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CONGRESO DE LOS DIPUTADOS · SITTING

Inés Granollers Cunillera

Grupo Parlamentario Republicano · Spain

IN THEIR OWN WORDS

Un congrés pensat perquè hi capiguem totes les veus o un congrés pensat només perquè alguns continuïn pensant i decidint qui té dret a ser escoltat. Quin congrés volem? Nosaltres ho tenim molt clar.

DIARIO DE SESIONES 199 · 2026-07-23 · READ THE OFFICIAL RECORD

No busca beneficiar a nadie más que a la ciudadanía; lo que hace es dar seguridad jurídica a los requisitos para constituir un grupo parlamentario e impedir que la representación de millones de ciudadanos dependa de decisiones discrecionales o de interpretaciones cambiantes de la Mesa del Congreso.

DIARIO DE SESIONES 199 · 2026-07-23 · READ THE OFFICIAL RECORD

Gracias, presidente. Buenas tardes, diputados y diputadas. Hoy votamos una reforma del Reglamento que parte de una idea muy sencilla: la pluralidad de la ciudadanía expresada en las urnas se puede traducir también en una representación efectiva dentro de esta Cámara.

DIARIO DE SESIONES 199 · 2026-07-23 · READ THE OFFICIAL RECORD

Gràcies, president. Bona tarda, diputats i diputades. Avui votem una reforma del reglament que parteix d’una idea molt senzilla que la pluralitat de la ciutadania expressada a les urnes es pugui traduir també en una representació efectiva dins d’aquesta Cambra. Per això no ens sorprèn gens que el Partit Popular i VOX hi votin en contra.

DIARIO DE SESIONES 199 · 2026-07-23 · READ THE OFFICIAL RECORD

Les incomoda que existan lenguas diferentes, les incomoda que haya naciones que reivindicamos nuestra identidad, les incomoda que haya pueblos que queramos decidir nuestro futuro; en definitiva, les incomoda la libertad cuando no coincide con su manera de entender España.

DIARIO DE SESIONES 199 · 2026-07-23 · READ THE OFFICIAL RECORD

Ja ho vam explicar durant la tramitació d’aquesta reforma. Molts països del nostre entorn permeten constituir un grup parlamentari amb requisits tant o més accessibles que els que hem plantejat. Perquè han entès una cosa molt simple, una democràcia és més forta quan totes les veus poden participar en igualtat de condicions.

DIARIO DE SESIONES 199 · 2026-07-23 · READ THE OFFICIAL RECORD

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  1. Las incidencias recurrentes, las limitaciones temporales de velocidad derivadas de la falta de mantenimiento cuando ustedes gobernaban, pero también de las mayorías absolutas del PSOE, y los problemas que sufren cada día miles de usuarios ponen sobre la mesa la necesidad de acelerar las inversiones, porque los usuarios no necesitan las excusas que les dan cada día, sino que funcionen los trenes. Por eso compartimos la -- 70 of 85 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 16 de junio de 2026 necesidad de identificar y corregir urgentemente estos puntos críticos y también recuperar la confianza de los usuarios, la confianza que estos usuarios han perdido. La puntualidad no es un lujo, debería ser una obligación.

    DIARIO DE SESIONES 192 · 2026-06-16 · READ THE OFFICIAL RECORD

  2. Una ley que trabajamos con el objetivo de garantizar un sistema de transporte más seguro, más eficiente, más accesible y más sostenible. Pero la ley no transforma la realidad solo por su aprobación; necesita despliegue, recursos, planificación y voluntad política. Y es evidente que hay aspectos del despliegue de la ley que acumulan retrasos e incumplimientos que hay que corregir. En primer lugar, me gustaría hablar del ferrocarril. Ustedes hablan del ferrocarril que utiliza la clase trabajadora, pero hasta que no han estado en la oposición no les ha importado lo más mínimo. El tren ha sido la columna vertebral de la movilidad sostenible. Queremos convertirlo en una alternativa real a los vuelos de corta distancia; no queremos acabar con esos vuelos de los que ustedes ni siquiera han hablado.

    DIARIO DE SESIONES 192 · 2026-06-16 · READ THE OFFICIAL RECORD

  3. Los admiro porque o son unos cínicos —que lo son— o deben estar totalmente convencidos de que no volverán a gobernar nunca más en la vida. Porque ustedes son el partido que durante décadas convirtió la austeridad en dogma y la privatización en una receta universal. Ustedes son los que apostaron por las autopistas radiales y los grandes aeropuertos, pero todo a costa del transporte de la clase trabajadora. Y aquí quiero hacer un inciso, porque no es solo culpa suya. La movilidad pública sostenible comienza cuando en este Estado se acaba el bipartidismo, con unos Gobiernos del PP y del PSOE que solo tenían en cuenta su beneficio propio. Y gracias al trabajo de Esquerra Republicana y de otros partidos como el BNG, Bildu y Compromís, la Ley de Movilidad Sostenible avanzó.

    DIARIO DE SESIONES 192 · 2026-06-16 · READ THE OFFICIAL RECORD

  4. Debatimos hoy una iniciativa que pone sobre la mesa una cuestión que debería ser elemental en cualquier democracia: el cumplimiento de las leyes aprobadas por esta Cámara. He de reconocer que la propuesta del Partido Popular tiene un punto de valentía, porque están pidiendo al Gobierno que cumpla estrictamente todos los términos de la ley, todos los plazos, que ejecute todos los planes previstos, que comparezca ante el Parlamento y que asuma responsabilidades por cualquier retraso; todos los puntos que enmendamos conjuntamente en la Ley de Movilidad Sostenible. Pero un momento: una ley contra la que ustedes votaron. Y la verdad es que daría risa si no fuera porque da lástima. La realidad es que los admiro.

    DIARIO DE SESIONES 192 · 2026-06-16 · READ THE OFFICIAL RECORD

  5. I si la llei preveu un pla nacional de renovació del parc automobilístic, aquest, senyories del PSOE, ha d’arribar amb criteris de justícia social, perquè no es tracta només de substituir vehicles antics per vehicles nous, sinó d’ajudar famílies, autònoms i petites empreses a accedir a vehicles més segurs i menys contaminants. Acabo, president. La mobilitat és un dret, una eina de cohesió territorial i un instrument fonamental per a la lluita contra el canvi climàtic. Per això, votarem a favor d’aquesta iniciativa. Demanar al Govern que compleixi els compromisos adquirits. És el mínim que hem de demanar; que ho faci el Partit Popular fins i tot em semblaria revolucionari, si no és que només ho fan per pur cinisme. Gracias, presidente. Buenas tardes, diputados y diputadas.

    DIARIO DE SESIONES 192 · 2026-06-16 · READ THE OFFICIAL RECORD

  6. Voldria referir-me també, que avui se n’ha parlat molt poc, a un punt que vostès posen, que és la renovació del parc automobilístic. Hi ha un aspecte de la seva proposta que em sembla especialment interessant, perquè quan parlen de renovar flotes de vehicles, de donar suport als autònoms, als transportistes, a les petites empreses i a les famílies perquè puguin accedir a vehicles més segurs i menys contaminants estan parlant de política industrial. I resulta curiós veure el Partit Popular descobrint que els mercats per si sols no es regulen ni sempre resolen els problemes. Benvinguts al meravellós món de les polítiques públiques! La descarbonització del transport és imprescindible, clar que ho és. Però aquesta transformació no pot recaure sobre les espatlles de les famílies treballadores.

    DIARIO DE SESIONES 192 · 2026-06-16 · READ THE OFFICIAL RECORD

  7. La puntualitat no és un luxe, hauria de ser una obligació. I avui aquí també vull recordar les incidències de la setmana passada. Primer dia de les proves de la selectivitat, coincidint a més a més amb la visita del papa: dues caigudes del sistema i deixa una vegada més per tot Catalunya el trànsit del servei ferroviari. I quan parlem d’igualtat d’oportunitats, senyories, depèn d’això, de la confiança de poder arribar al teu examen, de poder accedir a un centre sanitari o un centre educatiu, o a un lloc de treball, o simplement poder-te moure amb fiabilitat. I això afecta tot Catalunya, però -- 69 of 85 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 16 de junio de 2026 especialment afecta a les terres de Lleida, del Pirineu i també a les terres de l’Ebre, on el transport públic continua sent una assignatura pendent. En massa ocasions.

    DIARIO DE SESIONES 192 · 2026-06-16 · READ THE OFFICIAL RECORD

  8. Ens fem un tip de dir-ho en aquesta cambra, per convertir-lo en una alternativa real al vehicle privat i als vols de curta distància, perquè cal garantir aquesta fiabilitat, aquests vols a curta distància que vostès ni tan sols n’han parlat. Les incidències recurrents, les limitacions temporals de velocitat derivades de la mancança de manteniment de quan vostès estaven al govern, però també de les majories absolutes del PSOE i els problemes que pateixen cada dia milers d’usuaris, posant la necessitat d’accelerar les inversions perquè els usuaris no necessiten les excuses que els hi donem cada dia. Necessiten que els trens funcionin i, per això, compartim la necessitat d’identificar i corregir de manera urgent aquests punts crítics i també recuperar la confiança amb els usuaris, la confiança que aquests usuaris han perdut.

    DIARIO DE SESIONES 192 · 2026-06-16 · READ THE OFFICIAL RECORD

  9. I ha estat gràcies a la feina d’Esquerra Republicana, junt amb d’altres partits com BNG, com Bildu, com Compromís, que la Llei de Mobilitat Sostenible va avançar, una llei que la vam treballar amb l’objectiu de garantir un sistema de transport més segur, més eficient, més accessible i més sostenible. Però la llei no transforma la realitat només per la seva aprovació. Necessita desplegament, necessita recursos, planificació i voluntat política. I és evident que hi ha aspectes del desplegament de la llei que acumulen retards i incompliments que cal corregir. En primer lloc, voldria parlar del ferrocarril, que vostès en parlen a aquell ferrocarril, el que utilitza la classe treballadora que a vostès, fins que no han estat a l’oposició, els ha importat el més mínim. El tren ha de ser la columna vertebral de la mobilitat sostenible.

    DIARIO DE SESIONES 192 · 2026-06-16 · READ THE OFFICIAL RECORD

  10. Els admiro perquè o són uns cínics —que ho són— o deuen estar totalment convençuts que no tornaran a governar mai més a la vida, perquè vostès són el partit que durant dècades van convertir l’austeritat en dogma i la privatització en recepta universal. Vostès són els que van apostar per les autopistes radials, per als grans aeroports, per a tot a costa del transport de la classe treballadora. I aquí vull fer un incís, perquè no és només culpa seva. La mobilitat pública sostenible comença quan en aquest estat s’acaba el bipartidisme. Uns governs PP-PSOE que no tenien res més en compte que el seu propi benefici.

    DIARIO DE SESIONES 192 · 2026-06-16 · READ THE OFFICIAL RECORD

  11. Gràcies, president. Bona tarda, diputats i diputades. Debatem avui una iniciativa que posa sobre la taula una qüestió que hauria de ser elemental en qualsevol democràcia: el compliment de les lleis aprovades per aquesta cambra. He de reconèixer que la proposta del Partit Popular té un punt de valentia, perquè estan demanant al Govern que compleixi estrictament tots els terminis de la llei, que executi tots els plans previstos, que comparegui davant del part del Parlament i que assumeixi responsabilitats per qualsevol retard. Tots els punts que vam esmenar conjuntament amb la Llei de Mobilitat Sostenible. Però, un moment! Una llei que vostès van votar en contra. I la veritat és que faria riure si no fos perquè fa llàstima. La veritat és que els admiro.

    DIARIO DE SESIONES 192 · 2026-06-16 · READ THE OFFICIAL RECORD

  12. La pregunta es muy sencilla, es la que se hace cualquier ciudadano. Si un fondo de inversión se puede beneficiar de un descuento del 60 o el 70 %, ¿por qué una familia no puede hacer lo mismo? Le pregunto, ministro, si está dispuesto a aprovechar la futura regulación de los compradores gestores de crédito para garantizar a las familias un derecho real de tanteo y retracto cuando se venda a un fondo de inversión su inmueble, porque mientras los bancos acumulan beneficios récord, la ciudadanía no llega a fin de mes. Ahí es donde hay que trabajar, en que la ciudadanía llegue a fin de mes. Gracias. (Aplausos).

    DIARIO DE SESIONES 190 · 2026-06-10 · READ THE OFFICIAL RECORD

  13. Los bancos se benefician de un sistema muy oligopólico, un mercado con muy poca competencia, y la gente tiene la sensación de que las normas no son las mismas para todo el mundo. Cuando les interesa, actúan con rapidez, suben las hipotecas y los préstamos, -- 20 of 114 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 10 de junio de 2026 pero les cuesta mucho remunerar el ahorro y facilitar el crédito a las pymes o mantener esos servicios en las poblaciones. Usted dice que han hecho ese trabajo y, es cierto, se ha hecho, pero ustedes también saben que la banca no cumple la mayoría de las horas de atención o de instalaciones de cajeros automáticos. También con las hipotecas y los fondos de inversión pasa lo mismo: los beneficios son para los grandes fondos buitre, pero las familias siguen sin beneficiarse.

    DIARIO DE SESIONES 190 · 2026-06-10 · READ THE OFFICIAL RECORD

  14. Els beneficis són pels grans fons voltors, però les famílies continuen sense beneficiar-se perquè la pregunta és molt simple i és la que es fa a qualsevol ciutadà. Si un fons d’inversió es pot beneficiar d’un descompte d’uns 60 % o un 70 %, per què la família no pot fer el mateix? I per això li pregunto, ministre, està disposat a aprofitar la futura regulació dels compradors i gestors de crèdit per garantir les famílies, un dret real de tanteig i retracte quan el seu deute es vengui a un fons d’inversió? Perquè ministre, mentre els bancs acumulen beneficis rècords, la ciutadania no arriba a final de mes. I és aquí on hem de treballar perquè la ciutadania arribi a final de mes. Gràcies. Gracias.

    DIARIO DE SESIONES 190 · 2026-06-10 · READ THE OFFICIAL RECORD

  15. Sí, gràcies. Els bancs es beneficien d’un sistema altament oligopolític. Un mercat amb molt poca competència. I aquí la gent té la sensació que les regles no són iguals per a tothom. Quan els interessa, actuen ràpidament apujant el cost de les hipoteques i dels préstecs, però quan es tracta de remunerar l’estalvi, tal com li he dit, facilitar el crèdit a les petites empreses o mantenir aquests serveis a les poblacions, els hi costa molt. Vostè diu que han fet aquesta feina i sí que és cert que s’han fet, però vostès també saben que la banca no compleix la major part de les hores que diu que posarà atenció o que posarà aquests caixers automàtics també en les hipoteques venudes a fons d’inversió. Passa exactament el mateix.

    DIARIO DE SESIONES 190 · 2026-06-10 · READ THE OFFICIAL RECORD

  16. Además, todavía no se han corregido muchas de las malas prácticas que conocimos del rescate bancario; por ejemplo, que, cuando una familia tiene dificultades para pagar su hipoteca, el banco puede vender la deuda a un fondo de inversión. Así, una hipoteca de 100 000 euros se la podían vender por 30 000, pero la familia seguía debiendo esos 100 000 euros. Dicho de otro modo, el fondo se beneficiaba de un descuento, pero la familia seguía pagando. La banca siempre gana, ministro. ¿Cree que esta situación es justa? -- 19 of 114 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 10 de junio de 2026

    DIARIO DE SESIONES 190 · 2026-06-10 · READ THE OFFICIAL RECORD

  17. Però la família continuava devent aquests 100 000 euros. En altres paraules, el fons es beneficiava d’un descompte, però la família continuava pagant. La banca sempre guanya. Ministre creu que aquesta situació és justa? Gracias, presidenta. Señor Cuerpo, los bancos no paran de presentar beneficios récord, pero, mientras ganan más dinero que nunca, los autónomos y las pequeñas empresas siguen encontrándose con dificultades para acceder a un crédito en unas condiciones razonables. En los pueblos cada vez hay menos oficinas y menos atención personal; las familias siguen pagando comisiones abusivas; las hipotecas están carísimas y, en cambio, sus ahorros prácticamente no reciben remuneración.

    DIARIO DE SESIONES 190 · 2026-06-10 · READ THE OFFICIAL RECORD

  18. Gràcies, presidenta. Senyor Cuerpo, els bancs no paren de presentar beneficis rècords, però mentre guanyen més diners que mai. Però mentre això passa, els autònoms i petites empreses continuen trobant dificultats per accedir a un crèdit en unes condicions raonables. Als pobles cada vegada hi ha menys oficines i menys atenció personal. Les famílies continuen pagant comissions abusives. Les hipoteques estan caríssimes i, en canvi, els teus estalvis pràcticament no tenen remuneració. I, a més a més, encara no s’han corregit moltes de les males pràctiques que vam conèixer del rescat bancari la dècada passada. Per exemple, quan una família tenia dificultats per pagar la seva hipoteca, el banc es podia vendre aquest deute a un fons d’inversió. Així, una hipoteca de 100 000 euros se la podrien vendre per 30 000.

    DIARIO DE SESIONES 190 · 2026-06-10 · READ THE OFFICIAL RECORD

  19. ¿A partir de qué día podrán tramitar sus jubilaciones anticipadas? Eso es lo que quieren saber, porque detrás de estos procedimientos hay personas que llevan años trabajando en condiciones muy duras y que no pueden quedar atrapadas en la burocracia. Ustedes no solo se están saltando plazos legales, sino que están abiertamente practicando un boicot administrativo, están incumpliendo compromisos históricos con un sector y bloqueando un derecho. Incluso el Tribunal Supremo tuvo que intervenir para declarar ilegales sus trabas y pidió que se recopilaran cientos de miles de NIF en plazos imposibles… (Aplausos).

    DIARIO DE SESIONES 188 · 2026-05-27 · READ THE OFFICIAL RECORD

  20. Lo primero que hay que atajar es que el retraso del Gobierno español ante las -- 35 of 127 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 27 de mayo de 2026 peticiones termine perjudicando a los trabajadores que sufren. Nos gustaría que este compromiso hubiera quedado más claro y explícito, que pasáramos de las palabras a los hechos. Parece que la Administración tiene falta de recursos para llevar adelante estos informes. También les digo que los camioneros, los conductores de autobús o los taxistas también adolecen de recursos, ministra. El problema es que el sector ya no pide solo buenas palabras, sino garantías. Usted hoy, todavía, no ha aclarado si habrá o no desestimaciones por silencio administrativo. Por tanto, ministra, ¿qué calendario tiene previsto para terminar con esta angustia del sector?

    DIARIO DE SESIONES 188 · 2026-05-27 · READ THE OFFICIAL RECORD

  21. Per tant, ministra, quin calendari té previst per acabar amb aquesta angoixa del sector? A partir de quin dia podran tramitar la seva jubilació anticipada? Això és el que volen saber perquè darrere d’aquests procediments hi ha persones que porten anys treballant en condicions molt dures i que no poden quedar atrapades en la burocràcia. Vostès no només s’estan saltant terminis legals, sinó que estan pràcticament i obertament practicant un boicot administratiu, incomplint compromisos històrics amb un sector i bloquejant un dret. Fins i tot el Tribunal Suprem va haver d’intervenir per declarar il·legal les seves traves demanant recopilar centenars de milers de NIF en terminis impossibles. Gracias, presidenta. Ministra, si realmente había un compromiso, usted no lo ha explicitado aquí ahora mismo.

    DIARIO DE SESIONES 188 · 2026-05-27 · READ THE OFFICIAL RECORD

  22. Gràcies, presidenta. Si realment hi ha compromís, que vostè no ho ha explicitat aquí, ara mateix, que hi hagi compromís el primer que cal evitar és que el retard del Govern espanyol en respondre a les peticions acabi castigant els treballadors o que els faci patir. I ens agradaria que aquest compromís hagués quedat més clar i explícit, perquè voldríem passar de les paraules als fets. I, siguem clars, sembla que l’Administració tingui manca de recursos per tirar endavant aquests informes. Però també li dic que els camioners, les conductores d’autobús o els taxistes també els falten recursos, ministra. I el problema és que el sector ja no demana només bones paraules. Demana garanties. I vostè avui encara no ha aclarit si hi haurà o no desestimació per silenci administratiu.

    DIARIO DE SESIONES 188 · 2026-05-27 · READ THE OFFICIAL RECORD

  23. Por eso le pregunto: ¿se compromete hoy, aquí y ahora, a garantizar que ningún expediente se vea desestimado por silencio administrativo?

    DIARIO DE SESIONES 188 · 2026-05-27 · READ THE OFFICIAL RECORD

  24. Gracias, presidenta. Ministra, el sector del transporte por carretera está llegando al límite. Ustedes todavía no han resuelto la solicitud para aplicar los coeficientes reductores a los conductores profesionales; un proceso que comienza con su compromiso de 2024, pasa por aprobar un real decreto de 2025 y que ahora está en una inadmisible falta de respuesta; un bloqueo intencionado de la jubilación anticipada del sector. Lo más grave es que miles de trabajadores tienen hoy miedo de que este silencio administrativo quede en nada. Ustedes aseguran que está en fase final de redacción, nosotros vemos el miedo del sector y una huelga indefinida de los conductores. Ministra, hace más de un mes que tenían que haber dado respuesta.

    DIARIO DE SESIONES 188 · 2026-05-27 · READ THE OFFICIAL RECORD

  25. Gràcies, presidenta. Ministra, el sector del transport per carretera està arribant al límit. Vostès encara no han resolt la sol·licitud per aplicar els coeficients reductors als conductors professionals. Un procés que comença amb el seu compromís el 2024 passa per aprovar un Reial decret el 2025 i que ara està en una inadmissible falta de resposta, un bloqueig intencionat de la jubilació anticipada del sector. El més greu és que milers de treballadors tenen avui la por que aquest silenci administratiu quedi en un no res. Vostès asseguren que està en fase final de redacció. El que nosaltres veiem és la por del sector i una vaga indefinida dels conductors. Ministra, fa més d’un mes que haurien d’haver donat resposta. Per això li pregunto es compromet avui, aquí i ara, a garantir que cap expedient serà desestimat per silenci administratiu?

    DIARIO DE SESIONES 188 · 2026-05-27 · READ THE OFFICIAL RECORD

  26. -- 39 of 92 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 26 de mayo de 2026 En resumen, lo que queremos es ser más representativos de conformidad con la realidad diversa y plurinacional del Estado y con una democracia que sea más justa, más plural y más transparente. Por eso lo presentamos conjuntamente diputados y diputadas de diferentes espacios políticos, porque entendemos que defender los derechos parlamentarios es defender también la calidad democrática de las instituciones. Acabo con una pregunta que creo que lo resume todo. La pregunta es: ¿alguien puede estar en contra de ser más democráticos y votar en contra de este proyecto de ley? Muchas gracias. (Aplausos).

    DIARIO DE SESIONES 187 · 2026-05-26 · READ THE OFFICIAL RECORD

  27. No estamos hablando de privilegios, estamos hablando de democracia, estamos hablando de garantizar el pluralismo político, de respetar el derecho a la participación política de la ciudadanía. Los Estados de nuestro entorno tienen reglamentos parlamentarios donde se cumplen esos principios democráticos. Por ejemplo, en Portugal cualquier partido con representación puede constituirse como grupo parlamentario, en Italia se garantizan derechos y recursos a los representantes del Valle de Aosta y del Tirol del Sur, en Francia no se exige ningún porcentaje de votos en concreto para poder tener grupo parlamentario propio.

    DIARIO DE SESIONES 187 · 2026-05-26 · READ THE OFFICIAL RECORD

  28. En los últimos años hemos visto también cómo la constitución de los grupos parlamentarios dependía demasiadas veces de la interpretación política de la Mesa del Congreso; es decir, derechos parlamentarios básicos quedaban al arbitrio de mayorías coyunturales del PP o del PSOE. Nosotros creemos que los derechos democráticos no pueden depender de la discrecionalidad política, por eso proponemos una reforma clara, objetiva y razonable: que respete la realidad territorial del Estado ante la barbarie en la que nos podemos hallar. Proponemos que se mantenga el requisito mínimo de cinco diputados, pero reducimos los umbrales electorales del 5 al 3 % de los votos en escala estatal o del 15 al 10 % de los votos en las circunscripciones en las que se presenten las candidaturas.

    DIARIO DE SESIONES 187 · 2026-05-26 · READ THE OFFICIAL RECORD

  29. Este es un requisito desproporcionado, que han hecho que, en muchas ocasiones, fuerzas políticas con centenares de miles de votos y con una representación muy importante en sus territorios se hayan visto enviadas al Grupo Mixto. Eso no es una cuestión menor. Sin grupo parlamentario se limitan las iniciativas legislativas, se reducen los tiempos de intervención, se hace más difícil la participación en comisiones y ponencias, y se debilita la capacidad de control democrático al gobierno; en definitiva, se limita la capacidad de representación de miles de ciudadanos y ciudadanas.

    DIARIO DE SESIONES 187 · 2026-05-26 · READ THE OFFICIAL RECORD

  30. Gracias, presidente. Buenas tardes, diputados y diputadas. Hoy presentamos esta propuesta de reforma del Reglamento del Congreso por algo que nos parece muy simple, pero muy importante: cada voto debe valer lo mismo y la ciudadanía tiene que ver representada su voz en igualdad de condiciones en esta Cámara. El Congreso de los Diputados no es solo un espacio de debate; es un lugar en el que se hacen leyes, se controla el Gobierno y donde se expresa la pluralidad política del Estado. Cuando esta pluralidad no se refleja también el funcionamiento interno de la Cámara, la democracia se ve limitada. Actualmente, para constituir un grupo parlamentario, el Parlamento exige cinco diputados y, además, un 5 % de los votos del Estado o un 15 % de los votos en cada una de las circunscripciones en las que se haya presentado una candidatura.

    DIARIO DE SESIONES 187 · 2026-05-26 · READ THE OFFICIAL RECORD

  31. Per exemple, a Portugal qualsevol partit amb representació es pot constituir com a grup parlamentari. A Itàlia es garanteixen drets i recursos als representants de la Vall d’Aosta o de Tirol del Sud. A França no s’exigeix cap percentatge de vot en concret per poder tenir grup parlamentari propi. En resum, el que volem és ser més representatius de la realitat diversa i plurinacional de l’Estat i amb una democràcia més justa, més plural i més transparent. Per això la presentem conjuntament, diputats i diputades de diferents espais polítics, perquè entenem que defensar els drets parlamentaris és també defensar la qualitat democràtica de les institucions. I acabo amb una pregunta que crec que ho resumeix tot. Una pregunta que és: algú pot estar en contra de ser més democràtics i votar en contra d’aquest projecte de llei? Gràcies.

    DIARIO DE SESIONES 187 · 2026-05-26 · READ THE OFFICIAL RECORD

  32. Nosaltres creiem que els drets democràtics no poden dependre de la discrecionalitat política. Per això proposem una reforma clara, objectiva i raonable que respecti la realitat territorial de l’Estat davant de la barbàrie on ens podem trobar. Proposem mantenir el -- 38 of 92 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 26 de mayo de 2026 requisit mínim de 5 diputats, però reduïm els llindars electorals: del 5 % al 3 % dels vots a l’escala estatal o del 15 % al 10 % dels vots a les circumscripcions on les candidatures es presentin. Perquè no estem parlant de privilegis, estem parlant de democràcia, de garantir el pluralisme polític, de respectar el dret de participació política de la ciutadania. Els Estats del nostre entorn tenen reglaments parlamentaris en ple compliment d’aquests principis democràtics.

    DIARIO DE SESIONES 187 · 2026-05-26 · READ THE OFFICIAL RECORD

  33. Uns requisits desproporcionats que han provocat en moltes ocasions que forces polítiques amb centenars de milers de vots i amb una representació molt important en els seus territoris, hagin estat enviades al grup mixt. I això no és una qüestió menor. Sense grup parlamentari es limiten les iniciatives legislatives, es redueixen els temps d’intervenció, es dificulta la participació en comissions i ponències i es debilita la capacitat de control democràtic al Govern. En definitiva, es limita la capacitat de representació de milions de ciutadans i ciutadanes. En els darrers anys hem vist també com la constitució dels grups parlamentaris depenia massa sovint de la interpretació política de la Mesa del Congrés, és a dir, drets parlamentaris bàsics quedaven a l’arbitri de majories conjunturals del PP o del PSOE.

    DIARIO DE SESIONES 187 · 2026-05-26 · READ THE OFFICIAL RECORD

  34. Gràcies, president. Bona tarda, diputats i diputades. Avui presentem aquesta proposta de reforma del reglament del Congrés perquè defensem una idea molt simple però molt important: cada vot ha de valer el mateix i la ciutadania ha de poder veure representada la seva veu en igualtat de condicions dins aquesta cambra. El Congrés dels Diputats no és només un espai de debat, és un lloc on es fan lleis, on es controla el Govern i on s’expressa la pluralitat política de l’Estat. Quan aquesta pluralitat no es reflecteix també en el funcionament intern de la Cambra, la democràcia queda limitada. Actualment per constituir grup parlamentari, el reglament exigeix cinc diputats i, a més a més, un 5 % dels vots a tot l’Estat o un 15 % dels vots a cadascuna de les circumscripcions on una candidatura s’hagi presentat.

    DIARIO DE SESIONES 187 · 2026-05-26 · READ THE OFFICIAL RECORD

  35. Porque detrás de este debate no solo hay cifras, hay miles de autónomos, de pequeñas empresas y de familias que dependen de este sector y de las decisiones que hoy se están tomando aquí, y lo que nos están pidiendo no es más que certeza, justicia y que las soluciones que les demos sean reales y efectivas, porque, en definitiva, ellos lo que quieren es trabajar y ganarse la vida. Creo que no es tan difícil de entender. Si pasas muchas horas en la -- 19 of 58 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 30 de abril de 2026 carretera, quieres llegar a tu casa sabiendo que ese día te has ganado la vida y no que, encima, has perdido dinero. Muchas gracias. (Aplausos).

    DIARIO DE SESIONES 183 · 2026-04-30 · READ THE OFFICIAL RECORD

  36. Hoy, el sector del transporte sigue enfrentándose a cuatro problemas fundamentales: la falta de liquidez inmediata, la incertidumbre sobre las ayudas, los desequilibrios estructurales en la cadena de contratos y la incertidumbre de lo que pasará cada año con los módulos. Por eso, nuestro posicionamiento aquí es claro: damos apoyo al real decreto, pero también exigimos y pedimos al Gobierno que actúe con la máxima rapidez en su aplicación y en la resolución de los problemas que todavía siguen abiertos y que hoy le he expuesto aquí.

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  37. El cumplimiento de la norma es algo que tiene que garantizar la Administración, y no las personas que están trabajando. No puede depender de la capacidad de presión, en este caso, de quien tiene menos fuerza. Tenemos empresas que incumplen el periodo de pago hasta 120 días, y eso tampoco puede ser; tenemos conductores que esperan horas y horas para poder cargar y descargar su vehículo, y esas horas perdidas también hay que regularlas, porque hasta ahora no lo están bien. Luego, nos extraña que el sector tenga problemas de relevo, ¡pues claro que tiene problemas de relevo porque sufren muchísimo! En resumen: este real decreto es necesario y es un paso en una buena dirección, pero no es suficiente por sí mismo; hacen falta otras medidas.

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  38. Y ahora no estamos hablando de privilegios, sino de supervivencia de un sector. Cuarto punto, la aplicación del real decreto. Este real decreto introduce una medida clave: la revisión automática del precio del transporte en función del combustible. Sobre el papel, es un gran avance. Ahora bien, en la práctica, puede quedarse corto si no se garantiza su cumplimiento, porque todos sabemos que hay una gran asimetría entre transportistas y grandes empresas. Así que muchos van a intentar eludir esta norma como hacen con otras normas. Por eso, es imprescindible reforzar los servicios de inspección, no podemos dejar solos a los autónomos y a las micropymes, obligándoles a denunciar muchas veces de forma anónima por incumplimientos de la ley. De hecho, hacemos que denuncien, y la gente tiene el miedo de que no les den ese trabajo.

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  39. Hay que aplicarse a todos los contratos sin excepciones porque, si no, las grandes plataformas ya se van a ocupar de que esto no suceda ni de subir esos precios. Estamos manteniendo un sistema donde muchos transportistas siguen asumiendo costes que después no pueden repercutir y eso no es justo. Tercer punto, las ayudas. El real decreto incorpora medidas importantes, sí, sí, estamos de acuerdo, pero el sector sigue pidiendo una cosa muy clara: ayudas directas que sean suficientes y efectivas porque la subida del combustible ha sido inmediata y brutal, hasta un 30 % en cuestión de días. Estallaba el conflicto y al día siguiente esta subida ya era efectiva. De la misma manera, las medidas han llegado tarde y en muchos casos — como le decía— todavía no se han cobrado.

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  40. Aunque estén pasando ese drama, el problema que tienen no solo es el económico, que ya es muy grave, es la incertidumbre. La incertidumbre en un sector con unos márgenes tan ajustados es algo que no se puede ignorar. Señorías, el segundo elemento que ponemos sobre la mesa es estructural: la prohibición de trabajar por debajo de los costes. Ya en el año 2022 se aprobó la ley de la cadena del transporte, una norma necesaria que pretendía proteger al escalón más débil, que es el transportista efectivo. Pero hoy sabemos que esa regulación es incompleta y que deja todavía algunos elementos fuera. No podemos permitir que la prohibición de trabajar a pérdidas sea solo parcial. Ahora mismo hay diferencias entre costes pagados y costes reales que son del 60 %.

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  41. Por lo tanto, los transportistas ahora están perdiendo dinero, y lo que queremos es que redacten reales decretos que ayuden de verdad al sector más afectado por la política -- 18 of 58 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 30 de abril de 2026 actual. Pero la realidad diaria es que, desde el 22 de marzo, muchos autónomos y pymes del transporte han visto cómo aumentaban sus costes sin recibir ninguna compensación. Y aquí creemos que hay que ser mucho más ágil. También hay que regular las cuotas de los módulos. El sector llega con sufrimiento, sin saber qué va a pasar. De hecho, se ha tenido que solucionar con una norma deprisa y corriendo porque, como siempre, VOX, PP y Junts votaron en contra de esta medida en un real decreto. No podemos tener siempre sufriendo a ese sector.

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  42. Sabemos que hay que aprobarlo en la Unión Europea, pero es imprescindible que se pague. Como también que se paguen estas ayudas directas; ya sabemos que han anunciado que a partir de mañana se van a poder hacer las solicitudes, pero hay que hacerlo. Y todavía queda una cosa que es más preocupante. En ese mismo Real Decreto, el 7/2026, mientras se aprobaban las ayudas de esos 20 céntimos, se suspendía la devolución del gasóleo a profesionales si te podías acoger a esa ayuda, cosa que hasta ahora recibían los transportistas. Sin embargo, esta supresión de la devolución sí que es efectiva ya. ¿Qué significa eso en la práctica? Pues que, por una parte, no se están cobrando los 20 céntimos por litro y que, por otra, no se les abonan los 4,9 céntimos.

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  43. No venimos aquí a cuestionar el texto, que nos gusta, de hecho, recoge medidas de la convalidación del Decreto 7/2026 que ya habíamos dicho que se quedaba corto, pero —pero— sigue quedándose corto y quería trasladarle algunas preocupaciones reales, urgentes y concretas que hoy todavía no se han resuelto. Porque, señorías, entre lo que dice la norma y lo que está pasando en las calles, hay una distancia que no podemos ignorar. Al volante, mayoritariamente hay conductores autónomos con muchos problemas económicos no resueltos. Y le voy a dar ejemplos. La primera cuestión que creemos que es clara y grave es que las ayudas que se aprobaron en el Real Decreto 7/2026 todavía no están llegando. Se anunció una ayuda de 20 céntimos por litro de carburante, pero esta ayuda todavía no se paga.

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  44. Perquè, en definitiva, ells el que volen és treballar i guanyar-se la vida i crec que no costa tant d’entendre. Si passes moltes hores a la carretera, tens ganes d’arribar a casa sabent que aquell dia t’has guanyat la vida, no que aquell dia, a sobre, has perdut diners. Moltes gràcies. Gracias, presidenta. Buenos días, ministro. Hoy, debatimos la convalidación de este Real Decreto 9/2026, una norma que sabemos que nace en un contexto extraordinario: una subida de precios del combustible que está poniendo en riesgo la viabilidad del transporte y, sobre todo, de miles de transportistas. Y quiero empezar reconociendo una cosa importante.

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  45. Avui el sector del transport continua afrontant quatre problemes fonamentals: la manca de liquiditat immediata, la incertesa sobre les ajudes, els desequilibris estructurals a la cadena de contractació i la incertesa amb el que passarà cada any amb els mòduls. Per això, el nostre posicionament és clar. Donem suport al Reial Decret, però també li exigim, li demanem al Govern que actuï amb la màxima rapidesa en la seva aplicació i en la resolució dels problemes que encara estan oberts i que avui li he exposat aquí. Perquè darrere d’aquest debat no hi ha només xifres. Hi ha milers d’autònoms, de petites empreses, de famílies que depenen d’aquest sector i de les decisions que avui es prenen aquí. I el que ens estan demanant no és res més que certesa, justícia i que les solucions que els donem siguin reals i efectives.

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  46. El compliment de la norma l’ha de garantir l’administració, no les persones que estan treballant. No pot dependre de la capacitat de pressió, en aquest cas, de qui menys força té. Tenim empreses incomplint el període de pagament fins a 120 dies. Això tampoc pot ser. Tenim conductors esperant hores i hores per poder carregar i descarregar el seu vehicle. I cal també regular aquestes hores perdudes. Per què ara no estan prou ben regulades. Després ens estranya que el sector tingui problemes de relleu. Clar que té problemes de relleu, perquè pateixen molt. En resum, aquest Reial Decret és necessari i és un pas cap a la bona direcció, però no és suficient per si sol. Calen d’altres mesures.

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  47. Aquest Reial Decret introdueix una mesura clau: la revisió automàtica del preu del transport en funció del combustible. Sobre el paper -- 17 of 58 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 30 de abril de 2026 és un gran avenç. Ara, a la pràctica pot quedar curt si no se’n garanteix el compliment, perquè tots sabem que hi ha una gran asimetria entre transportistes i grans carregadors i que, sense un control efectiu, molts intentaran eludir aquesta norma com fan amb d’altres normes. Per això és imprescindible reforçar els serveis d’inspecció. No podem deixar sols els autònoms i les micropimes obligant-los a denunciar, moltes vegades de manera anònima, per complir la llei. O sigui, fem denunciar a la gent fins i tot amb la por de que no els donin aquesta feina.

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  48. Perquè si no, doncs les grans plataformes no s’ocupen de que això no passi ni de pujar aquests preus. Estem mantenint un sistema en que molts transportistes continuen assumint costos que després no poden repercutir, i això no és just. Tercer punt, les ajudes. El decret incorpora mesures importants, sí, hi estem d’acord, però el sector continua reclamant una cosa molt clara: ajudes directes, suficients i efectives, perquè la pujada del combustible ha estat immediata i brutal, fins a un 30 % en qüestió de dies. Esclatava el conflicte i l’endemà aquesta pujada ja era efectiva. Tanmateix, les mesures han arribat tard i, en molts casos, tal com li deia, encara no s’han cobrat. I no parlem ara mateix de privilegis, sinó que parlem de supervivència d’un sector. I el quart punt, l’aplicació del Reial Decret.

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  49. No podem entendre aquest sector, sempre patint també. Tot i el drama que viuen ara mateix, el seu problema no és només l’econòmic, que és molt greu, però no és només aquesta, és la incertesa. La incertesa en un sector amb uns marges tan ajustats no es pot ignorar. Senyories, el segon element que posem sobre la taula és estructural: la prohibició de treballar per sota de costos. Ja l’any 2022 es va aprovar l’anomenada Llei de la Cadena del Transport, una norma necessària que pretenia protegir l’escaló més feble, que és el transportista efectiu. Però avui sabem que aquesta regulació és incomplerta i que deixa encara contractes fora. No podem permetre que la prohibició de treballar a pèrdues sigui només parcial. Ara mateix hi ha diferències entre costos pagats i costos reals del 60 %. Ha d’aplicar-se a tots els contractes, sense excepcions.

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  50. I això què significa a la pràctica? Que, per una banda, no es cobren els vint cèntims per litre i, per l’altra, no se’ls abonen els 4,9 cèntims. Per tant, els transportistes estan perdent diners. I celebrem que es redactin reials decrets amb la intenció d’ajudar el sector, més afectats pel context geopolític actual. Però la realitat immediata és que des del 22 de març molts autònoms i pimes del transport s’han vist augmentats els seus costos sense rebre cap compensació. I aquí creiem que s’ha de ser molt més àgil. També cal regular les quotes de mòduls. Cada any el sector arriba amb un patiment sense saber què passarà. De fet, aquest any es va haver de solucionar amb una norma de pressa i corrents perquè, com sempre, VOX, PP i Junts van votar en contra d’aquesta mesura en un reial decret.

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