Maribel Vaquero Montero
Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV) · Spain
“Esta parte del proyecto de ley ha contado desde el principio con una valoración positiva por parte de nuestro grupo. No obstante, mantenemos dos enmiendas relativas a la creación del programa estatal de promoción de la accesibilidad universal, porque entendemos que debe configurarse como un fondo de financiación cuya gestión cuente con la…”
“Arratsalde on guztioi. Todas las personas en algún momento de nuestra vida necesitaremos cuidar o ser cuidadas, por ello, además de reforzar los servicios públicos y la colaboración con el tercer sector y el ámbito comunitario, debemos situar los cuidados en el centro de las políticas públicas.”
“Por ofrecer algunos datos que ilustran la magnitud del sistema, actualmente el Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia atiende a 1 700 000 personas en todo el Estado.”
“Lehenik eta behin, desgaitasuna duten pertsonen eskubideei eta haien gizarteratzeari buruzko Lege Orokorra. Lege proiektuan jasotako erreformak, bereziki ponentzia fasean egindako lanen ondoren txertatutakoak, bat datoz Konstituzioaren 49.”
“No obstante, seguimos manteniendo varias enmiendas vivas porque entendemos que responden a necesidades que aún no han sido resueltas: proponemos la creación de un tejido asistencial específico para personas dependientes menores de 65 años, reclamamos una atención integral para las personas afectadas por la polio, también defendemos una co…”
“Las condiciones básicas deben garantizar la igualdad en el ejercicio de los derechos, pero no imponer uniformidad. La segunda cuestión era la financiación.”
The complete record
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“También le recordábamos en abril que las personas cuidadoras de grandes dependientes que compatibilizan el cuidado y el trabajo se quedan fuera de estas negociaciones porque la penosidad no proviene del trabajo remunerado que realizan, sino del trabajo de cuidado. Sin embargo, este cuidado supone una afección a su salud, en su calidad de vida, en su posibilidad de encontrar y mantener un empleó y qué decir de progresar en él. Usted reconoció que existen situaciones que tienen una importante exigencia física o psíquica, sobre todo a partir de una determinada edad, a las que hay que dar solución. Queremos saber qué pasos se han dado en este sentido.”
“Mila esker. Ministra andrea, egun on. «Este es un reto ineludible que compete a todas las administraciones y vamos a dar una respuesta firme, sostenida y adaptada al modelo actual de nuestra sociedad». Estas son sus palabras en abril en respuesta a nuestra pregunta en relación con la disposición del Gobierno para contemplar que las personas cuidadoras de grandes dependientes que han compatibilizado trabajo y cuidado puedan acceder a la jubilación anticipada. Le formulábamos la pregunta en un contexto determinado de negociación con los agentes sociales para garantizar un consenso en relación con la jubilación anticipada de las personas trabajadoras con empleos penosos, peligrosos, tóxicos e insalubres.”
“Así, además de adaptar las viviendas para que estas sean accesibles y energéticamente más sostenibles, se crean entornos urbanos adaptados a los nuevos retos sociales y medioambientales, y se fomenta la cohesión social. Termino diciendo que la inversión en rehabilitación integral de barrios, sí, evidentemente, sí, pero con el procedimiento más adecuado para ello y teniendo en cuenta el marco competencial, dos premisas que no cumple esta iniciativa y que el portavoz del grupo proponente tampoco ha llegado a defender. Esta iniciativa se ha trasladado a esta Cámara, pero, a nuestro entender, es una iniciativa que se tendría que haber debatido en los ayuntamientos concernientes en la comunidad autónoma, en este caso, de Andalucía. Muchas gracias.”
“Para ello, para la regeneración de diferentes zonas, se han estado suscribiendo acuerdos bilaterales entre el Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, las diferentes comunidades autónomas y los respectivos ayuntamientos, que están siendo financiados a cargo del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, es decir, por fondos europeos, y también son complementados en Euskadi, por lo menos con fondos propios de la comunidad autónoma y de los municipios afectados. En Euskadi estos programas no son nuevos, Se actúa desde hace años en municipios donde se impulsa la transición energética, la mejora de la habitabilidad y se fomenta la reinserción laboral.”
“Existen planes integrales de rehabilitación en Euskadi y también en Andalucía; planes integrales gracias a los que se regeneran zonas y edificios, se crean espacios dotacionales, espacios verdes y de ocio, y no ponemos en duda que se tengan que articular más medidas en todos los ámbitos no solo de regeneración urbana, también socioeconómicas y contando siempre con la participación de las personas que viven en estas zonas.”
“Y si preocupa la partida presupuestaria, hoy por hoy existen fondos europeos que podrían destinarse y se están destinando a ello. Por todo lo señalado, ¿qué mejora supondría una ley? Tampoco compartimos, ni por adecuación al marco competencial ni por considerar adecuado ni adaptado al fin que se pretende, las orientaciones básicas que se plantean de mantenerse en sus términos. Por lo tanto, no podremos aprobar esta proposición de ley. Esperemos que se transaccione o que se llegue un acuerdo que mejore el texto que el grupo proponente propone.”
“A pesar de que el problema planteado es grave, la solución, es decir, proponer un proyecto de ley, además de atentar contra el marco competencial es una medida totalmente desequilibrada y desproporcionada. Consideramos que proponer la necesidad de un proyecto de ley de rehabilitación integral de los barrios para dar solución al problema planteado, un problema muy grave, además de ir en contra del marco competencial, es matar moscas a cañonazos. Es abusar de una medida legislativa para solucionar un problema de gestión que ya tiene suficiente regulación y tramitación y que, además, supondría un proceso más largo en el tiempo para que lo regule quien no es competente. Porque planificación urbanística es competencia tanto de los ayuntamientos como de las comunidades autónomas.”
“Por tanto, no cuestionamos la necesidad de una reforma urbanística integral de estos barrios, una reforma que tenga en cuenta en sus programas iniciativas -- 48 of 73 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 19 de noviembre de 2024 de rehabilitación física, social, económica y ambiental de los espacios propuestos tanto para la rehabilitación y renovación de viviendas como para la mejora del espacio público, el equipamiento y la mejora social y económica de la población. Dicho esto, y en consonancia con el diagnóstico de la exposición de motivos, no podemos adherirnos a las medidas que propone SUMAR; es decir, no compartimos lo expuesto en el punto 2.”
“Muchas de nosotras y nosotros podemos coincidir en que contar con un mejor urbanismo, servicios de calidad, limpieza, seguridad urbana y mejores conexiones que redunden en una mejor movilidad son condiciones que mejoran la calidad de vida y las oportunidades de las personas que viven en esos barrios. (El señor vicepresidente, Rodríguez Gómez de Celis, ocupa la Presidencia). Asimismo, coincidimos con el grupo proponente en la necesidad de actuar desde el ámbito público. Es decir, que para que los barrios y pueblos sean habitables y dispongan del suministro energético básico, así como viviendas accesibles, rehabilitadas y adaptadas a los efectos del cambio climático, las administraciones competentes deben adoptar medidas.”
“Ayer, en la comparecencia sobre vivienda un ponente dijo que no encontraremos soluciones si permanecemos en esta situación de polarización. Y, al respecto de la cuestión de la vivienda, ya lo hemos visto aquí también, dicha polarización es palpable: la de los buenos y los malos. Bien, yo continuaré con la proposición no de ley de hoy del Grupo Parlamentario SUMAR. La PNL ha puesto sobre la mesa una realidad que afecta a una serie de barrios, si bien es cierto que el grupo proponente sitúa esta iniciativa en Andalucía, y más concretamente, como dice la iniciativa, en barrios degradados o de menor renta, es decir, barrios que sufren especialmente el problema de la desigualdad social, el paro, la pobreza y la inseguridad.”
“Ez dugu beraz, zalantzan jarriko auzo hauek duten hirigintza erreforma integrala baten beharraz proposatutako eremuaren birgaitze fisikorako, sozialerako, ekonomikorako eta ingurumenerako ekimenak programatzen dituela, bai etxebitziak birgaitzeko eta berritzeko eta bai espazio publikoa, ekipamendua eta biztanleriaren hobekuntza soziala eta ekonomikoa hobetzeko. Hau izan da eta zioen azalpenean egiten den diagnostikoarekin bat eginda, ez dugu bat egiten SUMARrek planteatzen dituen neurriekin, hau da, zioen azalpenean planteatutako beharrei aurre egiteko eskatzen duenarekin. Batez ere, ez gatoz bat bigarren puntuan jasotzen denarekin, planteatutako arazoari, nahiz eta larria izan, irtenbidea lege proiektu bat proposatzea denean, eskumen, esparruren aurka egiteaz gain neurri guztiz desorekatua eta desproportzionatua dela pentsatzen dugu.”
“Denok bat etor gaitezke hirigintza hobeago izateak kalitatezko zerbitzuak, garbitasuna, eri-segurtasunak eta mugikortasunak hobetzeko konexio hobeagoek auzo horietan bizi diren pertsonen bizi-kalitatea eta aukerak hobetzen dituela. Era berean, bat gatoz proposamena egin duen taldearekin arlo publikotik jarduteko beharrarekin, hau da, auzoak eta herriak bizitzeko modukoak izateko oinarrizko energia hornidura izateko eta bizitza irisgarriak birgaituak eta klima-aldaketaren ondorioetara egokituak izateko konpententzia duten administrazioek neurriak hartu behar dituztela.”
“Arratsalde on guztioi. Bueno, atzo etxebizitzako agerraldian bertako poniente batek esatentzun etziala irtenbideak eta soluzioak topatuko polarizazio honetan jarraitzen badugu eta etxebizitzaren kontuarekin eta hemen ere ikusi da horrelako polarizazioa dagoela. Onak eta txarrak. Bueno, nik jarraituko det gaurko legez besteko proposamenarekin, SUMAR legerbiltzar taldearen legez besteko proposamenak auzo batzuei eragiten dien errealitate bat mahai gainean jartzen du nahiz eta proposamena egiten duen taldeak ekimen hau Andaluzian kokatzen duen eta zehazkiago ekimenak esaten duen moduan, auzo degradatuetan edo errenta txikiagoko auzoetan. Hau da gizarte-desberdintasunaren, langabeziaren, pobreziaren eta segurtasun ezaren arazoa bereziki pairatzen duen auzoetan.”
“Pero esto es una retórica que a las personas que hacen uso de ella les puede durar un tiempo, porque no coincide con la realidad. Nosotros creemos ―y lo hemos dicho aquí― que se podían haber hecho las cosas de otra manera y aquellos grupos políticos, como es el caso de Euskal Herria Bildu, que lo repite muchas veces, que dice que no apostamos por la vivienda y que pusimos la excusa por la invasión competencial, se equivoca. Como está demostrando ERC en el uso de la palabra, la vivienda sí fue invasiva y, además, ustedes han dejado echada la alfombra roja para que el Estado intervenga en Euskadi cuando le dé la gana. Muchas gracias.”
“Seguro que no somos poseedores de toda la verdad, pero no podemos ni queremos cerrar los ojos ante esta realidad, porque es nuestra responsabilidad sabiendo, además, que todas las propuestas ―está hablado aquí― no son competencia de este Parlamento ni del Gobierno del Estado. Estas propuestas y algunas más están recogidas en nuestro programa electoral al Parlamento vasco y muchas han sido incorporadas al programa de gobierno de coalición entre el Partido Nacionalista Vasco y el Partido Socialista de Euskadi. En 2015 ―porque aquí se repite mucho― es verdad que nuestro grupo no aprobó la Ley de Vivienda en Euskadi y hay fuerzas políticas que se quieren quedar con ese dato y no quieren avanzar, como si fuéramos el gran obstáculo para que en Euskadi no se disponga de vivienda accesible.”
“Bueno, tenemos que hacer un seguimiento real de estas ayudas, de sus pros y de sus contras, para medir su incidencia, pero es verdad que no es lo mismo ―como ha dicho también la portavoz de Junts― una vivienda en una ciudad costera, como en Cataluña o en Euskadi, que en otros territorios. Por lo tanto, deberán tener en cuenta también esto. Asimismo, son necesarias medidas como la modificación puntual de la ley del suelo, de la que también se ha hablado aquí y, por lo tanto, no me voy a alargar. Tenemos una proposición de ley firmada por los dos grupos y esperemos que esa proposición de ley pueda seguir adelante porque los municipios necesitan más vivienda. Como pueden ver, venimos a esta comparecencia con propuestas, con ánimo de debatir y de llegar a acuerdos.”
“Euskadi dispone de una ayuda similar, una ayuda a la emancipación en este caso de 300 euros al mes durante dos años, con una partida para estos dos años de 139 millones de euros; ayuda a la emancipación que ya han solicitado 7500 personas jóvenes y que puede ser, además, compatibilizada con el Programa Gaztelagun de ayuda al pago de alquiler, con una partida aproximada de 25 millones de euros en este ejercicio. Como ya he dicho, son ayudas a las que han accedido más de 7000 jóvenes. Algunos han dicho ya que estas ayudas incrementan la bolsa de arrendadores.”
“También se necesitan incentivos fiscales, como los que ya disponemos en Euskadi, donde estamos abiertos a estudiar y a aplicar más, porque la fiscalidad juega y puede jugar un papel importante en la vivienda, como las deducciones fiscales en renta por la compra y alquiler de vivienda habitual, incluida también la cuenta vivienda, algo básico para los jóvenes. Son necesarias ayudas a colectivos concretos más vulnerables en el acceso a la vivienda. Aquí el Gobierno del Estado ha anunciado recientemente el bono de alquiler joven con una partida de 200 millones de euros y una ayuda de 250 euros al mes durante dos años para facilitar la emancipación de los y las jóvenes.”
“Necesitamos que ustedes lean bien esos datos y que se hagan modificaciones quirúrgicas legislativas, si son necesarias, para dar más seguridad jurídica tanto a los propietarios que van a poder poner a disposición su vivienda en alquiler como a los inquilinos; a los dos. Nuestro grupo plantea propuestas y quiere ser propositivo. Es verdad que es necesaria más inversión pública y aumentar el parque protegido de vivienda. En Euskadi estamos comprometidos con -- 96 of 121 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 23 de octubre de 2024 ello, y lo vamos a seguir haciendo. Es necesaria la colaboración público-privada y son necesarias ayudas para la rehabilitación, pues se estima que el 15 % de los propietarios estaría dispuesto a que su vivienda estuviera en el mercado del alquiler.”
“Mila esker. Muchísimas gracias. Ministra, para que no haya ninguna duda, los datos que le he facilitado sobre Euskadi son públicos, de la Estadística del Mercado de Alquiler, del Gobierno Vasco, y los datos de desplazamiento de la oferta a nivel del Estado son del Banco de España. Ministra, me preocupa que no consideren a qué se deben los datos sobre el decaimiento de la oferta. Tenemos un problema si ustedes que gobiernan no hacen una lectura correcta o una lectura basada en la evidencia porque no van a poder tomar las medidas necesarias. Nosotros, cuando les decimos que miren esos datos que se basan en la evidencia, lo decimos porque queremos que esto avance, porque queremos que la vivienda no sea un problema.”
“Voy terminando. Segurtasun juridikoa alokatzen duenarentzat ere, administrazioaren inbertsioa etxebitza handitu eta mantendu, kolaborazio publiko-pribatu areagotu eta neurriak, neuri zehatzak etxebitza gehiago alokagai jartzeko. Neurri asko hartu behar dira eta horien zain gaude. Mila esker. -- 74 of 121 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 23 de octubre de 2024 Seguridad jurídica también para quien alquila; aumentar y mantener la inversión administrativa en vivienda; aumentar la colaboración públicoprivada y las medidas, medidas concretas para que haya más viviendas en alquiler. Hay que tomar muchas medidas y estamos esperando a que las tomen. Muchas gracias.”
“Pero esta ley tampoco ha supuesto ningún beneficio en materia de alquiler durante esta primera fase, porque ahora hay menos viviendas en alquiler en el mercado que cuando se aprobó y porque su precio ha subido, y más aún porque las personas y familias más vulnerables se han visto con dificultades a la hora de acceder a una vivienda digna. La ley estatal, en comparación con la de Euskadi, no reconoce el derecho subjetivo a la vivienda, es decir, la Administración no se hace cargo del ejercicio de este derecho; todo lo contrario, deja la carga a espaldas del propietario que lo alquila. Por ello, insisto, la ley necesita modificaciones quirúrgicas, porque es necesario dotar de seguridad jurídica al propietario para que ponga en alquiler su vivienda.”
“Orain, gaur onartu zenean baino etxebizitza gutxiago dagoelako merkatuan alokagai eta hauen prezioa, ondorioz, igo delako. Eta hare gehiago, pertsona eta familia ahurgarrienak etxebizitza duin bat lortzeko aukera zailduta ikusi dutelako. Estatuko legeak Euskadik duenarekin alderatuz, ez du etxebizitza-eskubide subjketiborik onartzen, hau da, administrazioak ez du eskubide hau gauzatzeko ardurarik hartzen, guztiz kontrakoa, alokatzen duen jabearen bizkarrean uzten du zama guztia. Horregatik, berriro diot: legeak aldaketa kirurgikoak behar ditu beharrezkoa delako jabeari bere etxea alokatu dezan seguridade juridikoa ematea. Termino mi primera intervención mencionando que somos conscientes de que la cuestión de la vivienda no es fácil. Sabemos que es compleja y que la culpabilidad de todos los males no reside en la ley estatal de vivienda.”
“Porque hay medidas que compartimos, que ya se estaban desarrollando en Euskadi, como la catalogación de vivienda permanente protegida o la reserva de suelo, pero tampoco podemos obviar que hay cosas que retocar y que deben aplicarse medidas quirúrgicas para revertir algunos efectos de la ley. Ministra, la ley tiene carencias, como ya le dijimos al presidente la semana pasada, pero no ha hablado de ninguna de ellas y nos gustaría que hablara de esas carencias que tiene la ley. Amaiatzen dut nire lehen interbentzioa esanez jakin badakigula etxebizitzaren auzia ez dela erraza, konplexua dela eta gaitz guztien erruduna ez dela Estatuko etxebizitza legea, baina lege horrek ez du alokairuari dagokionez eta lehen fase honetan onurik ekarri.”
“Y lo han hecho por la inseguridad que generan algunas medidas incorporadas en la ley, donde se invierte la responsabilidad social de la Administración al arrendador y, por lo tanto, el peso de garantizar el derecho a la vivienda recae en el propietario y no en la Administración pública. Así se recoge en el último estudio también de la OCU. Por lo tanto, entendemos que no podemos culpar de todos los problemas de la vivienda a la ley. Ya lo hemos dicho, en Euskadi aplicaremos la ley buscando el mejor impacto para la sociedad tanto en vivienda como en autogobierno, pero respetando las competencias de Euskadi.”
“A finales de 2022, antes de la entrada en vigor de la ley, en Euskadi había 104 000 viviendas de alquiler libre y más de 26 000 viviendas de alquiler protegido, un total de 130 000 viviendas. Si comparamos los datos, ha desaparecido del mercado de alquiler el 23 % de la oferta; datos que se repiten si comparamos los depósitos de fianza de los últimos trimestres de 2023 y 2024. Y esta es una tendencia que no nos podemos permitir. En un año ha descendido el 23 % de firmas de nuevos contratos de vivienda habitual cuando los datos hasta ahora eran ascendentes. Es decir, se han retirado pisos del mercado de alquiler, y sobre todo lo han hecho los pequeños propietarios.”
“Y así se han planteado las mismas recetas para distintos males, con el único fin de uniformizar y centralizar y ser fiscalizados por el Estado. Por ejemplo, en el hipotético caso de que consideráramos que toda Euskadi es una zona tensionada y, por lo tanto, todos aquellos propietarios de cinco o más viviendas fueran grandes tenedores, nos encontraríamos con que en Vizcaya únicamente el 3,4 % de las viviendas en el mercado de alquiler pertenece a ese colectivo, muy lejos del 40 % de Barcelona o de Madrid; sin embargo, se aplican las mismas medidas. Según la EMAL, en Euskadi, a finales del año pasado se contabilizaban ochenta mil contratos de alquiler libre que se consideraba vivienda habitual.”
“Y aquí es donde tendremos que centrar nuestros mayores esfuerzos, en los colectivos con mayor vulnerabilidad, sin olvidarnos tampoco de todos los demás, que cada día tienen más dificultades para acceder a una vivienda. La ley tampoco ha tenido en cuenta las diferentes realidades del Estado a la hora de incorporar medidas, además de obviar el marco competencial, como ya he dicho antes. En relación con la declaración -- 73 of 121 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 23 de octubre de 2024 de zonas tensionadas, no se ha permitido, como correspondía, que fuera el legislador autonómico quien marcara qué es una zona tensionada, qué criterios tener en cuenta para tal designación y qué medidas tomar al respecto.”
“Tendremos que hacer un seguimiento de adónde han ido las viviendas retiradas para saber cuántas se han destinado a la venta, al alojamiento turístico y al alojamiento temporal o permanecen vacías; y a qué precios salen las nuevas viviendas al mercado y cómo evoluciona la renta de las que se mantienen en el mismo, ya que puede pasar que justo sean las viviendas más baratas las que más suban de precio y que las más caras mantengan su renta o incluso no suban a niveles del IPC. Por lo tanto, tendremos que hacer seguimiento de la evolución de las rentas por alquiler en cada tipología de vivienda, porque ¿de qué nos sirve que se mantenga, o incluso se baje, el precio de la vivienda más cara si las familias más vulnerables siguen sin poder acceder al alquiler?”
“Una regulación que ha conseguido el efecto contrario al perseguido: eliminar vivienda del mercado de alquiler y de rebote, a pesar de todas las medidas adoptadas, dificultar el acceso a una vivienda digna, sobre todo a los colectivos más vulnerables; y no solo en las grandes ciudades, sino también en los municipios colindantes, hacia donde se ha trasladado el tensionamiento y ha menguado, o incluso ha desaparecido, la oferta. Por lo tanto, está afectando más allí donde la renta familiar es inferior.”
“Por lo tanto, si queremos que los que tienen vivienda susceptible de ser alquilada la oferten al mercado, tenemos que dotarles de mayor seguridad, más seguridad jurídica que haga compatible el derecho a la propiedad de una vivienda con su función social. Y si miramos el parque público de vivienda, vemos que este es insuficiente; también en Euskadi, a pesar de que disponemos del 35 % de este parque del Estado cuando apenas somos el 5 % de la población. ¿Qué tenemos?”
“En lo que tiene que ver con el parque de vivienda privado, la oferta de vivienda en alquiler ha sufrido una bajada considerable; se ha reducido un 30 % la oferta de vivienda en alquiler a nivel estatal desde el primer año de entrada en vigor de la ley. Y si analizamos por qué los propietarios han retirado su vivienda del mercado de la vivienda de alquiler, basándonos en los datos incorporados en la encuesta de la OCU, se señala que ha sido por el miedo a no poder cobrar la renta y padecer daños y gastos en unos inmuebles que tardan meses en recuperar en caso de problemas. Es decir, la inseguridad jurídica detrae la oferta de vivienda.”
“Y dos, porque esta ley tampoco abordó aquello que sí considerábamos que podía hacer, que era modificar leyes estatales, como la Ley de Arrendamientos Urbanos, en lo que tiene que ver con la vivienda de temporada. Hoy no me voy a centrar en el tema de la erosión competencial de la ley, si bien defendemos que las medidas las tiene que regular y adoptar quien es competente para ello; en nuestro caso, el Parlamento y el Gobierno vascos. Pero, como he dicho antes, nuestro grupo quiere ser propositivo y colaborar para poner en marcha medidas necesarias que den solución al problema de la vivienda. Y, para saber qué medidas adoptar, lo primero es no engañarnos en la lectura de los datos, intentando no hacer interpretaciones interesadas. Vayamos a los datos.”
“Esta ley fue mucho más allá de su objetivo inicial ―y hoy algún grupo que votó a favor de ella lo está diciendo―, dentro de las competencias atribuidas al Gobierno y al Parlamento del Estado, que era proporcionar un marco legal para dar seguridad jurídica a las políticas y al desarrollo legislativo que en materia de vivienda podían necesitar las comunidades autónomas, a fin de asegurar una vivienda digna a la ciudadanía. Es decir, esta ley fue mucho más allá del paraguas que necesitábamos para dotarnos de seguridad jurídica. Y, contrariamente a lo esperado, esa erosión fue también gracias a partidos que dicen defender el autogobierno, en nuestro caso el vasco.”
“Y aquí podríamos pasar la mañana culpabilizando al otro por lo que hizo o dejó de hacer o por lo que dijo o votó. Perdemos el tiempo; o pasamos a ser propositivos y, con un diagnóstico real, a actuar también legislativamente en la Administración pública competente ―esto lo quiero recalcar― o jamás seremos parte de la solución. Todos podemos hacer lecturas interesadas, pero eso no va a solucionar el problema real del acceso a la vivienda y el problema diario al que se enfrenta la ciudadanía. Como usted ya sabe, nuestro grupo se posicionó en contra de su ley de vivienda básicamente por dos razones. Una, porque considerábamos y seguimos considerando que invade y erosiona el autogobierno vasco.”
“La rigidez de la oferta de vivienda residencial a corto plazo también se explica por la reducida capacidad de rehabilitación de las viviendas, la falta de adecuación de las viviendas vacías a las preferencias actuales de los hogares, la incertidumbre regulatoria y el auge de usos alternativos de la vivienda, como el alquiler -- 72 of 121 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 23 de octubre de 2024 vacacional o de temporada. Según estudios sobre el mercado de la vivienda, la capacidad de aumentar la oferta de la vivienda mediante la movilización de viviendas vacías debería tenerse en cuenta, ya que buena parte de estas se concentran en zonas con un menor dinamismo demográfico y, por tanto, de demanda. Además, entre esas casas vacías existe una proporción importante que exigiría rehabilitación con carácter previo.”
“Y sí, entre otras cosas, hablamos de la ley de vivienda. No se partió de un diagnóstico real de la situación o, dicho de otra manera, se enfocó la ley en el acceso a una vivienda digna, obviando que para ello era necesario tener suficiente vivienda y que esta, a falta de inversión pública, ya estaba y está en manos de propietarios privados, la gran mayoría pequeños propietarios, y no en grandes fondos de alquiler, aunque los haya, pero con un reparto desigual territorialmente. Y obviando también que para conseguir un parque suficiente de vivienda pública se necesita tiempo e inversión constante, y no solo periódica, porque ¿qué pasará cuando no se disponga de todos esos fondos europeos?, ¿el Estado mantendrá su apuesta y seguirá manteniendo una inversión suficiente y constante en vivienda?”
“Según la Estadística Continua de Población del INE, entre el 1 de abril de 2022 y el 1 de abril de 2024 se crearon en España alrededor de 458 000 nuevos hogares; sin embargo, en ese tiempo se terminaron únicamente 176 000 viviendas. Hagan cálculos. No dan, ¿verdad? No hay suficiente vivienda y, aunque todas las administraciones se pusieran a ello, tampoco la habrá mañana, a corto plazo, y la necesidad la tenemos ahora. Y no hablamos solo de construcción de nueva vivienda, sino de que, en conjunto, el parque de viviendas crece a un ritmo menor que la demanda de sus principales usos. Empecemos por mencionar otro aspecto que también hoy sabemos: algunas políticas públicas que se han puesto en marcha han generado efectos indeseados significativos en el mercado de la vivienda a corto plazo.”
“Mila esker, presidente jauna. Arratsalde on guztioi. Hemos escuchado atentamente su exposición, ministra, y le tengo que decir que he echado de menos un poco de autocrítica en relación con lo que ha sido el desarrollo, sobre todo de la ley de vivienda. Partimos de una realidad que no podemos ocultar. No podemos abordar una vez más el problema que existe en el acceso a la vivienda con eslóganes y mensajes populistas, que generan falsas expectativas, desconfianza e inseguridad. En estos momentos no hay vivienda suficiente para cubrir las necesidades de la demanda. No hay suficiente vivienda en el mercado de alquiler habitual ni en el de compra, ni en el público ni en el privado.”
“Pero, evidentemente, no soy experta en el tema y no voy a decir qué edad es la conveniente. Edad y capacitación para hacer un uso responsable de las tecnologías tienen que ir acompañadas de la evidencia científica, el contraste con los profesionales y los afectados, los niños y las niñas y los adolescentes, como se ha dicho antes también por algún portavoz. Todos ellos ayudarán -- 68 of 82 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 22 de octubre de 2024 a la toma de estas decisiones más allá del debate parlamentario. Porque no podemos obviar que, tal y como señala Unicef, el acceso a la tecnología es clave para el aprendizaje y el desarrollo integral. Ahora bien, debemos garantizar que ese uso de las tecnologías por las personas menores y las personas jóvenes sea seguro también para su salud mental, su integridad y garantice sus derechos.”
“Así lo indica también el informe del Consejo Económico y Social en relación con el anteproyecto de ley orgánica, que indica que la regulación en determinados aspectos plantea dudas sobre su coherencia y compatibilidad con la normativa comunitaria. Esta advertencia del anteproyecto de ley orgánica la relacionaríamos con el punto 6 de la proposición no de ley, en el que incluiríamos una advertencia de observancia al marco competencial en relación con la normativa que se pretende desarrollar. Y, en relación con el punto 7, evidentemente parece conveniente retrasar la edad de acceso a Internet y redes sociales. Indicar una edad u otra también dependerá de la preparación de los niños y las niñas y adolescentes y de su formación para poder hacer frente a esos riesgos.”
“Hoy por hoy no sabemos en qué punto de tramitación se ha quedado ni por qué no ha llegado a la Cámara, si tenemos en cuenta la urgencia con la que se tramitó, como tampoco sabemos cuál va ser el ministerio que lo lidere. Evidentemente, no nos oponemos a las medidas que plantea la proposición no de ley. Sin embargo, no creemos que sea el Gobierno central quien tenga que decidir sobre la gran mayoría de ellas. Deberíamos tener en cuenta el cómo y quién tiene que poner en marcha las medidas citadas, ya que educación, sanidad, familia e infancia son competencias de las comunidades autónomas, que no aparecen siquiera citadas en la iniciativa. También, deberíamos tener en cuenta la normativa y las estrategias europeas en esta materia.”
“Y algo que también me ha llamado la atención en relación con esta iniciativa ha sido que no se haga mención en esta al anteproyecto de ley orgánica para la protección de las personas menores de edad en los entornos digitales, en la que en su título III se abordan las medidas a tomar en el ámbito sanitario. Tampoco se hace referencia, como se ha dicho aquí, al reglamento de servicios europeo. Cuando leí el título de la iniciativa pensé que era algo previo a la llegada, por fin, de este anunciado proyecto legislativo a la Cámara, pero mi primera impresión se convirtió en sorpresa cuando, al leer la exposición de motivos, no aparecía ninguna referencia a este, que, por cierto, se tramitó con carácter de urgencia por el Gobierno, con un plazo de exposición pública muy breve.”
“Además de las medidas que plantea la proposición no de ley, puede que se pongan sobre la mesa otras propuestas que enriquezcan el debate. No entendemos, por lo tanto, la oportunidad de esta proposición no de ley, cuando estamos en la espera de que se presente el anunciado informe del comité de expertos para conocer en siete ámbitos diferentes, también en salud, cuáles son las recomendaciones sobre las acciones a desarrollar por las Administraciones públicas en relación con la creación de un marco de protección de los derechos de la infancia y juventud en el ámbito digital.”
“Por lo tanto, lo que hoy propone el Grupo Socialista en la proposición no de ley, es decir, poner en marcha una serie de acciones para reforzar la protección digital de la salud mental de las jóvenes y los jóvenes, formaría parte de las funciones del grupo de personas expertas, ya que a este grupo le corresponde reflexionar y elaborar propuestas sobre recomendaciones de medidas y acciones a llevar a cabo. Y, dado que han pasado ya siete meses desde la primera reunión de este grupo, se puede esperar que se presente el informe en pocos días. Por ello, no entendemos, por legítimo que sea, por supuesto, que el grupo parlamentario que sustenta al Gobierno impulse el debate de esta proposición no de ley antes de que se publiquen los resultados del trabajo realizado por el grupo de personas expertas.”
“Y toda esta información ha aparecido en prensa o en posteriores notas de prensa del Consejo de Ministros, porque no he podido encontrarla en la página web del Ministerio de Juventud e Infancia. ¿Y cuál es la misión de este comité o grupo de personas expertas? Pues un análisis y conclusiones sobre el impacto de las tecnologías en la población adulta y joven, formular recomendaciones sobre acciones y medidas para llevar a cabo a corto, medio y/o largo plazo, para que así las Administraciones públicas garanticen un marco de protección, de prevención y detección temprana ante una posible vulneración de los derechos de la infancia y juventud.”
“Antes de exponer nuestra opinión sobre la proposición no de ley que el Partido Socialista ha traído para su debate en el Pleno de hoy, nos gustaría hacer una breve mención al recorrido del Gobierno del -- 67 of 82 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 22 de octubre de 2024 Estado en relación con este tema. A finales de enero el Consejo de Ministros acordó la constitución de una comisión de personas expertas, cuya labor y dirección recayó en la ministra de juventud e infancia, Sira Rego. Una vez constituido el grupo con cincuenta personas expertas, se reunió por primera vez a principios de marzo, y se dice que su labor se divide en siete grupos temáticos y que se llevará a cabo, según lo que se dijo en ese momento, en seis meses.”
“Eta txostena talde hau lehen aldiz batzartzen denetik zazpi hilabete pasa direnez, egun gutxi barru, aurkeztuko dela espero daiteke. Ez dugu, beraz, ulertzen, nahiz eta legitimo izan, noski, gobernuak sostengatzen duen Legebiltzar-taldeak aditu-taldeak egindako lanaren emaitzak publiko egin aurretik legez besteko proposamena, proposamen honen eztabaida bultzatzea. Legez besteko proposamenak planeatzen dituen neurriez gain, akaso beste batzuk mahai gainean jarri eta debatea aberasgarriagoa izan daitekeelako ere. Gracias, señora presidenta. Buenas tardes a todos y todas.”
“Eta zein da adituen batzorde edo talde honen misioa? Ba teknologiek adin txikikoengan eta gazteriarengan duten eraginari buruz analisia eta ondorioekin epe labur, ertain edota luzean gauzatu beharreko ekintzak eta neurrien gomendioak ematea. Administrazio Publikoek haur eta gazteen eskubideen balizko urraketa baten aurrean prebentzio, detekzio goiztiarreko babes-esparru bat berma dezaten. Beraz, gaur legez besteko proposamenean talde sozialistak proposatzen du hori, hau da, gazteen osasun mentalaren babes digitala indartzeko zenbait ekintza martxan jartzea, adituen taldeak bere egitekoen artean dituela, hau da, gauzatu behar diren neurri eta ekintzen gomendioari buruz hausnarketa eta proposamena egitea berari egokitu baitzaio.”
“Mila esker presidente andrea. Arratsalde on guztiei. Alderdi sozialistak gaurko plenoan eztabaidatzeko ekarri duen legez besteko proposamenari buruz dugun iritzia azaldu aurretik, gai honen inguruan Estatuko gobernuak egin duenari buruz bi hitz esan nahi nituzke. Urtarrilean amaieran Ministro kontseiluak adituen batzorde bat eratuko zuela adostu zuen eta egitekoa eta Zuzendaritza, Gazteria eta Haurtzaro ministraria, hau da, Sira Rego andreari tokatu zitzaion. Berrogeita hamar pertsonetako aditu-taldea osatu eta gero, lehen aldiz martxoaren hasieran, hau da, biltzen dira zazpi taldetan banatutako gaietan. Bere lana sei hilabetean burutuko dela esaten da. Informazio guzti hau prentsan dator edota ministroen kontseiluen ondorengo prentsa-oharretan Gazteria eta Haurtzaro ministerioaren web orrialdea oraindik ez baitut topatu.”