Pedro Sánchez Pérez-Castejón
Grupo Parlamentario Socialista · Spain
“Y antes he hecho referencia al aumento que hemos realizado tanto de plazas de judicatura, como también de fiscalía, como también de las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado, singularmente de la Guardia Civil y, dentro de ella, de la UCO a este respecto, y también quisiera recordar que hemos creado dos fiscalías especializadas, con su…”
“Hay un primer eje precisamente centrado en prevenir la corrupción, con seis medidas, entre las que se encuentra —antes lo ha dicho la portavoz del Grupo Parlamentario de SUMAR— la creación de la Autoridad Independiente de Protección del Informante y también, por supuesto, la agencia de lucha contra la corrupción, y ese órgano, el de la Au…”
“No vengan de defensores del orden constitucional cuando están sistemáticamente violentando la separación de poderes y el reparto competencial de este Parlamento.”
“Porque, señorías, si aún hay rescoldos de corrupción en nuestro país, es evidente que será un Gobierno como el nuestro y no un Gobierno del Partido Popular con VOX el que podrá acabar con ellos.”
“El 26 de noviembre de 2025, el señor Feijóo anunció que —abro comillas— «las puertas de la prisión se abrirían para algunos dirigentes socialistas». Al día siguiente, un juez decretó prisión provisional para José Luis Ábalos y Koldo García.”
“Y, durante ese juicio, el inspector jefe de la UDEF de la Policía Nacional ha declarado lo siguiente, señorías —abro comillas—: «A mí se me conminó a que no pusiera en el cuerpo del informe ningún nombre de responsable político y, concretamente, se me expresó el nombre de Mariano Rajoy». Cierro comillas.”
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“Mire, este es un país que quiere la paz y que rechaza a quienes alientan la masacre en Gaza; es un país comprometido con la tarea de adaptarse y mitigar el cambio climático —sí, España, uno de los países más vulnerables del mundo, según nos dicen la ciencia y el Panel Intergubernamental en Cambio Climático de Naciones Unidas— y no con liquidar zonas de bajas de emisiones, como les he escuchado a algunos alcaldes del Partido Popular. Pero ¿por qué tienen ustedes esta obsesión de no poner remedio a la mitigación y a la adaptación al cambio climático? Este es un país solidario, es un país de acogida como pocos en el mundo. Este no es un país cerrado en sí mismo ni hostil con quienes son víctimas del drama migratorio.”
“Tampoco tienen ustedes política migratoria ni política exterior, no tienen política medioambiental ni tampoco una política en defensa de la democracia en un momento en el que, efectivamente, todas las democracias occidentales estamos teniendo los mismos debates y los mismos desafíos, pero, por encima de todo, no tienen nada que esté ni real ni remotamente alineado con lo que hoy es España. -- 47 of 72 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 17 de julio de 2024 Hoy España, señorías, es un país solidario, es un país abierto, es un país tolerante, es un país dispuesto a defender cada derecho y cada avance que hemos conquistado.”
“Miren que tienen oportunidades en todas las comparecencias de todos los ministros y ministras y en la mía propia, pero política económica, ninguna. ¿Política migratoria tienen ustedes? Pero, de verdad, señor Feijóo, ¿mandar a la Armada es una política migratoria? (Rumores). Yo le reconozco al señor Tellado sus ocurrencias; entre esa y la de que yo me marchara de España metido en un maletero de coche, ahí está el nivel de la oposición que tenemos. (Aplausos).”
“¿Quiere abrir un tiempo nuevo sin las ataduras de la ultraderecha? Si es así, creo que tiene una gran oportunidad; demuéstrelo. Ya no tiene que pedir permiso al señor Abascal antes de dar el paso, ya no hay excusas o, al menos, eso parece, a mi juicio. A la vista de su intervención, creo que queda claro que su problema nunca fue de excusas ni de coartadas; su problema, el problema del Partido Popular, es mucho peor y es mucho más dramático para nuestra democracia y para España, señorías, y es que ustedes no tienen un proyecto político para la mayoría social de este país, no lo tienen. (Aplausos). Derogar, desmantelar, deshacer no es un proyecto de país. Ustedes no tienen política económica, no la tienen. (Rumores).”
“Señor Feijóo, ¿su ruptura es una riña de verano o es algo definitivo? ¿Es algo definitivo? ¿VOX y el PP han roto para siempre o se están tomando un tiempo? ¿O es que empiezan una relación abierta a varias bandas? (Risas y aplausos). Señorías, lo digo porque el señor Abascal ya ha dado un paso en su idilio con el pro-Putin y ultraderechista Viktor Orbán. Al menos, el señor Abascal tiene a Orbán para consolarse; usted ni siquiera encontró a alguien que le abrazara cuando España metió el segundo gol en la victoria contra Inglaterra. (Risas y aplausos). En fin, señorías, todos sabemos que hay parejas que discuten, que se separan y que, pasado el tiempo, vuelven a estar juntas; yo espero que, por el bien de España, no sea el caso de usted con el señor Abascal. Así que, señor Feijóo, VOX ha roto con ustedes, pero ¿ustedes han roto con VOX?”
“Hay por ahí, por desgracia, un diputado, representante del pueblo español, que, en fin… Si había que llamarlo divorcio duro para esconder la violencia de género, pues divorcio duro, decía el señor Feijóo; si había que censurar libros, películas u obras de teatro, pues se censuraban; si había que llamar dogmatismo climático a la lucha contra el calentamiento global del planeta, ahí estaba el señor Feijóo en primera línea de saludo, y si había que igualar a víctimas y verdugos de la Dictadura en sus mal llamadas leyes de la concordia, pues adelante. (Aplausos). Ahora, VOX dice que les deja, y la verdad es que luego, cuando sube aquí el señor Abascal y también les espeta algunas críticas, da la sensación de que… Pero después de tantas pruebas de amor a la ultraderecha, entienda mis dudas.”
“No se sabe si han tenido usted y el señor Abascal una discusión de pareja o una ruptura en toda regla. No lo sé. (Rumores.—Aplausos). Yo creo que expreso las dudas de millones de españoles y españolas. Entre junio y septiembre del año 2023, ustedes firmaron la mayoría de los gobiernos autonómicos con VOX, siendo primera fuerza, y segunda fuerza también, ¿eh? Ya saben ustedes lo de la ley del embudo: aquí gana siempre el PP. Si son primera fuerza, porque son primera fuerza; si son segunda fuerza, porque son segunda fuerza, y si son tercera fuerza, apoyan a quien sea con tal de que no gane el Partido Socialista. (Rumores). Pero es verdad que los meses pasaron, se demostró que aquello era más que un amor de verano, era una promesa de amor eterno, y, por tanto, todo valía para mantener viva la llama.”
“Y creo que también demuestra algo, y es que los gobiernos de coalición del Partido Popular con la ultraderecha de VOX, por acción u omisión, señor Feijóo, fueron su gran apuesta después del 28 de mayo, a la espera de ver qué era lo que pasaba en las elecciones generales, y hoy son la constatación del gran fracaso, para gran alivio de todos —en especial, de todas— los españoles y las españolas. Es cierto —yo se lo tengo que decir, señor Feijóo— que VOX sale por su propio pie —es una excelente noticia, como he dicho antes—, pero escuchándole a usted y escuchando también la lectura que hacían algunos presidentes y presidentas autonómicos del Partido Popular de la ruptura y la salida de la ultraderecha de los gobiernos autonómicos, tengo la sensación de que lo suyo con VOX no está claro, repito, no está claro.”
“En un Estado descentralizado y compuesto -- 46 of 72 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 17 de julio de 2024 como es el nuestro, que defiende la justicia y, en consecuencia, la protección de las mujeres víctimas de la violencia de género; que defiende todo aquello que tiene que ver con el desarrollo de las políticas de vivienda y de transición ecológica; que defiende todo aquello que tiene que ver con la protección de los derechos de la diversidad del colectivo LGTBI, que también está en manos de las comunidades autónomas, que hoy salga la ultraderecha de los gobiernos autonómicos es una extraordinaria noticia para los millones de españoles y españolas que, por desgracia, han sufrido algunos recortes a lo largo de esos pocos meses desde las elecciones municipales y autonómicas.”
“La mentira y la difamación, señorías, no se convierten en verdad por repetirlas mil veces, ni, por supuesto, tampoco por vociferar más alto. En sus años de oposición, en estos seis años en los que tengo el honor de ser presidente del Gobierno de España —antes con el señor Casado y ahora, particularmente, con usted, señor Feijóo—, únicamente han aportado ruido, ruido y solo ruido. Es cierto que esto tiene una ventaja, y es que gritan tanto que hace tiempo que ya no se les escucha. (Aplausos). Por tanto, el tiempo va a acallar el griterío y el sosiego, como siempre, mostrará la verdad. Este debate, señorías, llega en una semana en la que hemos tenido una gran noticia para la democracia española —la hemos tenido y yo me alegro—, y es la salida de la ultraderecha de seis gobiernos autonómicos. (Aplausos). España hoy es un país mejor, lo es.”
“No hacerlo significa alimentar el discurso del odio que tienen la ultraderecha y, por desgracia, parte de la derecha española. Y, finalmente, entraré de lleno, lógicamente, en todo lo que tiene que ver con el plan de acción democrática, al cual he hecho referencia en mi primera intervención. Empezaré por su señoría, el presidente del Grupo Parlamentario Popular, señor Feijóo, que, como antes ha dicho el portavoz del Grupo Parlamentario Socialista, cada vez que sube a esta tribuna tiene la oportunidad de demostrar si hay un proyecto político como tal de la derecha española para la mayoría de los españoles, y siempre defrauda, porque siempre sale uno de aquí con la certeza de que no hay nada detrás de la destrucción, de la descalificación y del ruido.”
“Por tanto, muchísimas gracias por las propuestas que hayan hecho y por la voluntad que han manifestado de poder entenderse y participar en la elaboración de lo que yo creo son distintas medidas que pueden hacer nuestra democracia mejor y, por tanto, de construir convivencia y cohesión entre nuestros ciudadanos. Voy a tratar de responder a todas y cada una de sus señorías, a los portavoces de los grupos parlamentarios que han intervenido, sobre los distintos temas que han planteado, como, por supuesto, Europa, la agenda estratégica y, sin duda alguna también, el fenómeno de la migración, del que hablaré posteriormente. Como he dicho antes a algunos de los intervinientes, echo en falta un discurso de la migración positivo, y yo lo voy a hacer a lo largo de esta segunda intervención, porque creo que es muy importante.”
“Muchas gracias, señora presidenta. Gracias, señorías, y gracias, sobre todo, a todos aquellos que, como siempre, han tratado de aportar luz, soluciones y propuestas a uno de los debates contemporáneos de nuestra sociedad, y es cómo defender la democracia y también, lógicamente, una información plural y veraz, como dice el artículo 20 de nuestra Constitución, ante el auge de las nuevas tecnologías, de las redes sociales, de la expansión de bulos, de desinformación y de mentiras, que está íntimamente relacionado con el auge y el avance de la ultraderecha en las principales democracias del mundo.”
“Ahora, la tecnología y los desafíos digitales nos brindan una nueva oportunidad de liderar. Seamos nosotros y nosotras, señorías, también ustedes, la vanguardia a la hora de implementar las directrices europeas y, por tanto, de garantizar un debate público veraz y plural, tal y como recoge nuestra propia Constitución. Esta, señorías, ciudadanos y ciudadanas, es nuestra propuesta de cómo hacerlo. Espero que todas las fuerzas demócratas de este Parlamento se sumen a ella. Nada más y muchas gracias, señora presidenta. (Aplausos de las señoras y los señores diputados del Grupo Parlamentario Socialista y de los miembros del Gobierno, puestos en pie).”
“Por eso necesitamos más transparencia, independencia, pluralismo y protección para garantizar la libertad de nuestros medios de comunicación, para defender a los medios de comunicación de los que no lo son, para incentivar los buenos comportamientos en nuestras instituciones y la confianza pública en ellas, y también para facilitar el trabajo de la figura más importante que existe en nuestras democracias, señorías, el rol más crucial de todos y de todas y, por cierto, el más difícil de ejercer: el de los ciudadanos y el de las ciudadanas. A finales del siglo pasado, señorías, España le dio una gran lección, una lección admirable al mundo, la lección admirable de la democracia, porque pasamos de ser una dictadura a una de las democracias más plenas y consolidadas en pocas décadas.”
“De hecho, la izquierda ha luchado durante siglos para lograrlas, mientras que otras fuerzas políticas se encontraban muy cómodas en su ausencia. (Aplausos). Por eso, repito que el problema no es la discrepancia, el problema no es la crítica, el problema es la mentira; el problema surge cuando se atacan a las democracias con argumentos manipulados, con informaciones apócrifas, con declaraciones infundadas; el problema es cuando esas mentiras se vierten a la opinión pública, se mezclan con la verdad hasta el punto de que se vuelve imposible distinguir las unas de las otras, como cuando alguien vierte lejía en un balde de agua.”
“Por cierto, estamos muy orgullosos de nuestro trabajo y de nuestros resultados, pues hoy España está mucho mejor que cuando llegamos en el año 2018 (rumores), pero también sabemos que no somos fiables, o mejor dicho, infalibles, que a veces cometemos errores y que es necesario que haya medios y voces que lo señalen. Por eso, creo que lo que todo ello nos hace es ayudarnos a mejorar. Como también nos gusta que todo el mundo pueda expresar su opinión; discrepar de nuestras ideas, ya sean económicas, sociales o medioambientales, y proponer modelos alternativos de país, porque son sus sombras las que ponen en valor nuestra luz. A la izquierda, señorías, a las izquierdas — si me permiten que hable en nombre de todas ellas— la libertad y la pluralidad de pareceres no solo no nos incomoda, sino que nos gusta.”
“-- 13 of 72 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 17 de julio de 2024 Como tal, la democracia tiene el derecho y la obligación de defenderse, no de las ideas distintas ni de las voces discrepantes, que son una parte esencial de ello, pero sí de las mentiras, de la desinformación, de los bulos, de las injerencias de aquellos que quieren desmantelar la democracia enfangado el debate público, eliminando a rivales con difamaciones o comprando la opinión de ciertos tabloides digitales a base de talonario. Este Gobierno, señorías —creo que lo hemos demostrado durante estos últimos seis años—, no teme el escrutinio ni la crítica.”
“Pues espero, de corazón, que entendamos que las medidas propuestas son objetivas —objetivas—, técnicamente solventes y necesarias —yo diría que fundamentales— para que todos los que creemos en el Estado de derecho y en la democracia podamos defender eso, es decir, el Estado de derecho y nuestra democracia, votemos lo que votemos. Espero que seamos capaces de alcanzar en esta Cámara el mismo acuerdo transversal que se ha conseguido en el Parlamento Europeo. Lo espero, señorías, porque la democracia es una conquista que ha tardado milenios en lograrse: la victoria improbable de la gente frente a unas élites que les dominaron desde los albores de la historia.”
“No queremos ni podemos ni debemos monopolizarlo. Por tanto, en las próximas semanas —como he dicho al principio de mi intervención— vamos a llevar a cabo una ronda de contactos con todos los grupos parlamentarios que quieran, lógicamente, con el objetivo de recabar sus opiniones y consensuar el plan antes de poder debatirlas y votarlas en esta Cámara, siguiendo, como es lógico, el procedimiento habitual. También vamos a hablar con representantes de la sociedad civil, de la academia y de los medios de comunicación. De hecho, el Gobierno ―y yo, personalmente― llevamos dialogando con ellos las últimas semanas para la preparación de esta propuesta de plan, y vamos a continuar haciéndolo, señorías, durante las próximas semanas y los próximos meses. ¿Qué es lo que espero?”
“En todo caso, son medidas, todas ellas ― señorías, todas ellas—, que queremos poner sobre la mesa para dotar de más transparencia, de más independencia, de más pluralismo y de más protección a nuestro ecosistema mediático. Son medidas, todas ellas, señorías, tomadas de la Comisión Europea y acordadas por los principales grupos parlamentarios en Estrasburgo, a excepción de la ultraderecha. Además, creo —como he dicho a lo largo de mi intervención— que son medidas coherentes con la Constitución española y destinadas a actualizar nuestro marco regulatorio ante unas nuevas realidades tecnológicas que, evidentemente, están socavando nuestra convivencia, polarizando a nuestras sociedades y expandiendo bulos y desinformación. El Gobierno de coalición progresista, señorías, pretende impulsar este plan de acción.”
“Es curioso quién se da por aludido y quién no. (Risas). Con esto, señorías, quisiera también proponerles que creo que nuestro sistema electoral puede verse beneficiado con medidas de mayor transparencia. Por eso, propondremos una reforma de la ley electoral con un doble objetivo. En primer lugar, creo que sería bueno establecer la obligatoriedad de celebrar debates electorales entre los candidatos y candidatas en los medios de comunicación, porque el objetivo es obvio, es garantizar el derecho de los ciudadanos a contrastar propuestas y proyectos. En segundo lugar, creo que sería bueno proponer una reforma de la ley electoral para que todas las encuestas publicadas incorporen los microdatos y la metodología de estimación de los resultados que publican. (Aplausos.―Rumores). En fin, esto ya depende de los grupos parlamentarios.”
“Por eso, creo que ha llegado la hora de que las Cortes Generales se planteen reformar los reglamentos del Congreso y del Senado para, por ejemplo, algo tan de sentido común como es endurecer las sanciones a aquellos diputados y senadores que no presenten su declaración de bienes y de actividades (aplausos) o que lo hacen con información falsa o incompleta. (Rumores). No hacerlo creo que sería incoherente con el nuevo Código de Conducta de las Cortes y dificultaría el seguimiento del nuevo delito de enriquecimiento ilícito que aprobamos en las Cortes Generales. (Rumores).”
“Esto, evidentemente, son propuestas que hacemos a los grupos parlamentarios, y les corresponde a ustedes decidir si es o no oportuno. Recordarán, en todo caso — y también quiero planteárselo a los ciudadanos que estén siguiendo esta comparecencia—, que en la pasada legislatura establecimos el delito de enriquecimiento ilícito. Aprobamos también un Código de Conducta de las Cortes Generales, y, con ello, las Cortes Generales iniciaron una nueva etapa que pretendía, sobre todo, garantizar una mayor transparencia en la actividad de los diputados y diputadas, de los senadores y senadoras. Ahora, ¿qué nos gustaría? ¿Qué les proponemos? Que todos los grupos parlamentarios se comprometan a seguir avanzando en esta correcta dirección.”
“Esos son los únicos que deben estar preocupados. En una democracia plena, como es la nuestra, no le corresponde al Gobierno evaluar los contenidos informativos, al contrario, son los propios medios quienes deben autorregularse y fomentar buenas prácticas a través de la elaboración de códigos deontológicos. Eso, además, es precisamente lo que -- 12 of 72 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 17 de julio de 2024 establece Europa con la aprobación de un código de buenas prácticas a nivel europeo, y lo que debemos impulsar en España dialogando con el sector y con los profesionales de la información. Decía Gabriel García Márquez que el periodismo es el mejor oficio del mundo, pues protejámoslo. Por último, señorías, el Plan de acción democrática contendrá propuestas para reforzar la transparencia del Poder Legislativo y del sistema electoral.”
“Esa fiabilidad se la tienen que dar los ciudadanos, los ciudadanos; pero sí es obligación de los poderes públicos, señorías, desarrollar lo acordado en Europa; en especial, cuando con ello lo que estamos haciendo es garantizar una mayor transparencia, una mayor pluralidad y una mayor rendición de cuentas en el ecosistema mediático. Como ven, todas las medidas que contiene el plan comparten cuatro elementos fundamentales: derivan del Plan de Acción por la Democracia aprobado por la Comisión Europea en el año 2020; siguen los preceptos de la Constitución española, sobre todo el artículo 20; refuerzan la transparencia de nuestra democracia y responden todas —creo yo— al sentido común, al sentido común. Creo que esto es una buena noticia para todos, salvo para quienes han convertido la mentira en un negocio rentable.”
“Por último, vamos a proponer una nueva reforma de la ley mordaza ―a ver si lo logramos en este mandato— en lo relativo a la libertad de expresión, en coherencia, de nuevo, con la Constitución española. Señorías, todo este paquete trata de reforzar un eje central del correcto y sano funcionamiento de la democracia, como es la libertad de expresión, garantizar el derecho a la información veraz. Evidentemente, no es la misión ni la intención del Gobierno repartir carnés de fiabilidad entre unos medios de comunicación y otros. (Varios señores diputados: ¡Nooo!). No creo que ninguna de las familias políticas que aprobamos esto en Bruselas y en Estrasburgo tuvieran esa misma intención. (Aplausos).”
“Señorías, 100 millones de euros para crear bases de datos, para desarrollar herramientas que mejoren su productividad y la calidad informativa y para reforzar su ciberseguridad. Esos 100 millones de euros provendrán de los fondos europeos y naturalmente irán a parar a todos los medios de comunicación que lo necesiten, con independencia de su línea editorial. Del mismo modo, nos gustaría reforzar los derechos al honor y a la rectificación de la ciudadanía. Los medios, señorías, tienen que ser libres y poder desarrollar su propia línea editorial y, a su vez, los ciudadanos tienen que poder defenderse si se vierten sobre ellos calumnias o acusaciones infundadas; algo que, por cierto, también reconoce explícitamente el artículo 20 de nuestra Constitución.”
“Como he dicho antes, son medidas que, por tanto, tenemos que volver a adoptar ahora en nuestras legislaciones nacionales para armonizar nuestra regulación a la del resto de Europa y para adaptarla, lógicamente, a las nuevas realidades sociales y tecnológicas que estamos viviendo, para defender y para fortalecer aún más nuestra democracia y para garantizar el derecho que nos mandata nuestra Constitución a la información veraz. Y nos gustaría, señorías, hacerlo con el diálogo y el apoyo de todos los grupos parlamentarios, menos la ultraderecha, como se logró en Estrasburgo. Adicionalmente, queremos ayudar a los medios a seguir digitalizándose de forma independiente y segura. Por eso les anuncio que vamos a poner en marcha un paquete de 100 millones de euros de ayudas para la digitalización de los medios de comunicación. (Aplausos.—Rumores).”
“Finalmente, para garantizar la supervisión y el cumplimiento de todas estas medidas que nos mandata Bruselas y en línea, por tanto, con lo que establece el reglamento europeo, propondremos ampliar las funciones y las capacidades de la CNMC, de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia. Señorías, estas son las medidas que una amplísima mayoría de parlamentarios votó en Estrasburgo, que es, junto con Bruselas, la sede del Parlamento Europeo —más de 460 eurodiputados, a excepción de la ultraderecha europea, votamos a favor de ello—, fundamentalmente gracias al acuerdo de las tres grandes familias europeas: conservadores, liberales y socialdemócratas.”
“En tercer lugar: junto con la independencia y la transparencia, señorías, mecanismos de defensa del pluralismo y la competencia, para evitar la concentración de medios de comunicación en pocas manos. En cuarto lugar: la protección, con medidas para asegurar los derechos de los medios de comunicación y también de los consumidores frente a las grandes plataformas digitales, especialmente en lo relativo a la protección del derecho a comunicar y a recibir libremente información veraz por cualquier medio, tal y como establece el artículo 20 de la Constitución española. En definitiva, señorías, transparencia, independencia, pluralismo y protección.”
“Pues independencia para proteger la línea -- 11 of 72 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 17 de julio de 2024 editorial y los derechos de los periodistas y de los profesionales de los medios de comunicación; para evitar las presiones del ámbito político y también empresarial sobre los profesionales de esos medios de comunicación; para que —no sé quién se va a dar por aludido— no haya jefes de gabinete de presidentes autonómicos que amenacen abierta e impunemente a aquellos que no repiten sus consignas (aplausos), y para que ningún periodista tenga que escuchar de nuevo —y cito textualmente, señorías— «os vamos a triturar», «vais a tener que cerrar». (Rumores).”
“Es evidente y resulta lógico que este reglamento, además de a desarrollar una legislación nacional, nos va a obligar a actualizar una ley, la ley de publicidad institucional, que fue aprobada hace casi veinte años, cuando aún se leían más periódicos en papel que en pantalla y no existían las redes sociales. En segundo lugar: junto con la transparencia, la independencia. Eso nos mandata también el reglamento europeo, señorías. ¿Independencia para qué?”
“Por tanto, el reglamento europeo es muy claro, señorías: los ciudadanos y las ciudadanas deben conocer las fuentes de financiación de los medios de comunicación, el nombre de sus accionistas y las cifras de audiencia de forma honesta, para evitar fraudes en la inversión publicitaria por parte de gobiernos de nuestra democracia mediante el uso, por ejemplo, de bots o de clickbaits y también, lógicamente, la injerencia de actores extranjeros. Debemos limitar la financiación que puedan dedicar las administraciones públicas a los medios de comunicación para que no haya medios de comunicación que tengan más financiadores públicos que lectores y asegurar que no haya partidos políticos que compren líneas editoriales con el dinero de todos los contribuyentes. (Aplausos.—Rumores).”
“El artículo 24 dice lo siguiente: Los proveedores de sistemas de medición de la audiencia garantizarán que sus sistemas de medición de la audiencia y la metodología utilizada por estos cumplan los principios de transparencia, imparcialidad, inclusividad, proporcionalidad, no discriminación, comparabilidad y verificabilidad. El artículo 25 —no quiero extenderme mucho más, pero quiero centrarme en el punto 2 de este artículo— dice lo siguiente: Las autoridades o entidades públicas harán publica anualmente por medios electrónicos y fáciles de usar información sobre su gasto público en publicidad estatal. En fin, señorías, esto es revolucionar. (Risas y aplausos). Y les recuerdo que lo hemos votado todos, también el Partido Popular, a excepción de la ultraderecha. (Rumores).”
“El artículo 6 dice así: Los prestadores de servicios de medios de comunicación harán accesible de forma sencilla y directa a los destinatarios de dichos servicios —es decir, a los ciudadanos— información actualizada sobre —primer apunte— el nombre o los nombres de sus titulares, directos o indirectos, que posean paquetes accionariales que les permitan ejercer influencia sobre el funcionamiento y la toma de decisiones estratégicas y —segundo apunte— sobre el importe anual de fondos públicos destinados a publicidad estatal que se les ha asignado y el importe anual de los ingresos de la publicidad recibidos de autoridades o entidades públicas de terceros países. Esto dice, señorías, el artículo 6 del reglamento que aprobamos todas las fuerzas políticas, a excepción de la ultraderecha.”
“Invito a todos los diputados y diputadas que no lo hayan hecho —estoy convencido de que algunos sí— a leer ese reglamento europeo que aprobamos —insisto— todos los grupos parlamentarios, a excepción de la ultraderecha. Como decía, esas medidas se pueden resumir en cuatro grandes principios: primero, transparencia; segundo, independencia; tercero, pluralismo, y cuarto, protección. (Rumores). Repito: transparencia, independencia, pluralismo y protección. En primer lugar, el reglamento nos conmina a todos los gobiernos y Estados miembros a fijar nuevos estándares de transparencia sobre la propiedad, la asignación de publicidad institucional y la medición de audiencias de los medios de comunicación privados. Cito textualmente los artículos 6, 24 y 25 del reglamento europeo.”
“Para ello, el reglamento —Europa— fija una serie de medidas que fueron aprobadas con los votos favorables de todos los grupos del Parlamento Europeo, a excepción de la ultraderecha —por qué será—, medidas que gozan de un amplio consenso político y que nos corresponde ahora —es nuestra obligación— trasladar a la legislación nacional. (Rumores.—Varios señores diputados del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso: ¡Nooo!). Sí, sí, claro que sí, por supuesto que sí (rumores), lo que se vota en Estrasburgo se puede perfectamente votar en España. (Aplausos). Estas medidas que contempla el reglamento europeo y que debemos desarrollar en España se pueden resumir, y además invito a todos los diputados y diputadas… (Rumores).”
“Lo he dicho antes: sin medios libres y de calidad, no hay democracia; sin fuentes fiables y diversas de información, el ciudadano y la ciudadana estarían a ciegas y no podrían ejercer su importante -- 10 of 72 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 17 de julio de 2024 labor. Por eso la Unión Europea aprobó en marzo de este año un reglamento europeo, que se llama Reglamento Europeo de Libertad de Medios de Comunicación, que busca —cito textualmente—, abro comillas: «establecer salvaguardas para combatir las injerencias políticas en las decisiones editoriales de los prestadores de servicios de medios de comunicación, proteger a los periodistas y a sus fuentes y garantizar la libertad y el pluralismo de los medios de comunicación». Cierro comillas.”
“Por eso también les anuncio que, además de impulsar estas medidas mencionadas, España va a acoger en la ciudad de Vitoria-Gasteiz la IX Cumbre Global de la Alianza para el Gobierno Abierto en otoño del año 2025. (Aplausos). Es una cita en la que van a participar más de dos mil expertos y expertas y líderes gubernamentales de todo el mundo. Junto con el gobierno abierto, señorías, el segundo eje de este Plan de Acción por la Democracia que se aprobó en Europa y que vamos también a trasladar a España, como he dicho antes, se va a centrar en fortalecer la transparencia, la pluralidad y la responsabilidad de nuestro sistema o, mejor dicho, ecosistema informativo.”
“En lo que respecta al Poder Ejecutivo, vamos a proponerles nuevas medidas de transparencia y de participación ciudadana. Para ello, les anuncio que vamos a aprobar una estrategia nacional de gobierno abierto; vamos a presentar a los grupos una nueva ley de Administración pública abierta, que amplíe y que mejore la cantidad y la calidad de la información gubernamental. España es un referente internacional en este ámbito, señorías. Por ejemplo, somos el tercer país de la Unión Europea con más datos en abierto y el quinto, nada más y nada menos, de la organización OCDE, pero queremos ser el primero, queremos hacer del gobierno abierto un pilar de la gestión pública dentro y fuera de nuestras fronteras.”
“Ahora, evidentemente, nos toca a nosotros y a nosotras, y por eso les anuncio que en las próximas semanas, en los próximos días, el Gobierno de coalición progresista iniciará una ronda de contactos con todos ustedes, con los grupos parlamentarios de las Cortes Generales, para proponerles un plan de acción que nos ayude a proteger y a fortalecer nuestra democracia (aplausos) —insisto, aspiramos a impulsar y a lograr los acuerdos que se han logrado también en Europa, junto a los grupos parlamentarios, a los medios de comunicación, que son los principales interesados en frenar esta escalada de bulos y de desinformación, a la academia y a la sociedad civil—, que se resume en la siguiente idea: facilitar la tarea de la gente, de los ciudadanos, dotando a nuestra democracia de más transparencia y de más rendición de cuentas; más transparencia y más rendición de cuentas en tres ámbitos clave de toda democracia, que son: uno, el Poder Ejecutivo; dos, los medios de comunicación, y tres, una propuesta que hago al Poder Legislativo.”
“Ahora, señorías, después de la aprobación de ese Plan de Acción por la Democracia, que ha ido desarrollando la Comisión con directivas y reglamentos aprobados por el Parlamento Europeo, la propia Comisión Europea nos ha pedido a los Estados miembros, a ustedes, a las Cortes Generales, también a los gobiernos europeos, que tomemos medidas para proteger eso, la libertad, la transparencia, el pluralismo de los medios de comunicación, mediante la lucha contra la desinformación, la injerencia extranjera y los discursos de odio. Hay países de nuestro entorno, como, por ejemplo, Alemania, Finlandia o Austria, que ya han empezado a hacerlo; de hecho, esta misma tarde voy a viajar al Reino Unido para participar en una reunión sobre este tema con una veintena de presidentes y primeros ministros europeos.”
“Por eso, me gustaría agradecer la tarea que los medios de comunicación de nuestro país tuvieron durante la pandemia, porque fue clave para que tuvieran los españoles y españolas una información veraz frente a los difusores de los bulos. Sin ellos, seguramente, nuestro país no hubiera dado un ejemplo al mundo con la campaña de vacunación y el cumplimiento estricto de las medidas que tuvimos que tomar precisamente para poder salvar vidas. Señorías, la pandemia es el mejor ejemplo de la necesidad de contar con medios de comunicación robustos, frente a la proliferación de difusores de bulos que intentaron desestabilizar nuestras democracias aprovechando la mayor crisis sanitaria del último siglo de la humanidad. (Aplausos).”
“Por eso, la Comisión Europea, allá por el año 2020, es decir, hace cuatro años, elaboró un Plan de Acción por la Democracia dotado de varios reglamentos y de directivas que los Estados miembros estamos obligados a trasponer y a desarrollar en nuestra legislación nacional. Este plan que aprobó la Comisión Europea allá por el año 2020 trata de responder a la difusión masiva de bulos, de desinformación, de injerencia. Recordemos, además, dónde estábamos en el año 2020; estábamos en plena pandemia, en pleno auge de la COVID-19. Durante la pandemia, esos bulos, esa desinformación y esa injerencia llegaron a sembrar dudas sobre las vacunas, cuestionando la verdad científica y poniendo en riesgo la vida de millones de personas en el mundo.”
“¿Cómo es posible que, tras los terribles asesinatos machistas que España está sufriendo, haya opciones políticas que cuestionen la mera existencia de la -- 9 of 72 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 17 de julio de 2024 violencia de género? (Aplausos). ¿Cómo es posible que, tras el éxito de movilización por toda España que hemos visto de la semana del Orgullo, haya dirigentes políticos con discursos abiertamente homófobos? ¿Cómo es posible que en pleno siglo XXI haya Gobiernos de la derecha con la ultraderecha que censuran la expresión cultural? Este es un problema que nos afecta a todas las democracias, señorías, ya seamos votantes de izquierdas o de derechas, nacionalistas o no nacionalistas, porque es un problema que afecta a toda Europa, que está afectando a todas las democracias occidentales.”
“La evidencia también indica que existe una relación entre estas campañas de desinformación y de bulos y las injerencias de potencias extranjeras que quieren debilitar a Europa alimentando teorías conspiratorias, sobredimensionando la voz de una minoría antiliberal y antisistema que en el fondo, desde el punto de vista social, es absolutamente marginal. Señorías, los enemigos de la democracia están usando las fake news para envenenar la convivencia, para polarizar las sociedades y para destruir los grandes consensos sobre los que se construyen nuestras sociedades democráticas. Si no, planteémonos las siguientes preguntas, señorías.”
“Señoría, con el señor Hernando, en el Senado, siempre teníamos esta interacción en las intervenciones. Es una persona muy participativa siempre en el debate. (Aplausos.—Risas). En todo caso, señorías, los datos indican que el consumo reiterado de estas noticias falsas está directamente ligado al voto a la ultraderecha y al auge de posiciones como la xenofobia, como el antisemitismo o como la homofobia. De hecho, distintos estudios apuntan que existe un vínculo probado entre la circulación de bulos, de desinformación en las redes sociales y en las tecnologías y el aumento de los delitos de odio.”
“Señorías, los bulos han hecho que la gente crea que el número de inmigrantes que conviven con nosotros es el doble de lo que es en realidad; han hecho que uno de cada cinco ciudadanos piense que vacunar a los niños es malo, o que el 20 % sostenga que el cambio climático no está causado por la acción del ser humano. Ninguna de estas percepciones distorsionadas es casual, es inocente, señorías. Las fake news no surgen por accidente. Evidentemente, hay alguien que las fabrica (rumores), que dedica tiempo y recursos económicos a distribuirlas, generalmente con un interés claro, y es erosionar la confianza de los ciudadanos en la democracia y en sus instituciones. (Rumores.—El señor Hernando Fraile pronuncia palabras que no se perciben).”
“Cada año se producen en nuestro país miles de bulos que se comparten, señorías, un 70 % más rápido que las noticias verdaderas por las redes sociales y por las aplicaciones de mensajería y que acaban, en consecuencia, distorsionando de manera severa la comprensión que tenemos del mundo en el que vivimos. Esos bulos han logrado, por ejemplo, que el 18 % de los españoles y españolas considere que nuestra economía está en crisis, cuando en realidad es una de las economías más prósperas en Europa y encadena ya quince trimestres consecutivos de crecimiento económico. (Aplausos). Los bulos y la desinformación, señorías, han hecho que el 34 % de los ciudadanos tema que alguien okupe su casa, cuando este problema afecta a menos del 0,06 % de las viviendas que hay en nuestro país. (Aplausos).”