánchez cuando fue, como presidente de la Unión Europea, a Palestina, a Israel y a Egipto. Eso era lo que teníamos que defender, porque eso es el derecho internacional.”
“Ese objetivo era romper cualquier tipo de negociación, y era funcional, también, a las políticas de un gobierno de extrema derecha en Israel, cuyo objetivo es la anexión de la zona C de Cisjordania, fundamentalmente, y la expulsión masiva de ciudadanos palestinos, de tal forma que sea inviable un Estado palestino. En 1981, cuando Naciones Unidas estableció la partición de Palestina, que tuvo lugar un año después, se estableció una división del 50 % para las dos comunidades. Ahora mismo, lo que se trata de negociar es escasamente el 20 %. Pero si se produjera una anexión de los asentamientos que están en la zona C, en Cisjordania, no llegaría al 10 %. Los acontecimientos terribles del ataque de Hamás intentaron ser respondidos por la comunidad internacional.”
“Hamás respondió a esto como lo hizo, con un ataque feroz, con un ataque terrorista, con un ataque que todavía nos conmueve; no somos capaces de ver los videos —yo no fui capaz de verlos hasta el final—, y me asombra que hubiera alguien que estuviera cuarenta y seis minutos, de los veintiún que duraba. En cualquier caso, el tema es que esos ataques de Hamás tenían un objetivo político. Ese objetivo político es el que nosotros tenemos que rechazar, porque va en contra del proceso de paz que está en el centro de todas nuestras preocupaciones.”
“Para poder comprender la situación, hay que retrotraerse no al 7 de octubre, sino al 21 de septiembre en Naciones Unidas, cuando el presidente Abás, por segundo año consecutivo, acudió para advertir que la situación estaba siendo explosiva; que Israel, no como país, sino el Gobierno de extrema derecha que gobierna actualmente, estaba rompiendo todo el proceso establecido en los Acuerdos de Oslo; que los asentamientos habían llegado a ocupar ahora mismo el 90 % de la zona C de Cisjordania, y que el peligro era que la fórmula de los dos Estados comenzaba a ser inviable. Y con un grito desesperado pidió ayuda a la comunidad internacional para restablecer ese proceso de paz y para empezar unas negociaciones antes de que se llegase a un punto de no retorno en cuanto a la solución de los dos estados.”
“Muchas gracias, señora presidenta. Quiero empezar dándole las gracias al ministro Albares por la detallada explicación que nos ha dado de la acción del Gobierno, especialmente en estos difíciles días, desde el comienzo de los acontecimientos del 7 de octubre hasta, desgraciadamente, hoy, cuando todavía sigue habiendo bombardeos masivos sobre Gaza y se siguen multiplicando el número de víctimas civiles.”
“We also condemn the 90 per cent exponential increase in rape and other forms of sexual violence against minors in 2020. We must be vigilant and reduce this percentage in 2021. The international community’s priority in this regard must be to focus on protecting the victims and condemning the perpetrators. As States governed by the rule of law, we have a responsibility to provide protection for victims through national courts and, where appropriate, through the International Criminal Court. In 2021, Spain will remain committed to the monitoring and reporting mechanism, supporting its funding, as well as to reintegration mechanisms and programmes, an important avenue for redressing the rights of victims violated by recruitment and use, among other grave violations.”
“The high number of attacks on hospitals is also a matter of concern for our country. These aggressions must be condemned and curtailed without delay. Schools must also be safe places. The 927 attacks on schools and hospitals in 2020 are too many. We recall the need to respect and implement Security Council resolution 2286 (2016) and call on States that have not yet done so to endorse the Safe Schools Declaration. The Fourth Safe Schools Conference, to be held in Nigeria, offers an opportunity to endorse the declaration and to advocate for safe education in conflict. Spain is pleased to be able to provide technical support to Nigeria in the organization of this Conference, the successor to the Third Safe Schools Conference, held in Palma de Mallorca in 2019.”
“The Security Council has created a strong framework and provided the Office of the Special Representative with tools to respond to violations against children. For this reason, the Government of Spain considers it necessary to hold a mid-term briefing of the Security Council, prior to the next annual open debate, in order to defend the protection of children, consult the work of the monitoring and reporting mechanism and assess the items approved by the Council, as well as possible requests for adequate funding, especially for United Nations peacekeeping and political missions. Spain is gravely concerned by the high number of cases in which humanitarian access has been denied (4,156 incidents). We call on the parties to respect the prompt, safe and uninterrupted access of humanitarian actors, including child protection actors.”
“The Government of Spain also welcomes the gender policy implemented by the Office of the Special Representative of the Secretary-General for Children and Armed Conflict and the disaggregation of data by age and gender. This decision will result in more accurate, timely, objective and reliable information. We commend the Special Representative of the Secretary-General for Children and Armed Conflict, Virginia Gamba, for including Burkina Faso, Cameroon and the Lake Chad region in her annual report and also for her statements on the difficult situation in Cabo Delgado and Tigray. We support her boldness in bringing to light the grave violations against children that occur beyond the 21 situations listed in the 2020 report. Spain supports and urges States to defend the global child protection agenda.”
“On the occasion of the high-level meeting of the Security Council, Spain aligns itself with the statement made by the European Union and wishes to underline its support for the integrity of the mandate of the Office of the Special Representative of the Secretary-General for Children and Armed Conflict as the main advocate of the United Nations for the protection and well-being of children in conflict zones as a problem that affects international peace and security. Spain defends and supports the monitoring and reporting mechanism on children and armed conflict and trusts that it will be adequately reflected in the annual report of the Secretary-General and its annexes.”
“Spain hopes that the actions and lessons learned by the Security Council and multilateral bodies in Africa can in turn be applied to other areas of the planet where serious conflicts also persist.”
“To that end, Spain pledged to implement the Debt Service Suspension Initiative in order to allow eligible countries to suspend interest payments on official bilateral debt until June 2021. Secondly, we call for the appropriate coordination of peace and security, development and human rights instruments. As a strategic and special partner in Africa, Spain is fully aware of this need. The third Africa Plan and the actions included in the Focus Africa 2023 are a good reflection of that. We must strengthen our cooperation with African countries and implement the 2030 Agenda for Sustainable Development and its Sustainable Development Goals, as well as the African Union’s Agenda 2063. In this area, it remains key to broaden and deepen joint action with regional organizations. Thirdly, we must extend the response to other areas.”
“For the first time since the creation of the United Nations, a humanitarian crisis of natural origin affects all nations across borders and divides. Humanitarian disasters caused by people must yield to this humanitarian disaster caused by nature that affects us all. Spain has contributed to the Access to COVID-19 Tools Accelerator initiative and its COVID-19 Vaccine Global Access Facility mechanism since its inception and supports rapid progress in the creation of new vaccine pooling mechanisms to ensure universal access to, and distribution of, vaccines. In November 2020, Spain signed the Riyadh Declaration, in which the Group of Twenty countries expressed their determination to help the most vulnerable and fragile countries, especially in Africa, to fight the pandemic.”
“Respect for medical personnel, transport and infrastructure, as set out in the resolution, must be extended to all institutions, some medical and some not, that are responsible for assisting and vaccinating COVID-19 patients. This is not the first time that the Security Council has had to address risks related to public health and peacekeeping. It has responded to other challenges before, such as the mass polio vaccination in the Sudan in 2005 and the Ebola threat in 2014. If it did so then, why not do so at this crucial moment, when the challenge is truly global and of unprecedented proportions? Spain believes that the Security Council should coordinate this essential response in three ways. First, it must implement effective actions. As the Secretary-General points out, COVID-19 is a common enemy that must be fought.”
“Resolution 2565 (2021), which was initiated by the British rotating presidency in February, is a timely and useful tool to expand vaccination in conflict zones and should be fully implemented. Now that vaccination plans are on the horizon, respect for humanitarian corridors is more necessary than ever in those environments. It is now not only combatants who pose a risk to civilians; it is the entire population that is at risk. Many countries in Africa are seeing their basic social services affected by the pandemic. The right of people to access those services takes on new meaning with the pandemic and is especially relevant in conflict zones. Resolution 2286 (2016) is also more relevant than ever.”
“The Security Council already has at its disposal an extraordinarily valuable strategic framework: that provided by its resolution 2535 (2020). Tunisia, France and other members of the Security Council, whose work Spain is particularly grateful for, played a very prominent role in the response to the Secretary-General’s call for a global ceasefire in March last year. That call remains in full effect. If it made sense when COVID-19 pandemic was raging, it makes even more sense now that a vaccine solution is in sight. The international community must persevere in its efforts to make vaccines available everywhere. At the beginning it was about preventing deaths; now we are preventing deaths and saving lives. The Security Council has the right tools at its disposal. I would like to mention two in particular.”
“I thank you, Mr. President, for organizing this open debate. Spain associates itself with the statement submitted by the European Union (annex 24)and wishes to add the following comments in its national capacity. The global pandemic has exposed the unavoidable need to strengthen multilateralism, in particular where the most vulnerable are. The coronavirus disease (COVID-19) pandemic has tested the nexus among peacekeeping and security, humanitarian assistance and development cooperation. We have an obligation to do much more. We must act. And we must do it now. The Security Council could seek to introduce changes to some of its mandates that would make it possible for deployed peacekeeping missions to adapt and call for truces, to open up humanitarian corridors and to create the necessary health capacities through multilateral action.”
“Finally, I should like to highlight the training and capacity-building that our armed forces and State security forces and bodies undergo in international humanitarian law, as well as the various indicators integrated throughout our current humanitarian strategies, including on protection, to ensure that Spanish personnel and our local partners are knowledgeable of, and trained in, international humanitarian law.”
“Spain is a staunch defender of the International Fact-Finding Commission, a standing body under Protocol Additional I, of 1977, to the Geneva Conventions of 1949, on the protection of victims of international armed conflicts, in carrying out investigations into acts that constitute a serious violation of international humanitarian law . We also support the work of the International Criminal Court and promote cooperation between the Court and the Security Council. Protecting victims is a priority for Spain and, in this regard, my Government contributes to the Trust Fund for Victims of the International Criminal Court.”
“They have significant humanitarian consequences, such as forced displacement and migration, the destruction of livelihoods and exacerbated needs, and ultimately lead to cycles of violence and conflict. When it comes to preventing attacks, we must continue promoting tools and mechanisms that can help prevent civilian casualties, such as the humanitarian notification mechanism, preventive data collection and investigations and dialogue on international humanitarian law with non-State actors that makes clear the responsibility to protect is incumbent upon all parties.”
“In addition to hospitals and schools, we must be increasingly attentive to, and protective of, critical civilian infrastructure indispensable to survival amid armed conflicts, such as access to water, natural resources, food, crops and power- generation and -distribution infrastructure. Protecting the environment is a priority for all countries in the twenty-first century. Safeguarding the environment will not only help protect civilians during conflict but facilitate an end to conflict and recovery from it, helping to create more resilient societies. Spanish humanitarian action is committed to mainstreaming the environment throughout its interventions and participates in projects committed to zero waste from medical deployments. Disasters linked to the adverse effects of climate change are on the rise.”
“At the same time, the various levels of protection that international humanitarian law grants to civilian facilities justifies my Government’s determined commitment to protecting education in emergencies and to supporting the Safe Schools Declaration and the Guidelines for Protecting Schools and Universities from Military Use during Armed Conflict. Spain organized the third Conference of Safe Schools, in Palma de Mallorca in 2019, and the first Safe Schools Declaration implementation seminar, in Madrid just a few weeks ago, with the participation of officials from 19 States. In that context, the Director of the Spanish Agency for International Cooperation announced Spain’s commitment to leading the technical implementation of the Declaration, together with Norway and Argentina.”
“Spain thanks the Vietnamese presidency of the Security Council for holding this open debate on the protection of objects indispensable to the survival of the civilian population and aligns itself with the statement submitted on behalf of the European Union (annex 32). Upholding international humanitarian law and conducting humanitarian activities based on the principles of impartiality, independence, neutrality and humanity are priorities in Spain’s foreign policy. Our collaboration in drafting resolution 2286 (2016), exactly five years ago, demonstrates Spain’s firm commitment to protecting the origins of international humanitarian law: the mission of medical personnel in armed conflict.”
“Furthermore, it will contribute at the national, multilateral and European levels to the objectives of the Oslo and Lausanne Action Plans. We are intensifying our efforts because that is what is required if we are to achieve our common goal — a world free of such weapons.”
“It has also shown its commitment to humanitarian demining and, in lock-step with its development aid policies, has promoted various related activities around the world, including mine and explosive-remnants clearance, the training of demining experts — with more than 1,000 operators from 22 countries trained at the Spanish International Demining Centre — and the provision of assistance for the physical and psychological recovery of victims. Aware of the road ahead, Spain reiterates its commitment to demining. It will continue to participate actively in the governing bodies of the Conventions as part of the Committee on Cooperative Compliance, a gender focal point of the Anti- Personnel Mine Ban Convention and a member of the Victim Assistance Committee of the Convention on Cluster Munitions.”