Jordi Salvador i Duch
Grupo Parlamentario Republicano · Spain
“Asimismo, la reserva del 4 % de la vivienda protegida; la emancipación y la vida independiente, que constan en la ley, -- 83 of 125 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 14 de julio de 2026 significan que vivas de manera independiente y que no te gestione nadie tu vida; los datos públicos y desagregados, porque solo se puede medir aquello que…”
“La teleassistència es torna un dret per a tothom, important. L’ajuda a domicili inclourà que t’acompanyin al metge i a comprar i una veïna o un amic podran ser reconeguts com a cuidadors sense conviure-hi, això és important. S’acaben les contencions com a rutina. Estem parlant de la llei de dependència.”
“Y, bueno, también quiero darles las gracias a todos por su trabajo. Hace veinte años esta Cámara prometió a la gente trabajadora que cuidar dejaría de ser un problema privado, que cuando en casa no se pudiera más habría un Estado detrás.”
“Evidentemente, no es su responsabilidad, señor ministro, pero es una realidad de la que partimos. Veinte años después, la realidad es esta: de cada cuatro euros de nuestro sistema, el Estado tiene que pagar poco más del 27 %. Concretamente, el año pasado pagó 3657 millones de euros de un coste de más de 13 600 millones.”
“Ahí sí que quisiera decirle que es una de las espinas clavadas que tengo en la negociación de este real decreto ley. Nosotros pedimos al ministerio una revisión anual vinculada a los costes y a la demanda: la inflación, el envejecimiento… El dinero se devora calladamente, como ocurrió desde 2011.”
“Avui votem sí per la senyora que espera a la plaça de residència, el noi Amela, que necessita el suport les vint-i-quatre hores, a la treballadora familiar que cobra 1000 euros per una feina que en val molt més.”
The complete record
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“El PP ha intentat convertir drets exigibles en simples recomanacions i obligacions estrictes en paper mullat. La defensa de la llengua és un dret, no és un privilegi. La defensa de la llengua és un dret, no és un privilegi. No hi ha llengües supremacistes, no n’hi ha. La meva llengua, el meu nom, el que jo vaig heretar val igual que el que va heretar qualsevol dels que esteu aquí, qualsevol. I això calia respectar-ho. Estem al 2025. S’ha tardat. S’hagués pogut s’hagués pogut fer ja abans a l’altra legislatura, el 2023, s’hauria pogut fer, però no es va fer perquè va decaure la legislatura. Esquerra Republicana va entrar les esmenes de Plataforma per Catalunya ja abans del 2023. Estaven pactades. Estava tot fet. Va decaure la llei i hem hagut d’esperar dos anys més per poder-ho portar a la pràctica. Senyors del Partit Popular, és greu.”
“Bé. Bona tarda ja. Gràcies, presidenta. Senyories. La Llei del Servei d’Atenció a Clientela torna avui a aquesta cambra després del seu pas pel Senat i torna, malauradament, com tornen sovint les lleis que passen pel filtre de la majoria absoluta del Partit Popular a la cambra alta: retallades en drets, rebaixada en ambició i amb una ambició uniformitzadora que ignora la realitat plurinacional i plurilingüística de l’Estat. És una realitat, els agradi o no els agradi. Avui el Grup Parlamentari d’Esquerra Republicana anuncia que votarem en contra de les esmenes introduïdes pel Partit Popular al Senat. I ho farem per responsabilitat, per coherència i, sobretot, per respecte a la ciutadania, a tota la ciutadania. El pas pel Senat ha estat un intent descarat de descafeïnar una llei que és vital per posar fi als abusos quotidians.”
“Si una persona cotiza como asalariado y después tiene una actividad secundaria como autónomo, creo que debería tener una cotización en la Seguridad Social o sumar las dos, porque tendrá una prestación que pagará. En definitiva, no venimos a hacer demagogia, venimos a construir. Estamos dispuestos a hablar, a negociar, a acordar para llegar a una mejora. Y reconocemos que se han mejorado cosas. Es cierto, se -- 53 of 122 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 10 de diciembre de 2025 han mejorado. Ahora lo que tenemos es mejor de lo que teníamos antes, pero los tramos están todavía desajustados. Por ello, necesitamos compromisos claros. Y, sobre todo, el compromiso por su parte de que va a estudiar las propuestas, que creo que son perfectamente debatibles. Muchas gracias. (Aplausos).”
“Es muy importante, por lo tanto, revisar cómo se hace esto para calcular los ingresos reales de verdad y que no haya gente ni que cotice menos ni que pague menos o gente que tiene beneficios altos y que podría y debería pagar mucho más a nivel de cotizaciones, como hemos comentado en la otra intervención. Como he dicho antes, hay cosas que no son de su ministerio, pero le invito a que lo traslade a otros, como la de los trabajadores dependientes. No puede ser que haya personas que claramente trabajan más del 75 % para una empresa y, sin embargo, sean considerados como autónomos cuando no lo son. Lo tenemos en el mundo de los traductores, de los periodistas y en muchas otras profesiones. También está el tema de la pluriactividad. La pluriactividad es importante.”
“El cálculo hay que hacerlo bien porque los ingresos reales son los que tienen que servir para la base de cotización, así como una fiscalidad justa. Lo que es muy importante, y no se ha hecho, es una carta de deducciones para poder separar claramente lo que es la facturación de lo que son los ingresos reales o los beneficios que uno recibe. Hay muchas cosas en este momento que un trabajador autónomo paga y no son deducibles, con lo cual, es imposible poder tener una cifra de ingresos reales; y a partir de aquí es muy difícil que podamos hacer unos tramos ajustados a los ingresos reales, tanto de cotizaciones como de fiscalidad.”
“En la réplica tengo poco tiempo, pero he hecho muchas propuestas en la primera intervención, propuestas que creo que son estudiables, concretas, y creo que podemos llegar a acuerdos en esta Cámara porque puede haber un bloque que brinde apoyo a estas medidas que son justas, que son pagables. No es sencillamente un brindis al sol. Y hay cosas a las que no me ha respondido, supongo que es porque no corresponden a su ministerio, pueden ser de tema fiscal o corresponden a trabajadores dependientes. Pero, como miembro del Gobierno, le pediría que lo llevara al Consejo de Ministros. Es importante dar solución a estos problemas que hemos planteado, problemas de prestaciones por cotizaciones justas. Otro tema ―para mí el más importante― es el de los ingresos reales.”
“Cotizaciones es un salario diferido para los asalariados y esto debería ser también para los autónomos, sobre todo para los autónomos más vulnerables. Traemos esta interpelación porque creemos que, precisamente con este Gobierno, podemos mejorar cosas que hemos traído aquí y que son reales. Nada de lo que he traído aquí es fruto de la imaginación, son casos concretos de muchos autónomos que han expresado esta problemática y que perciben que no son bien tratados. Ellos perciben que son tratados como un limón que se exprime al máximo. Y tenemos que explicarlo, porque en algunos casos igual es así, pero en otros no. Por tanto, hay que explicar muy bien el tema de las cotizaciones.”
“Ara aquests trams encara estan desajustats, per això el que necessitem és compromisos clars i el compromís que estudiarà totes les propostes que han quedat recollides en el diari de sessions, que penso que són més que discutibles. Moltíssimes gràcies. Esta gente entiende la vida como que los beneficios son todos para mí, y cuando las cosas van mal, entonces, socializamos las pérdidas. Esto es lo que entiende esta gente. No quieren impuestos, no quieren cotizaciones, pero cuando las cosas van mal quieren que todos les ayudemos. Pues hacen falta impuestos y cotizaciones. Pero hay que hacer pedagogía, señora ministra, y explicar a la gente lo que son cotizaciones y lo que son impuestos, porque mucha gente no lo sabe.”
“Són treballadors assalariats i aquí, en el periodisme, ho tenim, amb els traductors, amb milions de professions. També el tema de la pluriactivitat. El tema de pluriactivitat és important si una persona cotitza com a assalariat i després té una activitat secundària com a autònom, crec que hauria de tindre una sola quota de Seguretat Social o sumar les dues perquè tindrà les prestacions que pagarà. En definitiva, no veníem a fer demagògia. No venim a fer demagògia, venim a construir i estem disposats a treballar, a dialogar, a negociar per arribar amb vostès a una millora, reconeixent que s’han millorat coses. No estic dient que no s’hagi millorat el sistema de trams és molt millor del que hi havia abans.”
“Llavors és molt important intentar revisar com es fa això per calcular els ingressos reals de veritat, per què no hi pugui haver ni gent que cotitzi menys, ni gent que pagui menys i al mateix temps gent que té beneficis alts podria pagar molt més en cotitzacions. Hauria de pagar molt més. El tema cotitzacions, com he demostrat en l’altra intervenció, etcètera. -- 52 of 122 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 10 de diciembre de 2025 Com he dit abans, hi ha coses que no són del seu ministeri, però sí que li demano que aporti als altres ministeris, com per exemple el tema dels treballadors dependents, que crec que això clama al cel. No pot ser. No pot ser que hi hagi persones clarament que treballen més del 75 % per una empresa i en canvi siguin considerats autònoms quan no ho són.”
“Un altre que és el problema per mi més important, que són els ingressos reals. El càlcul s’ha de fer bé. Perquè els ingressos reals són els qui han de servir per fer la base de cotització i la fiscalitat que sigui justa, per la qual cosa és molt important, i no està fet, una carta de deduccions per poder separar clarament el que és la facturació del què són els ingressos reals o els beneficis que un rep. I aquí hi ha moltes coses que en aquests moments un treballador autònom paga i que no són deduïbles, per la qual cosa és impossible que puguem tindre una xifra d’ingressos reals i a partir d’aquí és molt difícil que puguem fer uns trams ajustats als ingressos reals, tant de cotitzacions com de fiscalitat.”
“Jo crec que, ara amb la rèplica tinc poc temps, però crec que amb la primera intervenció he fet moltes propostes, moltes propostes que crec que són estudiables, que crec que són concretes i penso que podem arribar a acords en aquesta cambra perquè hi pot haver un bloc que pugui donar suport a aquestes mesures que crec que són de justícia i a més són pagables, són pagables, no són fer volar coloms, com deia abans. Hi ha algunes coses que no m’han respost i entenc que no perquè no són del seu ministeri. Per exemple, propostes fiscals o propostes d’inspecció reforçades de treball per als treballadors dependents, etcètera, etcètera. Però sí que com a membre del govern li demanaria que portés al Consell de Ministres. És important donar solució a aquests problemes que hem dit, no? Problemes de prestacions per cotitzacions justes.”
“Portem aquesta interpel·lació precisament perquè creiem que amb aquest govern, sinó ara, quan, es poden millorar coses que hem dit aquí i que són reals, no hi ha cap cosa que no hagi dit aquí que sigui fruit de la imaginació. Tots són casos concrets, totes són sensibilitats de diferents autònoms que ens han expressat aquesta problemàtica i que perceben que no són ben tractats. La metàfora que deia és que ells perceben que són tractats com si com una llimona, que se’ls exprimeix al màxim. I hem d’explicar perquè potser en alguns casos és així i en alguns casos no és així. Vostè ha explicat molt bé amb el tema de les cotitzacions.”
“Gracias, ministra, por su respuesta. Evidentemente, planteamos esta interpelación porque aquí es donde podemos mejorar las cosas. Si esperamos lo que nos viene o nos pueda venir, y ojalá no venga nunca, no se va a mejorar nada. Eso está claro. Aquesta gent entén la vida que els beneficis són tots per a mi. I quan les coses van malament, doncs llavors socialitzem les pèrdues. I això és el que entén aquesta gent. No volen, no volen impostos, no volen cotitzacions, però quan les coses van malament volen que els ajudem tots, doncs fan falta impostos i fan falta cotitzacions. Ara hem de fer pedagogia, senyora ministra, explicar més bé a la gent que són les cotitzacions, que són impostos, perquè molta gent no ho sap. Cotitzacions dels assalariats és salari diferit i això hauria de ser també pels autònoms, sobretot pels autònoms més vulnerables.”
“La CEOE no defiende los derechos de los autónomos desde el punto de vista que nosotros lo entendemos: son trabajadores, y el adjetivo es autónomos. Queremos una representación de los autónomos para que puedan defender sus derechos como trabajadores. Gracias. (Aplausos).”
“Necesitamos un traspaso de las grandes corporaciones a las clases trabajadoras autónomas y haremos una sociedad más justa de esta forma. No me queda mucho tiempo, por tanto, pasemos a las medidas concretas que proponemos: cotización justa y progresiva ―ya se lo he explicado―; protección social digna; registro obligatorio de contratos de los trabajadores dependientes con sus correspondientes derechos, indemnizaciones, paro efectivo; reforma fiscal efectiva; rebajar en cinco puntos el IRPF para rentas inferiores a 25 000 euros; aumento de cuatro puntos para las sociedades, y ―también es importante― una voz propia de los autónomos en el Consejo Económico y Social. Los autónomos deben tener una voz propia.”
“Un autónomo, persona física, puede acabar tributando el 45 % del IRPF, mientras que una gran empresa tributa el 25 % en impuestos de sociedades, a menudo con ingeniería fiscal. Esto crea una diferencia de cerca de 20 puntos. El pequeño autónomo paga proporcionalmente mucho más que una corporación grande. Es obvio que esto tampoco es justo. Por eso, proponemos un cambio fiscal basado en la equidad y progresividad, que sea bueno para todo el mundo. Reducir 5 puntos los tramos inferiores del IRPF significa unos 400 o 600 euros anuales de ahorro para el autónomo ―unos 50 euros de ahorro al mes―, y aumentar el impuesto de sociedades para las grandes empresas con más de 4 millones de facturación anual. Hablamos de un 5 % de sociedades, pero que concentran una gran cantidad de beneficios.”
“Lo ideal del capitalismo sin regulación: ley de mercado a demanda, entrar y salir, y tú lo pagas todo. No, esto no es posible. Si eres un trabajador dependiente, debes ser prácticamente asimilado a un trabajador asalariado. Y hablamos de más de 300 000 falsos autónomos y más de 7500 trabajadores que están registrados como TRADE. Hay muchísimos que no están registrados y hay que hacer que se registren, que haya inspecciones reforzadas y sanciones ejemplares en los casos de falsos autónomos o no registro de trabajadores dependientes. Y facilitar de verdad el registro como TRADE con derechos equivalentes a los asalariados. Podemos hacerlo. Cuarto bloque: fiscalidad. Sé que no es su campo, pero como miembro del Gobierno pienso que puede llevar estas propuestas para que sean estudiadas, porque pensamos que son justas.”
“TRADE son trabajadores dependientes. Aquí se habla a menudo de los autónomos como si fuesen arquitectos de éxito o consumidores de lujo. No es verdad. La realidad es otra. Los datos nos dicen que alrededor del 65 % de los autónomos perciben el salario mínimo de inserción profesional: la peluquera, la traductora, el periodista que es freelance, el transportista autónomo, el músico que factura 50 euros al mes y paga 200 de cuota. Trabajadores pobres que trabajan diez o doce horas al día sin vacaciones y conviven con otras justicias. Trabajadores dependientes. Autónomos que facturan un 75 % más a un único cliente. Esto ha sido una máquina para sacar derechos porque muchas personas han utilizado este mecanismo para no hacer contratos de trabajo y hacer contratos mercantiles.”
“Propuesta clara: en caso de enfermedad grave, cuota cero desde el primer día y posibilidad de contratar a un sustituto con una bonificación; vamos a rebajar las cuotas de los de abajo y vamos a aumentar las cuotas de arriba. Está calculado. No es esto un brindis al sol. Mayores de 52 años. Un asalariado de 53 años que pierde el trabajo puede cobrar un subsidio y continuar cotizando. Un autónomo de 53 años que debe cerrar el negocio, nada, caída libre hasta la jubilación. Debemos solucionarlo. Conciliación y cuidados. Para tener hijos o cuidar a otras personas, los autónomos son ciudadanos de segunda. Asimismo, las prestaciones por maternidad, por lactancia, son más débiles. Si pedimos cotizar por ingresos reales y justos, debemos recibir lo mismo. Tercer bloque: falsos autónomos, TRADE y precariedad real.”
“Proponemos estudiar lo contrario: un paro real de autónomos homologable a los asalariados y que sea la Administración quien deba demostrar que no existe este derecho y no el autónomo el que deba demostrar su miseria. Creo que podemos estudiar esto. -- 48 of 122 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 10 de diciembre de 2025 Enfermedad. Un asalariado que enferma cobra; un autónomo que no puede trabajar no factura y encima debe continuar pagando la cuota durante los primeros sesenta días de baja. Esto obliga a muchas personas a trabajar con fiebre, con dolor, cuando no se sienten bien, y pienso que esto no es correcto. Hay que mejorarlo porque es un problema grave con una incidencia social.”
“Segundo bloque, o segundo agravio: pagar para no recibir una protección social como asalariado. Se ha repetido muchas veces: si queréis más derechos, pagad más cuota. Es falso. Los autónomos ya pagan, pero no reciben lo equivalente a lo que reciben los asalariados. El paro de los autónomos es una ficción que hay que mejorar. Existe el cese de actividad, es verdad, pero esto es una carrera de obstáculos que hay que simplificar. Hoy se deniegan seis de cada diez solicitudes, y no es verdad que estos seis sean defraudadores. No, no es cierto. Seis de cada diez autónomos que cierran o pierden su actividad piden ayuda y se quedan sin nada. Se les piden pérdidas difíciles de demostrar: que lleguen a 75 % de los ingresos y muchos papeles, y, antes de que llegue la solución, ya se han ahogado, se han hundido.”
“No puede ser que alguien que gane o ingrese 700 euros al mes deba pagar casi 300 euros de cuota. No es posible. Si un mes no trabaja, no cobra, pero continúa pagando. Y esto sencillamente es insostenible; no es justo. Y una injusticia más que creo que debemos solucionar: el sistema trata a los autónomos como máquinas de pagar, también en los casos de pluriactividad. Voy a hacer una propuesta. Si eres a la vez asalariado y autónomo, y autónomo es tu segunda actividad, acabas cotizando dos veces por los mismos riesgos, nosotros proponemos algo muy fácil: una persona sola, una única cuota de Seguridad Social con un máximo, para que nadie pague dos veces por lo mismo. Y una cuota reducida cuando la actividad autónoma sea secundaria. Creo que podríamos estudiar esta posibilidad.”
“Y este cero lo va a arrastrar durante toda la pensión, durante toda la vida. Vamos a proponer algo. Es una fábrica de pensionistas pobres, y no vamos a reformar el sistema: doble injusticia: autónomos ricos que han cotizado poco durante su vida ―hay algunos― y autónomos pobres que han pagado lo que han podido y ahora tendrán una pensión miserable. Debemos solucionarlo. Este modelo castiga a los de abajo y protege a los de arriba. Y desde Esquerra no lo podemos aceptar. Es cierto que se ha avanzado hacia la cotización por ingresos reales. Lo valoramos y estamos de acuerdo y lo compartimos: quien gana poco, debe cotizar poco; quien gana más, debe contribuir con más. Pero hay autónomos hoy en día todavía con ingresos muy bajos a los que la cuota ahoga.”
“El RETA ya lleva unos años y creo que hay que transformarlo para poder transformar esta realidad. Además, las cuotas del RETA solo cubren la mitad de las compensaciones de los autónomos. Y todo esto tiene consecuencias al final de la vida laboral. La pensión media de un autónomo es de 942 euros y con esto no se puede vivir; la de un trabajador del régimen general ―no se puede tirar cohetes― es 1487 euros, una diferencia del 37 %. No es casualidad, es el resultado de un sistema que no está bien diseñado. Vamos a intentar mejorarlo. Me gustaría también añadir que hay lagunas de cotización que también discriminan. Un asalariado, si tiene más meses sin cotizar, ve cómo el sistema le llena estos vacíos con bases mínimas y no al autónomo. Si un autónomo tiene un mal año y no puede pagar, tiene cero.”
“Históricamente es cierto que el 85 % de los autónomos han cotizado a la base mínima. Un 15 % lo han hecho voluntariamente, pero hay un 85 % que no lo han hecho porque quieran cotizar poco, sino porque no podían pagar más. El sistema se lo permitía, pero les ahogaba. Y voy a explicarme: si miramos esta comparación, un autónomo que gane más de 6000 euros al mes paga 600 euros de cuota; un asalariado con un sueldo de 1500 euros, entre él y la empresa pagan casi lo mismo; un asalariado que cobre 6000 euros aporta casi 1900 euros al mes. Conclusión: quien más gana, si es autónomo, aporta proporcionalmente tres veces menos que un mileurista asalariado. Y esto no es justo. Este es un sistema regresivo y creo que no debemos aceptarlo, debemos cambiarlo.”
“La tesis es muy sencilla: un autónomo que no llega al salario mínimo interprofesional no es un emprendedor de éxito, es un trabajador pobre muchas veces ―un trabajador pobre―. Y un sistema que trata de la misma forma a quien ingresa millones y a quien no llega a final de mes no es un sistema justo, es una trituradora de derechos que creo que debemos mejorar. Además, muchos autónomos tienen la percepción ―y las percepciones son importantes― de que pagan como si tuvieran un Ferrari y en cambio reciben como si tuvieran un patinete, lo que no es justo. Por eso, voy a estructurar mi intervención en cuatro grandes bloques y un paquete de propuestas claras y constructivas. Primer bloque ―vamos a empezar por el núcleo del sistema―: las cotizaciones de los autónomos.”
“Vengo a hablar de los autónomos, pero no desde una perspectiva neoliberal del emprendedor de éxito ―autoocúpate, eres un Steve Jobs en potencia―. Bajemos al mundo real. Vamos a hablar del autónomo que es ante todo de la clase trabajadora, del autónomo que es clase trabajadora ―insisto―, sujeto y adjetivo. Durante décadas hemos construido en la práctica dos tipos de trabajadores: trabajadores asalariados, que deberían tener convenios, vacaciones pagadas, despido mínimamente protegido, -- 47 of 122 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 10 de diciembre de 2025 etcétera; y trabajadores de segunda, sin protección social y con una posición futura de miseria y sin horario. Esta es una realidad que debemos mejorar, y lo hago con toda la empatía para ganar el apoyo de esta Cámara porque lo que estoy diciendo creo que es realidad.”
“I sobretot, també és important, i acabo amb això perquè veig que se m’acaba el temps, una veu pròpia dels autònoms al Consell Econòmic i Social. Creiem que els autònoms han de tenir una veu pròpia. Creiem que la CEOE no defensa els interessos dels autònoms des del punt de vista que nosaltres entenem que són treballadors i l’adjectiu autònoms. Llavors volem una representació dels autònoms perquè puguin defensar els seus interessos com a treballadors. Moltes gràcies. Señor presidente, señora ministra, hoy venimos aquí para hablar de más de 3,5 millones de trabajadores autónomos, casi más de 600 000 en Cataluña o más de 55 000 en la demarcación de Tarragona que no viven de la especulación: conducen una furgoneta, abren el portátil, hacen de comerciales, etcétera.”
“Incrementar, en canvi, l’impost de societats per a les grans empreses amb més de 4 milions de facturació anual. Parlem d’un 5 per cent aproximadament de les societats, però que concentren una enorme part dels beneficis. Cal un traspàs de les grans corporacions cap a les classes treballadores autònomes. I amb això farem una societat més justa. Veig que vas just de temps. Anem, doncs, a mesures concretes que proposem: cotització justa i progressiva, ja li he explicat, protecció social digna, registre obligatori de contractes dels treballadors dependents (amb els seus corresponents drets d’indemnització, atur efectiu, etcètera), reforma fiscal progressiva, rebaixada 5 punts de l’IRPF per a rendes d’autònoms inferiors a 25 000 euros, augment de 2,4 punts a les societats.”
“Avui un autònom, persona física, pot acabar tributant fins al 45 per cent de l’IRPF, mentre que una gran empresa tributa el 25 % d’impost de societats i sovint menys gràcies a deduccions i enginyeria fiscal. Això crea una diferència de prop de 20 punts en el petit autònom paga proporcionalment molt més que una corporació gran. És obvi que això tampoc és just. Proposem un canvi fiscal basat en l’equitat i la progressivitat, que és bo per a tothom, per la recaptació i per la justícia. Reduir l’IRPF als autònoms amb rendes baixes i mitjanes. Una baixada d’uns cinc punts en els trams inferiors. Això suposa, de mitjana, entre 400 i 600 euros anuals d’estalvi per autònom, uns 50 euros al mes per a la butxaca de qui aixeca un petit negoci.”
“No, això no pot ser. Si ets un treballador dependent, has de ser pràcticament assimilat a un treballador assalariat. I aquí parlem de més de 300 000 falsos autònoms i més de 7500 treballadors que estan registrats oficialment com a trades. Sabem que hi ha moltíssims que no estan registrats. El primer que s’ha de fer, doncs, és que els registrin inspeccions reforçades i sancions exemplars en els casos de falsos autònoms o de no registre de treballadors dependents. Facilitar de debò el registre com a trade quan correspongui, amb drets equivalents als de l’assalariat. Ho podem fer. Quart bloc. Fiscalitat. Sé que no és el seu camp, però com a membre del govern penso que pot portar aquestes propostes que li farem a estudi i si pot ser, amb una proposta perquè creiem que és justa.”
“Les dades ens diuen que al voltant del 65 % dels autònoms ingressen a l›entorn del salari mínim interprofessional: el paleta que es trenca l›esquena, la perruquera del barri, la traductora o el periodista que li diuen que és freelance, el transportista autònom, el músic que factura 250 euros al mes i paga 200 de quota. Molts són literalment treballadors pobres que treballen 10, 12 o 15 hores sense vacances i sense xarxa, i a sobre conviuen amb altres injustícies. Treballadors dependents, autònoms econòmicament dependents que facturen un 75 per cent o més a un sol client. Que això ha sigut una màquina de treure drets perquè moltíssima gent ha utilitzat aquest mecanisme per no fer contractes de treball i fer contractes mercantils. L’ideal, l’ideal del capitalisme sense regulació i de mercat a demanda, entrar i sortir, i tu ho pagues tot.”
“Un assalariat de 53 anys que perd la feina pot cobrar el subsidi de majors de 52 anys i continuar cotitzant. Un autònom de 53 anys que ha de tancar el negoci. Res. Caiguda lliure fins la jubilació. Ho hem de solucionar. Conciliació i cures. Per tenir fills o cuidar-los, els autònoms són també aquí ciutadans de segona. Prestacions per maternitat o paternitat o lactància pitjors d’accés i en la pràctica, més febles. Si demanem cotitzar per ingressos reals i just, hem de rebre també el mateix. Tercer bloc i molt sagnant el dels falsos autònoms i els trade i la precarietat real. Els trade són els treballadors dependents. Aquí sovint es parla dels autònoms com si fossin arquitectes d›èxit o consumidors de luxe. No és veritat. La realitat és una altra.”
“I no l’autònom qui ha de demostrar la seva misèria. Crec que els podem estudiar. Malaltia. Un assalariat que es posa malalt cobra, un autònom no pot treballar, per tant no factura i, a sobre,ha de continuar pagant la quota durant els primers 60 dies de baixa. Això obliga a molta gent a treballar amb febre, amb lesions, amb dolor, i penso que no és correcte i també ho hem de treballar i hem de millorar-ho perquè és un problema real. En un estat que es diu social. Proposta clara. En cas de malaltia greu. Quota zero des del primer dia i possibilitat de contractar un substitut amb una bonificació potent. Tot això ho pagarem perquè baixarem les quotes dels de baix i al mateix temps apujarem els de dalt. Està calculat. No hem fet volar coloms. -- 46 of 122 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 10 de diciembre de 2025 Majors de 52 anys.”
“L’atur dels autònoms és una ficció a la pràctica. Hem de millorar-ho. Sobre el paper hi ha el cessament d’activitats. És veritat, però el cessament d’activitats a la realitat és una cursa d’obstacles. L’hem de simplificar. Avui es denega, dades reals, sis de cada deu sol·licituds. I no és veritat que aquest sis siguin defraudadors. No és cert. Sis de cada deu autònoms que tanquen o perden la seva activitat demanen ajuda i es queden sense res. Se’ls demana pèrdues difícils de demostrar caigudes del 75 % dels ingressos, muntanyes de papers, i, en molts casos, abans de que se’ls reconegui el dret, ja s’han enfonsat. Ho hem d’evitar. Nosaltres proposem estudiar el contrari. Un atur real d’autònoms homologable als assalariats i que sigui l’administració qui hagi de demostrar que no hi ha aquest dret.”
“I una injustícia més que crec que hem de solucionar, El sistema tracta als autònoms com a màquines de pagar també en els casos de pluriactivitat, i també faré una proposta si ets alhora assalariat i autònom, o autònom és la segona activitat, acabes cotitzant dues vegades pels mateixos riscos. Nosaltres proposem una cosa molt senzilla una persona sola, una sola quota de seguretat social amb un topall únic perquè ningú pagui dues vegades pel mateix. I una quota reduïda quan l’activitat autònoma és secundària. Crec que ho podríem estudiar. Crec que ho podríem estudiar. Segon bloc, el segon greuge, pagar per no rebre una protecció social com un assalariat. Ens han repetit anys i panys, «si voleu més drets, pagueu més quota». Això és fals. Els autònoms ja paguen però no reben una protecció equivalent a la dels assalariats.”
“N’hi han, n’hi han. I autònoms, pobres que han pagat el que han pogut i ara tindran una pensió miserable. Hem de solucionar-ho. Aquest model que castiga els de baix i protegeix els de dalt. Des d’Esquerra Republicana no ho podem acceptar. És cert que s›ha avançat cap a la cotització per ingressos reals. És cert, i ho valorem i hi estem d›acord i ho compartim. Qui guanya poc ha de cotitzar poc. Qui guanya més ha d›aportar més. En això estem tots d›acord. Però avui encara hi ha autònoms amb ingressos baixíssims a qui la quota ofega. No pot ser que algú que ingressa 700 euros, al mes, hagi de pagar prop de 300 euros de quota. No pot ser. Si un mes no treballa, no cobra, però continua pagant. Això és senzillament insostenible. I a part que no és just.”
“La pensió mitjana d’un autònom és de 942 euros. Amb això no es pot viure. La d’un treballador del règim general no és per tirar coets, però és de 1487 euros, una diferència del 37 %. No és casualitat, és el resultat d’un sistema que no està ben dissenyat. Anem a intentar dissenyar-lo. A més, hi ha una altra cosa que voldria afegir hi ha llacunes de cotització que també discriminen. Un assalariat, si té més mesos sense cotitzar, veu com el sistema li omple aquests buits amb bases mínimes. Un autònom no. Si té un any dolent i no pot pagar, té zero. I aquest zero l’arrossega durant tota la pensió de per vida. Ho hem de solucionar i ho proposarem. Aquest sistema és una fàbrica de pensionistes pobres. Si no el reformem a temps i ho podem fer. I aquí hi ha una doble injustícia. Autònoms rics que han cotitzat molt poc tota la vida.”
“Un autònom que guanya més de 6000 euros, més de 6000 euros al mes, paga 600 euros de quota i un assalariat amb un sou de 1500 euros, entre ell i l’empresa gairebé el mateix. Un assalariat que cobra 6000 euros aporta, gairebé, 1900 euros al mes. Conclusió clara, qui més guanya si és autònom, aporta proporcionalment 3 vegades menys que un mileurista assalariat. I això no és just. Això no és just. Això és un sistema regressiu i que crec que hem de no acceptar-ho i intentar canviar-ho. De fet, ho vam fer una mica, el RETA, ja portem uns anys i crec que s’ha de reformar per poder solucionar aquesta realitat. A més, les quotes de RETA sabem que només cobreixen aproximadament la meitat de les despeses en pensions dels autònoms. Raó de més per reformar-ho. Tot això té conseqüències al final de la vida laboral.”
“I a més, molts autònoms tenen la sensació que tenen la percepció, i les percepcions són importants, que paguen com si tinguessin un Ferrari i en canvi reben com si tinguessin -- 45 of 122 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 10 de diciembre de 2025 un patinet, la qual cosa no és just. Per això, avui, estructurar la intervenció en quatre grans blocs i un paquet de propostes clares i constructives. Primer bloc: començarem pel cor del sistema les cotitzacions dels autònoms. Històricament és veritat que el 85 % dels autònoms han cotitzat la base mínima. La base mínima. Hi ha un 15 % que ho han fet voluntàriament, però hi ha el 85 % que no ho ha fet perquè els agrada cotitzar poc, sinó perquè no podien pagar més. El sistema ho permetia, però alhora els ofegava. M’explicaré. Mirem aquesta comparació.”
“I treballadors de segona, sense protecció social i amb una pensió futura de misèria, sense horari, etcètera, etcètera. Això és una realitat que hem de millorar. I ho faig amb tota l’empatia per guanyar el suport a aquesta cambra, perquè crec que el que estic dient és realitat. La tesi és molt senzilla. Un autònom que no arriba al salari mínim interprofessional no és un emprenedor d’èxit, és un treballador pobre, moltes vegades, és un treballador pobre. I un sistema que tracta igual a qui ingressa milions i qui no arriba a final de mes, no és un sistema just de Seguretat Social, és una trituradora de drets i d’igualtat que crec que hem de millorar.”
“Senyor president. Senyora ministra. Avui venim aquí a parlar de més de tres milions i mig de treballadors autònoms, quasi 600 000, més de 600 000 a Catalunya, més de 55 000 a la demarcació de Tarragona que no viuen de l’especulació, que condueixen una furgoneta, obren el portàtil, fan de comercials, etcètera. Vinc a parlar dels autònoms, però no des d’una perspectiva neoliberal de l’emprenedor per èxit en allò d’autoocupat i ets Steve Jobs en potència, etcètera, etcètera. No, no, no. No anem al món real. Vinc a parlar de l’autònom, que és abans que res, classe treballadora. Repeteixo, l’autònom que és classe treballadora, subjecte i adjectiu. Durant dècades hem construït a la pràctica dos tipus de treballadors. Treballadors assalariats que haurien de tenir convenis, vacances pagades, acomiadament mínimament protegit, etcètera.”
“La tecnología no puede estar por encima de la democracia. La inteligencia artificial, como todos los grandes avances tecnológicos, puede ser una gran oportunidad para las personas con discapacidad, pero también puede ser una barrera. Por eso, si lo hacemos mal, lo que podría ser muy bueno se va a convertir en una nueva muralla, en una nueva excusa para dejarlas fuera. Por eso, hoy decimos sí a esta PNL porque apunta en la buena dirección, pero también decimos al Grupo Socialista, como partido de Gobierno, que no es suficiente y que es mejor que nos aporte algo en forma de ley, porque es necesario y va a tener nuestro apoyo. Gracias. (Aplausos).”
“Que no podemos diseñar aplicaciones, webs o algoritmos sin sentarnos a la mesa con las personas que van a sufrir sus consecuencias. Si diseñamos una ciudad sin rampas, la culpa no es de quien va en silla de ruedas. Pues con la inteligencia artificial pasa lo mismo: si no hay rampas digitales, si no hay accesibilidad el problema no es la discapacidad, es el sistema. La tercera es la transparencia y el control público. Cuando un algoritmo decide algo importante sobre tu vida —una prestación, una ayuda, una cita médica— no puede ser una caja negra. La ciudadanía tiene que poder saber qué herramienta utilizas, con qué datos y con qué criterios, y la Administración tiene que poder decir: Este sistema discrimina, lo vamos a parar, lo vamos a revisar, lo corregiremos y, si acaso, lo vamos a sancionar.”
“De eso estamos hablando, de derechos humanos en versión digital, y por eso decimos que no es suficiente tener buenas palabras en una proposición no de ley. No es suficiente, necesitamos cosas muy muy claras, y vamos a mencionar tres para no mencionar más. La primera es que hacen falta leyes, no solo declaraciones. Si una Administración o una empresa utiliza la inteligencia artificial para excluir a personas con discapacidad tiene que ser obligatorio corregirlo y tiene que poderse sancionar si hace falta, porque si no, no sirve de nada. Las buenas intenciones se quedan en nada, desafortunadamente. La segunda es «nada sobre nosotros sin nosotros», que es uno de los lemas del movimiento de discapacitados, y nos gusta decirlo. Nada sin nosotros. ¿Qué quiere decir esto?”
“Esta propuesta se queda corta, sobre todo viniendo de un partido que gobierna y que puede hacer inmediatamente lo que haga falta porque tendría los votos suficientes en temas como este. ¿De qué estamos hablando? Imaginemos tres cosas sencillas, para que entendamos de qué hablamos. Una web de un servicio público solo puede utilizar un ratón y pequeñas ventanas; una persona con discapacidad visual no podría entrar, por ejemplo. Un sistema automático escoge currículums y elimina sin querer, por ejemplo, a personas que han trabajado menos años porque han tenido una discapacidad desde siempre o de golpe; también es discriminación, pero disfrazada de neutralidad. Una aplicación municipal de emergencia no accesible a lenguaje sencillo para las personas con discapacidad intelectual; estas quedan desprotegidas.”
“Y aquí entran las personas con discapacidad o diversidad funcional, aunque yo diría que todas las personas porque, de hecho, todos podemos serlo en cierto modo en cualquier momento si no lo somos ya ahora, pero es cierto que hay muchas personas que tienen más que otras. Hoy debatimos, por tanto, una proposición no de ley para que la inteligencia artificial no discrimine a las personas con -- 74 of 79 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 9 de diciembre de 2025 discapacidad. Nosotros vamos a votar a favor, y lo haremos porque compartimos la idea de fondo. Ningún avance tecnológico puede servir de excusa para volver a discriminar a quien ya ha sido discriminado durante demasiado tiempo. La tecnología tiene que servir para romper barreras y no inventar nuevas. Pero también tenemos que decir la verdad.”
“Per això, si ho fem malament, es convertirà allò que podia ser molt bo en una nova muralla, en una nova excusa per deixar-les fora. Per això avui diem sí a aquesta PNL, perquè apunta en la bona direcció, perquè també diem... Ara, també diem al PSOE, com a partit de govern, que no n’hi ha prou i que més aviat portin alguna cosa en forma de llei perquè és necessari i tindrà el nostre suport. Moltes gràcies. Hoy hablamos de algo que ya es en nuestro día a día, la inteligencia artificial. Una máquina decide qué oferta de trabajo ves en el móvil, una página web te dice si puedes hacer un trámite en línea o no o, una aplicación de salud te va a dar cita o te deja fuera. Todo eso es inteligencia artificial. La pregunta es muy simple y es la que nos propone esta proposición no de ley. ¿Esta tecnología ayuda a todos o deja atrás, tirada, a gente?”
“Si no hi ha rampes digitals, si no hi ha accessibilitat, el problema no és la discapacitat, és del sistema. Tercer: transparència i control públic. Quan un algoritme decideix alguna cosa important sobre la teva vida (una prestació, una ajuda o una cita mèdica), no pot ser una caixa negra. La ciutadania ha de poder saber quina eina utilitzes, amb quines dades, amb quins criteris, i l’administració ha de poder dir: «Aquest sistema discrimina, l’aturarem, el revisarem, el corregirem i, si cal, el sancionarem». La tecnologia no pot estar per sobre de la democràcia. La intel·ligència artificial, com tots els grans avanços tecnològics, poden ser una gran oportunitat per a les persones amb discapacitat, però també poden ser barreres.”