Idoia Sagastizabal Unzetabarrenetxea
Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV) · Spain
“Las mayorías no se improvisan, se construyen. Y, señor ministro, esta sigue siendo su principal tarea pendiente. Gure jarrera koherentea izan da eta hala izaten jarraituko du. Horregatik, gaur ere bide orri bide orri honen alde bozkatuko dugu. Akordioak eraikitzea eta herritarren interesak lehenestea, baita gure egiteko nagusia.”
“Izan ere, babes ekonomiko, industrial eta sozialik onena ere etxeak, enpresak eta zerbitzu publikoak geldiaraziko lituzkeen itzalaldi bat berriro gerta ez dadin bermatzea da, eta hornidura elektriko egonkorra, lehiakorra eta eskuragarria ziurtatzea.”
“Se puede votar a favor de la senda y, llegado el momento, rechazar unas cuentas que no se comparten; pero al menos así no se deja a las Administraciones ―incluidas aquellas en las que esos mismos grupos gobiernan― en una -- 149 of 158 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 23 de julio de 2026 situación peor, con menos margen fiscal y menos capa…”
“¿Y si hubiera incorporado algunas de las propuestas que luego ha dicho que está dispuesto a explorar? Actuando así, lo que parece que está transmitiendo el Gobierno es una estrategia equivocada.”
“Porque el descenso del precio de los carburantes compensó ese efecto y evitó un mayor impacto sobre la inflación. También se ha dicho que este decreto recupera el impuesto sobre el valor de la producción de la energía eléctrica, pero tampoco aquí se está contando toda la verdad, -- 17 of 158 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 23 de julio de…”
“Hoy, sin embargo, este texto no incurre en este problema y creo que es justo decirlo. Es un decreto, a nuestro juicio, continuista y prudente, que prorroga medidas ya vigentes, ajusta otras a la evolución económica y aclara previsiones del decreto de marzo.”
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“Sin embargo, hay un obstáculo evidente, y es que la fragmentación parlamentaria dificulta los acuerdos legislativos necesarios: intentos como aquel famoso decreto ómnibus de diciembre de 2023, ahora el proyecto de ley de servicios digitales y libertad de medios y las enmiendas en otras leyes, como la de la creación de la autoridad de defensa del cliente financiero, que preveían dotar de las competencias a la CNMC, fueron no avalados o han quedado bloqueados o paralizados por la falta de consensos. Mientras tanto, los algoritmos continúan operando sin supervisión efectiva y los consumidores siguen desprotegidos.”
“Señorías de SUMAR, lo que sí es urgente es dotar a la CNMC de esa habilitación legal que le permita, como he dicho, supervisar, auditar y sancionar eficazmente a los portales que no cumplan el reglamento, todo ello para proteger a los consumidores frente a algoritmos que, por supuesto, influyen en decisiones vitales como es la elección de una vivienda.”
“Tenemos el Reglamento de Servicios Digitales, que está en vigor desde febrero de 2024 y es directamente aplicable en España; sin embargo, para que pueda cumplirse plenamente, es necesario habilitar legalmente a la CNMC de manera que pueda ejercer todas sus competencias operativas y sancionadoras, tal como exige el propio reglamento. En otras palabras, el marco europeo ya está vigente y la autoridad encargada existe, pero carece de los medios legales necesarios para cumplir su mandato, cosa que ya le dijimos al ministro del ramo en una pregunta oral de nuestro grupo. Hoy tenemos, en efecto, un vigilante sin placa: la CNMC no puede supervisar, inspeccionar ni sancionar los incumplimientos y tampoco puede garantizar que los portales cumplan con las obligaciones de transparencia y control de los algoritmos, algo que solicita esta iniciativa.”
“El diagnóstico de la proposición no de ley, desde luego, es correcto: los portales digitales influyen en la percepción del mercado, y esa influencia puede ser masiva y opaca. Por tanto, la transparencia y rendición de cuentas son imprescindibles. Además, creo que la iniciativa de SUMAR se alinea con la preocupación global sobre la ética en la inteligencia artificial y la necesidad de que los algoritmos sean explicables como si fuesen cajas de cristal. Por lo tanto, obligar a los portales a mostrar cómo funcionan sus algoritmos y permitir auditorías lo que busca es hacernos responsables y evitar que los grandes portales perjudiquen a los pequeños anunciantes o distorsionen los precios. También hay que decirlo: Europa ya ha actuado.”
“Para que todos lo entendamos, pensemos que esto es así: imaginemos que cada portal observa los precios de los pisos de la competencia y sin que, aparentemente, nadie se lo diga, ajusta sus propios precios para no quedarse atrás. Esto hace que los precios tiendan a subir juntos y que la competencia disminuya. Se ha hablado ya de ello aquí, es lo que se llama colusión algorítmica: los algoritmos se ponen de acuerdo solos, se imitan entre ellos y, aunque no haya un acuerdo entre vendedores, terminan subiendo los precios como si lo hubieran hecho y los consumidores acaban pagando bastante y teniendo muchas menos opciones. Este fenómeno, que no es ilegal per se, sí distorsiona gravemente un mercado que ya está tensionado, como es el de la vivienda.”
“Gracias, presidenta. Arratsalde on. Señorías, hoy debatimos una proposición no ley presentada por SUMAR sobre el uso responsable de algoritmos en los portales inmobiliarios. Aunque pueda parecer un tema técnico ―que lo es―, en realidad hablamos de algo muy concreto: el impacto que tiene la tecnología en el acceso a la vivienda, en este caso, en la competencia y, en definitiva, en los derechos de los ciudadanos y las ciudadanas. Los algoritmos que operan en los portales de Internet no son neutros; determinan qué anuncios vemos primero, cuáles se destacan y cuáles quedan invisibles y pueden influir directamente en los precios que pagamos.”
“Sí, pero queremos que sean realistas, acordados y eficaces; unos presupuestos no pensados para el titular, sino para las personas, porque las cuentas públicas no se construyen con reproches ni con discursos de parte, sino con acuerdos, con rigor y con visión global. Ahí, como siempre, el PNV estará dispuesto a contribuir. Y, como me he olvidado de una medida, la voy a comentar al final. Hablaban ustedes de la deflactación del IRPF. Nosotros, por coherencia, eso lo veríamos bien, porque de hecho en Euskadi vamos a deflactar la tarifa para este año 2026. Nada más y muchas gracias. -- 135 of 139 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 12 de noviembre de 2025”
“Por ello, contar con la senda de estabilidad aprobada y adaptada sería imprescindible para elaborar unos presupuestos que realmente respondan a las necesidades del país, y resulta un tanto incoherente reclamar más medidas —adaptadas además a la nueva situación— mientras dicen que se va a bloquear esa senda que permite implementarlas. Por tanto, si realmente se quiere dotar al país de unas cuentas útiles, responsables y orientadas al bienestar, lo que deben hacer los grupos que hoy reclaman unos presupuestos es apoyar esa senda de estabilidad y luego debatir y negociar las medidas durante la tramitación presupuestaria, respetando las competencias de cada Administración. Esta ha sido siempre la posición del PNV: responsabilidad, estabilidad y coherencia. ¿Queremos presupuestos?”
“La vivienda es competencia autonómica y las comunidades autónomas también pueden dar ayudas para el alquiler o la compra para jóvenes menores de 35 años; lo pueden hacer vía IRPF en la parte que les corresponde. Nosotros ya lo estamos haciendo en Euskadi. Y luego permítanme subrayar una cierta incoherencia que subyace en la moción. Se solicita al Gobierno que presente unos presupuestos generales del Estado y al mismo tiempo se reclaman mejoras o nuevas medidas, pero a renglón seguido escuchamos que no se va a apoyar la senda de estabilidad. Y es cierto que los presupuestos se podrían presentar utilizando la senda anterior remitida a Bruselas, pero esa senda es mucho más restrictiva, lo que haría mucho más difícil incluir medidas nuevas o adaptadas a la coyuntura económica actual.”
“Y si entonces se pedía comprensión y responsabilidad institucional, igual hoy debería aplicarse el mismo criterio. En cuanto a sus medidas, compartimos algunas, otras no tanto. Hablan de que la educación de 0 a 3 años sea gratuita; conviene recordar que ya es gratuita en buena parte del Estado y que los fondos europeos Next Generation han permitido reforzar esa gratuidad. Sin embargo, también hay que decir que la educación es competencia de las comunidades autónomas y corresponde a ellas, por tanto, garantizar la oferta educativa y cómo quieren organizar esa competencia. De igual manera, hablan de las medidas para el acceso a la vivienda.”
“Si el Gobierno, además, considera que la situación económica es buena, precisamente por ello debería trasladar esos buenos datos a políticas públicas concretas y a unas cuentas que aporten certidumbre, previsibilidad y estabilidad, y que el resto de los grupos nos retratemos frente a ellas. Dicho esto, también conviene mirar de dónde venimos, porque nos llama un tanto la atención escuchar hoy al Grupo Popular exigir al Gobierno que presente cuanto antes unos presupuestos cuando en su etapa de gobierno también hubo retrasos y bloqueos. El señor Montoro justificaba entonces la ausencia de presupuestos con el argumento de que no tenía los acuerdos necesarios, y en aquel momento esa explicación bastaba. Hoy, en cambio, parece que no vale.”
“Gracias, presidente. En el Grupo Vasco compartimos la preocupación por la ausencia de un proyecto de presupuestos generales del Estado para 2026. No es una buena noticia que a estas alturas el Gobierno no haya presentado unas cuentas que deberían ser la principal herramienta de planificación económica, social y territorial del Estado. Porque los presupuestos son mucho más que números, son el reflejo de un proyecto político, la forma en que un Gobierno muestra sus prioridades, cómo reparte los recursos y cómo planifica para toda la ciudadanía, cómo entiende la redistribución y la cohesión territorial. Por lo tanto, entendemos que no hay excusas.”
“Por eso apoyaremos la moción de Podemos, para que cotizar toda una vida deje de ser motivo de penalización y pase a ser un derecho reconocido, el derecho a una pensión digna y proporcional a la contribución realizada. Muchas gracias.”
“Asjubi40, la asociación que representa a miles de trabajadores con largas carreras de cotización, lleva años reclamando lo que parece obvio: eliminar esos coeficientes reductores para quienes acrediten cuarenta o más años de cotización, reconocer que no todas las jubilaciones anticipadas son voluntarias, porque muchas se producen por despidos, planes de reestructuración o reconversiones industriales, y garantizar que el cálculo de la pensión refleje la contribución real al sistema y no penalice a quienes han trabajado más años. La moción presentada por Podemos recoge esta demanda y plantea algo fundamental, que el derecho a una pensión digna se cumpla para quienes cumplieron con creces su parte del contrato social y que dejen de aplicarse reducciones permanentes a quienes ya cumplieron con la edad legal de jubilación.”
“El argumento era claro y justo porque cuando un trabajador ha cotizado cuarenta años o más acceder a la jubilación anticipada no debería ser un castigo con reducciones permanentes, y porque existe un agravio comparativo: personas con carreras largas y sacrificadas terminan cobrando menos que quienes cotizaron menos años y se jubilan a la edad ordinaria. Por tanto, esta medida era y sigue siendo una cuestión de justicia social y reconocimiento del esfuerzo prolongado. Una reivindicación que, además, también ha llegado a Europa. La Comisión de Peticiones ha admitido una queja y ha instado a que la Comisión Europea investigue si existe discriminación contra los jubilados anticipados con largas carreras.”
“Gracias, presidenta. Hoy debatimos una moción que realmente habla de justicia, pero también de dignidad. Hablamos de justicia con quienes empezaron a trabajar con 15, 16 o 17 años y que cotizaron cuarenta y dos, cuarenta y cinco e incluso cuarenta y siete años y al llegar al final de su vida laboral descubren que su pensión se ve reducida para siempre por un coeficiente reductor injusto. Esto no es justicia social. No hablamos de un problema nuevo. En 2014 el PSOE en el Congreso, y más recientemente, en el año 2017, el PSOE de Andalucía presentó en el Parlamento autonómico una proposición no de ley que defendía exactamente esto, que quienes acrediten cuarenta o más años cotizados no sufran coeficientes reductores en su pensión.”
“De esta forma, se aprovecha el -- 55 of 71 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 11 de noviembre de 2025 máximo de infraestructura existente, se evitan cuellos de botella y se facilita que más proyectos industriales puedan acceder rápidamente a la electricidad sin necesidad de construir nuevas subestaciones. Se trata de enmiendas que favorecen a toda la industria del Estado y también a Navarra liberando potencia ―ya lo he dicho―: en Navarra, unos 125 megavatios y algunos más que todavía no tenemos contrastados; pero también unos 2800 megavatios en Castilla y León o 4200 megavatios en Cataluña. Lo cierto es que, sin energía suficiente, estable y competitiva, no hay industria y no hay empleo, por eso hoy votaremos a favor de su moción y esperamos que usted haga lo mismo el jueves. Gracias.”
“Este fast track supondría para Navarra poder contar con algo más de 125 megavatios, el 10 % de su potencia instalada, pero lo más relevante es que se podría beneficiar de este la empresa Viscofan, ya que, aunque se encuentra recogida en la propuesta de planificación, no tendría que esperar a que se materializara, algo que, en el mejor de los casos, le supondría una espera de unos dos años. La segunda enmienda solicita que el Gobierno regule un mecanismo para permitir que, cuando ya exista una industria conectada a una posición de la red de transporte y haya capacidad disponible, se puedan conectar otras industrias en esa misma posición, reorganizando la red si es necesario.”
“En la primera enmienda encontramos un fast track que permite que las posiciones vacías de las subestaciones de transporte se puedan utilizar e incluso se pueda cambiar el uso de las que ya existen para que la industria y nuevas empresas industriales puedan conectarse rápidamente sin tener que esperar años a la nueva planificación. En definitiva, como he dicho, se trata de un mecanismo para desbloquear la capacidad inmediata, evitando que esos espacios de la red queden infrautilizados y así agilizar la conexión de esos proyectos industriales.”
“El futuro industrial de Navarra, efectivamente, depende de una generación energética eficiente, justa y planificada, capaz de garantizar el suministro eléctrico suficiente, atraer inversiones y consolidar ventajas competitivas. Por eso respaldaremos la moción presentada por UPN, pero también porque hay demandas pendientes. En cualquier caso, también quiero recordarle, señor Catalán, que tiene una oportunidad muy importante para que Navarra pueda disponer de más potencia: solo tiene que pulsar con su dedo el botón para votar favorablemente dos enmiendas que llegan el jueves a esta Cámara a través de la ley de movilidad sostenible precisamente para movilizar potencia para que la industria la pueda aprovechar.”
“Por tanto, creemos que es necesario seguir incrementando la capacidad eléctrica en Navarra para garantizar la electrificación de todos los proyectos presentes y futuros, priorizando los proyectos industriales frente a otros usos de la red que actualmente saturan la capacidad disponible, algo que la nueva planificación contempla, puesto que prioriza atender las necesidades de los proyectos que quieren materializarse para consumir energía limpia y aprovechar las oportunidades de descarbonización, las oportunidades industriales de la transición energética. No se confunda usted, porque la planificación ha sido realizada teniendo en cuenta, desde luego, proyectos industriales, proyectos firmes y proyectos reales.”
“Y, por otro lado, que existen demandas pendientes que, desde luego, entendemos que se reivindicarán en la fase de alegaciones a esa planificación, como la ampliación de la subestación de La Serna para proyectos del Parque Tecnológico Digital, la ampliación de la subestación de Orcoyen o la instalación de un nuevo transformador en Tierra Estella-Lizarraldea.”
“A diferencia de otras comunidades, en Navarra la electricidad se distribuye a 66 kilovoltios, lo que permite atender proyectos industriales también de gran demanda sin comprometer la calidad del suministro. Asimismo, se han aprobado proyectos de energía renovables que duplican la potencia instalada actual, pasando de 1,5 gigavatios a 2,9 para 2028. Esta capacidad, junto con la red de alta tensión y las conexiones externas, aseguran la electrificación industrial, pero también posibilitan la exportación de energía, consolidando una ventaja competitiva clara para Navarra. Pero también tenemos que reconocer, por un lado, que el nivel de saturación que se observa en la red no obedece a proyectos industriales, sino al aumento de proyectos de almacenamiento que actualmente ocupan casi el 4 % de la capacidad.”
“Gracias, presidenta. Hoy, UPN nos trae una moción muy genérica solicitando que el Gobierno atienda a la demanda de potencia eléctrica solicitada por el Gobierno navarro. Navarra cuenta actualmente con una infraestructura eléctrica sólida capaz de satisfacer las necesidades de su industria. La nueva planificación energética incluye ejes estratégicos como Tierra Estella, Laguardia, Sangüesa y Tafalla, que se suman a proyectos aprobados en ejecución, como Muruarte-Itxaso y Muruarte-Estella, asegurando así la cobertura de la práctica totalidad del territorio foral. Esta planificación permite una vertebración efectiva del territorio, garantizando suministro eléctrico incluso para industrias de alta intensidad energética, aunque no podemos obviar que hay un decalaje de unos dos años entre la aprobación de la planificación y su ejecución.”
“Solo así pasaremos de la retórica a los resultados y ofreceremos a la ciudadanía lo que verdaderamente espera, soluciones concretas, justas y posibles. Eskerrik asko.”
“Se habla de grandes tenedores, pero, a decir verdad, se ignora que el mercado lo forman sobre todo los pequeños propietarios, que necesitan mayor seguridad jurídica, incentivos y confianza, y no sospechas ni penalizaciones. Por tanto, señorías, si de verdad queremos ser efectivos, en lugar de presentar nuevas leyes en paralelo, deberíamos aprovechar los marcos ya abiertos, como por ejemplo la futura ley de alquiler temporal, para incorporar propuestas concretas y útiles. No necesitamos más competencia partidista, sino coherencia, estabilidad y coordinación. El derecho a la vivienda no se garantiza con discursos ni gestos fiscales aislados, se garantiza con un marco estable, equilibrado, pactado y que combine justicia social, seguridad jurídica, incentivos reales con una política pública eficaz y adaptada al territorio.”
“Urgentzia politikotik arautzen da, ez plangintza teknikotik. Jabetza ugariei buruz berba egiten da, baina, egia esan, merkatua jabe txikiek osatzen dute. Eta hauek segurtasun juridiko, pizgarri edo hobari eta konfiantza handiagoa behar dute, eta ez susmorik edo zigorrik. Horregatik, batzarkideok, benetan eraginkorrak izan nahi badugu, lege berriak paraleloan aurkeztu baino gehiago, dagoeneko irekita dauden -- 21 of 71 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 11 de noviembre de 2025 esparruak aprobetxatu beharko genituzke. Aldi baterako alokairuen legea, adibidez, proposamen zehatzak eta erabilgarriak sartzeko. Ez dugu lehia alderdikoi gehiagorik behar. Koherentzia, egonkortasuna eta koordinazioa baizik. Se legisla desde la urgencia política, no desde la planificación técnica.”
“Sin disponibilidad de suelo y sin agilidad urbanística, ningún impuesto o bonificación resolverá el problema, porque la raíz de la crisis de la vivienda es ante todo una cuestión de oferta insuficiente. Aquí es donde creemos que fallan las estrategias de los últimos años. Se legisla con fines mediáticos, se anuncian ayudas y límites, pero no se aborda la raíz estructural. La ley de vivienda estatal impulsada y luego recurrida por algunos grupos que la apoyaron ―que hoy proponen nuevas medidas― es el mejor ejemplo. Lejos de facilitar el acceso, ha reducido la oferta y genera desconfianza entre los propietarios. Hoy hay menos pisos en alquiler y los precios siguen subiendo. La política de vivienda en España se ha convertido en una cadena de parches y anuncios, no hay una estrategia global, estable y previsible.”
“Se ha potenciado el alquiler asequible con bonificaciones del 70 % para quienes arrendan a través de programas públicos, deducciones del 35 % para jóvenes inquilinos o deducciones del 23 % en la compra de vivienda habitual para menores de 36 años, además de beneficios por rehabilitación protegida. Son medidas que fomentan el acceso y premian el alquiler asequible. Por cierto, también tengo que decir que algunos grupos como Bildu o el Grupo Popular se opusieron a estas iniciativas, pese a que son políticas que directamente ayudan a los jóvenes, a las familias y a los colectivos vulnerables. Como decíamos, la fiscalidad es solo una parte de la solución.”
“Sin embargo, no entendemos por qué la medida se limita a municipios de más de diez mil habitantes, cuando el problema turístico también afecta a localidades costeras más pequeñas. Tampoco tiene sentido que el alquiler temporal se grave con un IVA superior al de los hoteles, puesto que son actividades económicas comparables. Respecto a la propuesta de aplicar un IVA reducido a la compra de vivienda para jóvenes menores de treinta y cinco años, la medida puede ser positiva, pero insuficiente por sí sola. En comunidades como Euskadi ya se han adoptado reformas fiscales ambiciosas que van más allá.”
“En definitiva, esta propuesta puede generar inseguridad jurídica y desincentivar la inversión, perjudicando sobre todo a pequeños propietarios en zonas rurales o con baja demanda, donde estas medidas no tienen sentido social ni efecto en los precios, ni impacto real sobre el mercado. En cuanto al resto de medidas, hay algunas que pueden compartirse con matices. Por ejemplo, coincidimos en eliminar las ventajas fiscales de las socimis porque la vivienda no puede ser tratada únicamente como un activo financiero. De hecho, en Euskadi no las tenemos ni tenemos estas ventajas. También apoyamos la supresión de la exención del IVA para los arrendamientos turísticos de corta duración, ya que esas estancias generan presión sobre el mercado residencial.”
“La medida puede sonar justa en teoría, pero técnicamente quizás es un tanto inviable. En el IVA, quien paga y declara es el vendedor, no el comprador. ¿Cómo sabría el vendedor cuántos inmuebles posee el comprador? Y, además, surge la duda de qué se considera inmueble: ¿una vivienda?, ¿un local?, ¿un garaje?, ¿una parcela? Por ejemplo, un propietario que tiene tres viviendas en un pueblo vacío, sin tensión de mercado, se vería obligado a pagar este impuesto adicional. ¿Qué utilidad social tiene gravar en estas condiciones un activo que no tiene salida ni demanda?”
“Las políticas deben adaptarse a la realidad de cada territorio, diferenciando entre las zonas con demanda elevada y alta presión de precios, donde quizás son necesarias medidas de contención, y las zonas rurales o despobladas con baja presión del mercado, donde lo urgente es incentivar la inversión, la rehabilitación y la ocupación del parque existente. (El señor vicepresidente, Rodríguez Gómez de Celis, ocupa la Presidencia). Un ejemplo de la desproporción de la propuesta del impuesto complementario del IVA que plantea el Grupo Esquerra es que, aunque su intención pueda ser regular mercados tensionados, se aplica de forma general a todos los inmuebles y aumenta según el número de propiedades que tenga el comprador, sin distinguir entre zonas con alta presión de demanda y zonas sin tensión.”
“Por tanto, gravar de forma generalizada a partir de la tercera vivienda sin diferenciar territorios ni contextos puede tener un efecto quizá algo perverso, el de castigar a quienes no operan con una lógica especulativa y provocar una nueva retirada de viviendas del mercado. Además, señorías, no podemos abordar las tensiones de vivienda de manera uniforme en todo el país, porque no es comparable una vivienda vacía en un municipio despoblado de Teruel o de Lugo con un piso vacío en un barrio tensionado de Madrid, Barcelona, Donostia o Bilbao.”
“La iniciativa que hoy nos presenta el Grupo Republicano parte de un diagnóstico real, pero, desde nuestro punto de vista, parcialmente desajustada de la estructura del mercado de la vivienda. Es cierto que existe especulación y concentración de vivienda en manos de fondos y grandes tenedores, sobre todo en zonas urbanas tensionadas, pero el grueso del parque residencial ―más del 85 % según el INE y el Banco de España― no está en manos de grandes propietarios, sino de pequeños titulares particulares: -- 20 of 71 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 11 de noviembre de 2025 familias que heredaron una vivienda, ahorradores que compraron un piso como complemento de su jubilación o ciudadanos que simplemente intentan proteger su patrimonio.”
“Arratsalde on. El problema de la vivienda en el Estado es real y urgente. Miles de jóvenes no pueden emanciparse. Hay familias que cada vez destinan una parte mayor de su salario al alquiler y personas que viven con la incertidumbre de si podrán mantener su hogar. Por eso, la vivienda debe ser una prioridad política y legislativa. Pero no podemos responder a esta crisis como si fuera una carrera por ver quién es más progresista. No necesitamos titulares, sino resultados. Actualmente, existen dos iniciativas paralelas, la del Grupo Socialista y la del Grupo Esquerra Republicana, con medidas parcialmente coincidentes. Precisamente, por eso es necesario coordinar esfuerzos y unificar criterios, no competir en quién propone más o menos impuestos o más o menos restricciones. La fragmentación solo conduce a más confusión y menos efectividad.”
“Por tanto, aunque la moción tiene partes positivas, carece de concreción, creemos que no asegura resultados tangibles y también hay una incoherencia entre la crítica que realizan al Gobierno y luego la delegación de determinadas responsabilidades que hacen al Gobierno a través de algunas medidas, como, por ejemplo, el plan de productividad. La moción diagnostica problemas, pero no articula respuestas ejecutables y no incorpora elementos ni condiciones materiales para que las medidas propuestas produzcan resultados quizá verificables. Dicho de otro modo, coincidencia en varios fines, pero insuficiencia, quizá, en algunos de los instrumentos. Nada más y muchas gracias.”
“Y, por último, la moción menciona la aprobación de un plan de productividad y competitividad, pero no aporta detalles de cómo se va a ejecutar ni cómo se van a evaluar los resultados. La productividad depende de factores como la inversión, innovación, formación y mejora de salarios, y dejar esta responsabilidad en manos del Gobierno resulta difícil de entender cuando la moción y la actuación del Partido Popular consisten en criticar sistemáticamente al Gobierno o a la mayoría de las medidas que este va adoptando en este sentido.”
“Respecto al gasto público, la moción propone eliminar gastos superfluos siguiendo las recomendaciones del Spending Review de la AIReF, quizá dando a entender que con la eliminación de dicho gasto se van a resolver todos los problemas económicos, algo que no es cierto. Reducir y eliminar gasto ineficiente o innecesario es útil, pero no es una solución, una varita mágica para los retos que enfrentan familias y autónomos. Y, además, muchas de estas revisiones ya se están aplicando a través del mencionado Spending Review, por lo que la moción, en este sentido, tampoco aporta medidas adicionales significativas. Sobre la reducción de los trámites administrativos, hay que decir que algunas comunidades autónomas ya están implementando medidas de simplificación y esta propuesta tampoco concreta qué, cómo ni dónde.”
“Si ese salario se incrementa significativamente, podría ser necesario revisar la exención porque los nuevos niveles salariales podrían situar a los preceptores en tramos del IRPF donde la tributación afecte gravemente a quienes más lo necesitan. Pero, aun así, hoy en día, los argumentos para mantener la exención permanecen para proteger el poder adquisitivo de los trabajadores más vulnerables, evitando efectos regresivos. En definitiva, esta exención del salario mínimo interprofesional sigue siendo una herramienta clave de justicia social, aunque la necesidad de esa exención dependerá de la magnitud de la subida del salario mínimo que se vaya a proponer.”
“Nosotros siempre hemos apoyado la deflactación porque creemos que es una medida justa y necesaria para mantener la -- 62 of 82 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 22 de octubre de 2025 equidad fiscal y proteger la capacidad de consumo. Y es que, además, en Euskadi lo hemos hecho siempre, salvo en los ejercicios en los que ha habido una revisión fiscal. En cuanto a la exención de tributación del salario mínimo interprofesional, lo compartimos, al menos en las condiciones actuales, para proteger a los trabajadores con menos ingresos y evitar que parte de su salario mínimo se pierda. Sin embargo, habrá que evaluar el impacto de futuras subidas de este salario. La propuesta de la ministra de Trabajo para 2026 busca alcanzar el 60 % del salario medio.”
“Dado que la medida aún está en debate ―y, desde luego, todavía no hay nada definitivo―, la moción que propone paralizar estas subidas quizá pierde parte de su sentido porque el sistema, como he dicho, parece que se está revisando y ajustando para garantizar precisamente esa equidad y progresividad. En materia de IRPF, la moción propone ajustar los tramos impositivos para mitigar la progresividad en frío. Es cierto que la deflactación evita que los contribuyentes pasen automáticamente a tramos de IRPF más altos solo por el aumento general de precios sin que sus ingresos reales hayan mejorado. Sin este mecanismo, los trabajadores y autónomos podrían ver reducido su poder adquisitivo.”
“El trabajador cotiza a cambio de una serie de derechos, es como una inversión a largo plazo. Es un sistema por ingresos reales que fue convalidado a través de un real decreto ley en 2022 también con su voto. Es necesario señalar, además, que el Gobierno ha propuesto los nuevos tramos de cotización sin contar con el consenso de los agentes sociales, lo que ha generado no solo el rechazo de las diversas asociaciones, sino también de los partidos políticos, precisamente porque a quien más se perjudicaba en términos relativos era a los que menos ganan. Ante estas críticas y presiones es cierto también que el Gobierno se ha visto obligado a rectificar parcialmente, congelando las cuotas a los tramos más bajos y aplicando subidas moderadas a los tramos superiores.”
“Gracias, presidenta. Hoy debatimos una moción que propone un paquete de medidas fiscales y de gasto público con el objetivo declarado de aliviar el impacto del coste de la vida sobre familias y autónomos. Queremos subrayar, de entrada, que compartimos el objetivo de proteger a los ciudadanos frente a la inflación y las dificultades económicas y compartimos, también, aquellas medidas que buscan mejorar la progresividad fiscal. Lo que no acabamos de entender es por qué han votado, entonces, en contra de un montón de medidas que han llegado a este Parlamento que precisamente tenían ese objetivo. La moción, además, propone paralizar las subidas de cotización de autónomos, pero también es importante recordar que estas cotizaciones no son impuestos, sino aportaciones al sistema de la Seguridad Social.”
“Compartimos el fin y dejamos, por lo tanto, la puerta disponible para acordar en el futuro compromisos reales, respetuosos con las competencias y capaces, eso sí, de producir los cambios efectivos en los municipios donde hoy se juega precisamente el reto demográfico. Proposamen honek alderdi positiboak dituen arren, gure jarrera abstentzioa izango da. Helburuekin bat gatoz eta ekimenaren garrantzia aitortzen dugu, baina neurriak ez dira oso zehatzak eta, kasu batzuetan, eskumenen aldetik gatazkatsuak. Eskerrik asko. Esta propuesta tiene partes positivas, pero nosotros nos vamos a abstener. Sí que estamos de acuerdo con el fin, vemos que es importante, pero le falta exactitud y no se tienen en cuenta las competencias. Muchas gracias.”
“Por eso, aunque reconocemos elementos positivos en la iniciativa presentada ―el reconocimiento del problema, la voluntad de actuar y la reorientación hacia la digitalización como palanca―, el texto, tal y como está formulado, no garantiza su ejecución, no define, como ya he dicho, compromisos verificables y tampoco creemos que respete adecuadamente el marco competencial; condiciones imprescindibles, a nuestro juicio, para que tenga impacto real esta iniciativa sobre el terreno. Nuestra posición, por tanto, será la abstención; una abstención que no expresa rechazo al objetivo, sino una exigencia de rigor. Si queremos resultados distintos, hay que empezar a diseñar leyes que no se queden solamente en el marco declarativo, sino que incorporen medidas concretas, recursos, calendarios e instrumentos de cooperación.”
“Además, la evidencia práctica demuestra que las políticas demográficas que funcionan son aquellas que se adaptan a la diversidad territorial y se ejecutan precisamente desde lo local. Euskadi está demostrando, al menos poco a poco, con su estrategia frente al reto demográfico y con programas como Smart Rural o programas de ayudas para el relevo generacional en el sector agrario, que cuando las medidas se concretan y van unidas con vivienda asequible en pueblos, infraestructura digital garantizada, infraestructura sanitaria, servicios mínimos asegurados, transporte, recursos económicos y ayudas o atracción de actividad adaptada a cada comarca los cambios reales llegan poco a poco, pero van llegando. No se trata solo de declarar un objetivo, sino que se trata de operarlo municipal y comarcalmente, y en esta propuesta de esto no se habla.”
“El texto enumera principios con verbos como continuar, fomentar, seguir, que no generan ninguna obligación verificable. Esa es la diferencia entre un documento político y una política pública. Creemos que así no se fija población rural. El segundo problema es que la propuesta penetra, además, en ámbitos que son de competencia autonómica y local en algunos aspectos ―transporte, teletrabajo en la Administración, ordenación territorial, provisión de determinados servicios―, sin plantear siquiera un marco previo de cooperación con quienes tienen esas competencias. En el reto demográfico, además, no solo importa qué se quiere hacer, sino cómo se articula también institucionalmente.”
“Gracias, presidente. Arratsalde on. Hoy debatimos una iniciativa que aborda uno de los grandes retos existentes: la despoblación de las zonas rurales y la salida sostenida de población joven hacia las grandes ciudades. La propuesta del Grupo Parlamentario Socialista plantea incentivar el teletrabajo en entornos rurales, habilitar espacios coworking, promover el teletrabajo en la Administración y mejorar la conectividad. Compartimos el diagnóstico y compartimos la dirección general de estas líneas; sin embargo, para ser útiles debemos ir más allá de las intenciones. El primer problema de la propuesta es que no aterriza; como ha dicho la señora diputada Àgueda Micó, es light. No presenta un calendario, no vincula recursos, no detalla instrumentos de ejecución.”
“Ministra, hemos necesitado dos años para crear un grupo de trabajo. Lo valoramos, pero es necesario avanzar mucho más rápido, porque esas personas lo necesitan ya. Usted dijo que la atención a las personas con dependencia incumbe a todas las Administraciones. Vamos tarde.”