Maribel Vaquero Montero
Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV) · Spain
“Esta parte del proyecto de ley ha contado desde el principio con una valoración positiva por parte de nuestro grupo. No obstante, mantenemos dos enmiendas relativas a la creación del programa estatal de promoción de la accesibilidad universal, porque entendemos que debe configurarse como un fondo de financiación cuya gestión cuente con la…”
“Arratsalde on guztioi. Todas las personas en algún momento de nuestra vida necesitaremos cuidar o ser cuidadas, por ello, además de reforzar los servicios públicos y la colaboración con el tercer sector y el ámbito comunitario, debemos situar los cuidados en el centro de las políticas públicas.”
“Por ofrecer algunos datos que ilustran la magnitud del sistema, actualmente el Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia atiende a 1 700 000 personas en todo el Estado.”
“Lehenik eta behin, desgaitasuna duten pertsonen eskubideei eta haien gizarteratzeari buruzko Lege Orokorra. Lege proiektuan jasotako erreformak, bereziki ponentzia fasean egindako lanen ondoren txertatutakoak, bat datoz Konstituzioaren 49.”
“No obstante, seguimos manteniendo varias enmiendas vivas porque entendemos que responden a necesidades que aún no han sido resueltas: proponemos la creación de un tejido asistencial específico para personas dependientes menores de 65 años, reclamamos una atención integral para las personas afectadas por la polio, también defendemos una co…”
“Las condiciones básicas deben garantizar la igualdad en el ejercicio de los derechos, pero no imponer uniformidad. La segunda cuestión era la financiación.”
The complete record
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“Eta atzerapen honek ere europar funtsen galera suposatu du, obren exekuzio faltak diru etorrien galera suposatu baitu. Trena da apustua esaten denean benetan horrela dela ekintzekin demostratu behar da, bai aldiriko trenen mantentze eta inbertsioetan, baita ere lehentasunezkoa den abiadura handiko europar ardatzen exekuzioari buruz ari garenean. Horregatik, harritzekoa da azpiegitura honen exekuzioan gurditik tiratzeko ardura partekatua izan duen Alderdi Popularrak, ispiluaren aurrean jarri eta autokritika egin ordez, besteek egin ez dutena, hau da, gobernu sozialistek egin ez dutena eta are gehiago Eusko Alderdi Jeltzaleak ustez egin ez duena salatzea. Aurpegia behar da, De Andrés jauna.”
“Mila esker, Presidente andrea. Zozoak beleari ipurdi beltz. Esaera honekin ondo laburbiltzen da gaur Alderdi Popularrak Euskal Y-aren inguruko legez bestekoaren bitartez egindako eszenifikazioa. Alderdi Popularrak Alderdi Sozialistari leporatu baitio berak urteetan izan duen jokaera, hau da, Euskal Y-rekiko konpromiso eskasa eta exekuzio falta. Eta Estatuko bi alderdi nagusiak mokoka dabiltzan bitartean, Euskadirentzako beharrezkoa den infraestrukturak abiadura motelean jarraitzen du. Eta bihar dituzue, bai Alderdi Popularrak bai Alderdi Sozialistak, gai honetan ardura partekatuak, bai batzuk zein besteek. Trena atzerapenarekin dator. Begi-bistakoa da. Aspaldi martxan behar zuen. Atzerapen honen erruz Euskadik, euskal herritarrek, enpresek, langileek, gazteek zein zaharrek, aukerak galdu dituzte.”
“Esto supondría una mayor velocidad en la accesibilidad a los servicios que necesitan las familias enfermas, sus familias y las personas cuidadoras, más allá de la asistencia sanitaria. Vamos a trabajar en esa línea para que esta sea una ley factible, porque, de lo contrario, solo provocará frustración, y eso no es lo que nos piden las personas que padecen ELA ni tampoco sus familias. Concluyo. El Gobierno vasco acaba de firmar un protocolo con varias asociaciones de ELA. Quiero terminar trasladando a las asociaciones y a todas las personas involucradas nuestro agradecimiento por su trabajo y nuestro compromiso de acompañarles para hacer frente a sus necesidades. Muchas gracias.”
“Amaitzen dut aipatutako ELAko gaixoen eta familien elkarteei eta guztiei bere lanagatik gure esker ona helaraziz eta beraien, zuen beharrei aurre egiteko moduan gaudelako eta bidelagun izango gaituzuelako gai honetan. Mila esker. Todas y todos coincidimos en la necesidad de ofrecer la protección social que requiere la persona que padece una enfermedad neurodegenerativa como el ELA desde el mismo momento en que se realiza el diagnóstico médico, una enfermedad que, como ya se ha mencionado y como bien se sabe, supone un deterioro rápido y un alto grado de dependencia. Por lo tanto, el diagnóstico de personas con una patología neurodegenerativa similar a la ELA debería conllevar el mismo reconocimiento, declaración y clasificación que el de una persona con discapacidad.”
“Guztiok bat gatoz mediku diagnostikoa egiten den unetik ELA bezalako gaixotasun neurodegeneratibo bat duen pertsonak behar duen babes soziala eskuratzeko beharraz, esan den eta dakigun bezala, hondatze azkarra eta menpekotasun maila handia dakarren gaixotasuna baita. Beraz, beharrezkoa izango litzateke ELAko antzeko patologia neurodegeneratiboa duten pertsonen diagnostikoak desgaitasuna duen pertsona baten aitorpena, deklarazioa eta sailkapena suposatzea. Horrek abiadura handiago ekarriko luke gaixoek eta haien familiek eta zaintzaileek osasun laguntzatik haratago behar dituzten zerbitzuen lorpenean. Bide honetan, lan egingo dugu, egingarria den lege bat izan dadin. Bestela, frustrazio besterik ez du eragingo eta hau ez da ELAko gaixoek eta bere familiek eskatzen digutena.”
“Y todo este acceso, empezando por el diagnóstico precoz y la asistencia en todas las fases de la enfermedad, debe ser equitativo a fin de que, independientemente del nivel económico de las -- 24 of 71 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 12 de marzo de 2024 familias, todas y todos los pacientes tengan asegurada una asistencia integral y de calidad, sin olvidar tampoco que el futuro de las enfermedades raras, y, en particular, la ELA, está en la investigación, por lo que se debe apoyar económicamente la investigación básica y clínica, al tiempo que agilizar, unificar y homogeneizar los trámites de ensayos clínicos, aprobación, autorización y comercialización de medicamentos y productos sanitarios.”
“Al mismo tiempo, el hogar de la persona enferma de ELA ha de adaptarse, ha de innovarse con instrumentos que faciliten la superación de barreras y los retos de movilidad y autonomía vital a los que la persona enferma se enfrenta en las diferentes fases de la evolución de su enfermedad.”
“El factor común es la rápida progresión de la enfermedad, con la consiguiente dificultad para la adaptación de los pacientes y familiares a la nueva situación de deterioro y dependencia en muy corto plazo de tiempo. Pacientes y familias, que requieren formación experta y continuada acerca de lo que está pasando y de lo que pueden esperar en el futuro muy próximo, necesitan un rápido acceso a un equipo multidisciplinar y a los servicios de neurología, neumología, psicología clínica, endocrinología nutricional, rehabilitación logopédica, fisioterapia y trabajo social.”
“Sin olvidarnos tampoco de las necesidades que se contemplan en esta proposición de ley para las personas enfermas de ELA, debe abarcar también a otras enfermedades neuromusculares y neurodegenerativas por la similitud en su dependencia y tratamiento. Tendremos tiempo en el trámite parlamentario para poner encima de la mesa estas cuestiones y las mejoras necesarias a introducir en la proposición de ley, sin perder de vista, evidentemente, las necesidades planteadas y siempre con la voluntad y con el objetivo de asegurar una mejor calidad de vida a los pacientes y a sus familias, porque no podemos obviar que la evolución de la ELA causa grandes trastornos, que afectan a la esfera individual, a la familiar y a la social.”
“Votaremos a favor para que se dé inicio a la tramitación de esta proposición de ley y trabajaremos para mejorarla, evidentemente, tanto en su contenido y en su fondo como para que se adecue al marco competencial, para que las medidas que se aprueben sean eficaces y puedan llevarse a la práctica, reconociendo asimismo que en algunas comunidades autónomas ya se están desarrollando protocolos para la mejora de la atención sociosanitaria. Hay normativa autonómica que ya ha avanzado al respecto, como, por ejemplo, el decreto del Gobierno vasco que incluye el reconocimiento de la especificidad de las enfermedades neurodegenerativas en la protección social relativo a las tarjetas de estacionamiento de vehículos para personas con discapacidad, pero sabemos que esto solo es un paso y que no es suficiente.”
“Pese a no haberse completado su tramitación, aquel proyecto de ley recibió el voto favorable de toda la Cámara, respuesta que se espera también hoy ante esta propuesta. Tampoco es esta la única proposición de ley presentada en este período de sesiones del Congreso, puesto que el Grupo de Junts registró la suya hace poco tiempo, como ya se ha mencionado. Imagino que ambas propuestas coincidirán en su tramitación si no se presentan nuevas iniciativas. Hoy, por lo tanto, daremos cauce a su tramitación legal. Nuestro grupo, igual que en la pasada legislatura, votará a favor de garantizar una atención integral a las necesidades derivadas de la esclerosis lateral amiotrófica.”
“Gaur beraz, bidea emango diogu lege tramitazioa has dadin. Gure taldeak aurreko legealdian bezala, aldeko botoa emango du, hau da, alboko esklerosi amiotrofikoak eragindako beharrizanek arreta integrala izan dezaten bermatzearen aldeko botoa emango dugu. Buenas tardes, señorías. La proposición de ley presentada por el Grupo Popular con el objetivo de mejorar las condiciones de vida de las y los pacientes de ELA no es la primera que se ha presentado con el mismo objetivo en esta Cámara. En la pasada legislatura, el Grupo Parlamentario Ciudadanos presentó en noviembre de 2021 un proyecto de ley para garantizar el derecho a una vida digna para las personas que sufren esclerosis lateral amiotrófica.”
“Arratsalde on, jaun-andreok. Talde Popularrak ELAren gaixoen bizi baldintzak hobetzeko helburuarekin aurkeztutako lege proposamena ez da ganbera honetan helburu berdinarekin aurkeztutako lehena. Joan den legegintzaldian Ciudadanos legebiltzar taldeak 2021ko arazoan hain zuzen alboko esklerosi amiotrofikoa duten pertsonen bizitza duina izateko eskubidea bermatzeko lege proposamena aurkeztu baitzuen. Lege proiektuak, nahiz eta bere tramitazioa ez amaitu garai hartan, ganbera osoaren aldeko botoa izan zuen, gaur ere proposamen honekin ziur gertatuko den bezala. Ez da Kongresuko saioaldi honetan ere aurkeztutako lege proposamen bakarra, Junts taldeak ere berea erroldatu baitu duela gutxi, lehen esan den bezala. Imajinatzen dut biak bat egingo dutela tramitazioan. Besterik aurkezten ez bada behintzat.”
“Vale. Lo único que quería decir es que nos vamos a abstener en este punto, ya que, como ha dicho el grupo proponente, se enmarca dentro de la campaña electoral que se va a celebrar el próximo fin de semana en Galicia. Por lo tanto, vamos a abstenernos en esta proposición. Muchas gracias.”
“Presidente jauna, zure baimenarekin eserlekutik egin dut. Talde proposatzaileak esan bezala, ekimen hau kokatzen da kanpaina elektoral baten barruan. Nik bakarrik hitza hartuko dut gure posizioa adierazteko. Abstenitu egingo gara legez besteko proposamen honetan. Mila esker. (Se produce un fallo técnico por el que no se puede oír al intérprete). No me importa repetirlo en castellano.”
“Si les falta información sobre la llegada y la distribución y si quien tiene la visión global, que es el Estado, no actúa de forma corresponsable, no se puede hacer una buena ejecución...”
“Somos conscientes —ya lo sabe— de la dificultad del reto al que nos enfrentamos y de su complejidad, como usted bien ha dicho, pero es necesario acertar en la gestión y en la distribución, que tiene que ser corresponsable. Le pedimos al Gobierno que actúe y que colabore con las administraciones competentes para que estas puedan garantizar los procesos de inclusión de estos menores. Euskadi y, en nuestro caso, las diputaciones forales quieren asumir su responsabilidad y lo quieren hacer garantizando un proyecto de vida inclusivo para estas personas; de lo contrario, todo el esfuerzo invertido será en balde. Y no entendemos otro modelo de acogida. Y, ministra, difícilmente lo van a hacer bien si estas instituciones están desbordadas en este cometido.”
“Hemos sabido, además —y nos alegramos—, que, coincidiendo con la formulación de esta pregunta, se ha convocado la Conferencia Sectorial de Inmigración para el próximo día 28, en cuyo orden del día figura la problemática asociada a la distribución de los menores no acompañados. Entendemos que el Gobierno irá con una propuesta a esta reunión. ¿Qué es lo que van a proponer a las comunidades autónomas? Ya sabemos que esta convocatoria no le corresponde a su ministerio, pero no es a su ministerio a quien le hemos formulado la pregunta. Por todo ello, ¿considera que hay elementos a mejorar en la gestión de las personas menores no acompañadas que llegan al Estado?”
“Esta misión es complicada y lo es en gran medida porque no ha existido hasta ahora una labor moderadora por parte del Gobierno del Estado, que es quien tiene competencia en materia de migración, Gobierno que hizo durante la pasada legislatura oídos sordos a la petición de las comunidades autónomas de que se convocara la conferencia sectorial, solicitud que también realizó nuestro grupo en numerosas ocasiones. -- 85 of 111 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 20 de diciembre de 2023 Usted y la ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones llevan apenas un mes en el cargo y no les podemos achacar la nula gestión de su antecesor, que tenía como norma no convocar la conferencia sectorial.”
“Berriro diot, proposamenak duen helburu nagusiarekin bat egiten dugu, hau da, osasun mentala unibertsala publikoa eta kalitatezkoa bermatzarekin; ez, ordea, horretarako planteatzen den estatu itunaren beharrarekin. Mila esker. Voy acabando, señora presidenta. Vuelvo a decir que sí estamos de acuerdo con garantizar una atención a la salud mental universal, pública y de calidad, pero no compartimos que para ello sea necesario el pacto de Estado que se plantea. Muchas gracias.”
“Tal vez piensen que nos ponemos la tirita antes de que la herida sangre, pero los hechos nos demuestran lo contrario. Firmamos un acuerdo de investidura en el que el Gobierno se compromete a actuar, en todo caso, con pleno respeto a las competencias de las instituciones vascas, y este acuerdo también es pacto para nosotros. Abogamos por un trabajo colaborativo, que permita definir, implementar y evaluar objetivos estratégicos y que permita compartir la generación de conocimiento, siempre desde el respeto al marco competencial. Porque, de otra manera, además de no cumplir con la legalidad, tampoco será eficaz. En esa línea Osakidetza colabora como autoridad competente en Europa para mejorar la salud mental, porque es un reto prioritario a abordar desde las políticas públicas. Amaitzen dut, presidenta andrea.”
“¿O, acaso, un pacto de Estado que recoja medidas concretas se va a limitar a las competencias que tiene el Estado; es decir, entre otras, a garantizar la suficiencia de plazas entre los profesionales necesarios de las universidades, o a garantizar -- 51 of 109 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 19 de diciembre de 2023 suficientes plazas de MIR, o a agilizar los procesos para su acreditación? ¿O, acaso, va a dejar en manos de las comunidades autónomas estas acreditaciones o, quizá, las tasas de reposición? No parece que esa sea la intención del grupo proponente, vista la exposición de motivos, y no, desde luego, vista la tendencia que han tenido los gobiernos del Estado a lo largo de los años. Por eso estamos tan alerta ante el Pacto de Estado.”
“Edo neurri zehatzak jasoko dituen estatu itunak Estatuak dituen konpententzietara mugatuko da? Hau da, eta besteak beste, unibertsitateetan beharko diren profesionalen plazen nahikotasuna bermatzera, lehen esan den bezala? MIR plaza kopuru nahikoetara edo hauek akreditatzeko prozedura azkartzera? Edo akreditzazioa erkidego autonomoen eskutan uztera? Edo erreposizio tasetara? Ez dirudi hori denik talde proposatzailearen nahia, proposamenaren zioen azalpena irakurrita, ez urtetan Estatuko gobernuek izan duten jokaera kontutan hartzen badugu behintzat. Horregatik, gure alerta guztiak estatu itunaren aurrean. Y es que, aquel que no tiene competencias, ¿puede decidir más allá de lo que son aspectos básicos? ¿No se trata con eso de vaciar y erosionar el ámbito competencial?”
“Por otra parte, cuando se dice que este pacto tiene que promover el mayor grado de consenso posible con las fuerzas de representación parlamentaria, se obvia la representación política de los parlamentos autonómicos elegidos por su ciudadanía para, sobre la base de sus competencias, legislar, planificar y gestionar los servicios de salud. Y no todas las comunidades autónomas desarrollan sus políticas de la misma manera, ni con las mismas prioridades ni acciones, y ello no quiere decir de ninguna manera que no se trabaje para la consecución del objetivo principal, es decir, el de garantizar una salud mental pública y universal para todas las personas. Konpotentziarik ez duenak erabaki ahal du oinarrietatik haratago? Ez al da hori eremu konpetentzialaren hustutzea?”
“De todas formas, esta propuesta contiene, en nuestra opinión, algunos puntos que chocan con el reparto de competencias. Asegurar el derecho a una salud mental pública y de calidad y, para ello, desarrollar un plan con medidas específicas es una competencia que va más allá de lo que le corresponde al Gobierno del Estado, va más allá de lo que se entiende por básico, limita y vacía las competencias autonómicas, ya que las condiciona con tesis uniformizadoras, alegando el interés general y la mala entendida igualdad. Es decir, va más allá de las bases y coordinación de la sanidad, que son competencia del Estado.”
“Además, la salud mental de la infancia, la adolescencia y la juventud también son una línea prioritaria en la estrategia vasca y, por supuesto, para conseguir esos objetivos plantea medidas concretas, poniendo a su disposición los recursos técnicos y de personal y las infraestructuras necesarias. Además, contempla un calendario organizado por fases. En la estrategia vasca se han tomado en consideración las líneas generales y las recomendaciones a nivel estatal del Sistema Nacional de Salud para el periodo 2022-2026 y se han incluido algunas de ellas. Por supuesto, se ha estado a lo dispuesto en las recomendaciones a nivel europeo. El Grupo Socialista pide al Gobierno del que es parte que cumpla lo firmado por SUMAR y PSOE, si bien el presidente Sánchez prometió hace más o menos un mes que iba a impulsar un pacto de Estado.”
“Se trata de la sexta estrategia de Euskadi. Su objetivo es ofrecer una atención integral a la salud mental y física de las personas que sufren enfermedades mentales y ayudar a las familias a través de la atención integral y comunitaria. Es un documento acordado por el Consejo Asesor de Salud Mental de Euskadi, con la participación de las familias, los pacientes y diferentes asociaciones e instituciones. Por lo tanto, se cumple la participación y el consenso de los que se habla en la proposición no de ley, ya que se ha realizado la diagnosis y la planificación partiendo de una visión estratégica del país, y todo ello para abordar el reto de la salud mental de una manera comunitaria.”
“Señora presidenta, señorías, garantizar la salud mental, universal, pública y de calidad es el objetivo principal de la proposición no de ley que el Partido Socialista trae hoy al debate y para ello propone un pacto de Estado. Compartimos el objetivo, sí, pero no el instrumento, es decir, el pacto de Estado. Nuestro grupo también está de acuerdo en lo que se expresa en cuanto a reforzar la atención a la infancia, la adolescencia y la juventud y, sobre todo, en cuanto a la prevención de los suicidios. Y es que, si observamos los datos pospandémicos, si bien el empeoramiento de la salud mental es una constante en todos los tramos de edad, el empeoramiento es más evidente entre la infancia, la adolescencia y la juventud. El Gobierno vasco ha aprobado en noviembre la Estrategia vasca para la Salud Mental para el periodo 2023- 2028.”
“Eta faseka burutu nahi den egutegi batekin. Euskal estrategian kontutan hartu dira ere estatu mailako 2022-26 epaldirako Sistema Nacional de Salud-en estrategiaren lerro nagusi eta errekomendazioak. Eta barneratu dira horietatik zenbait eta, noski, Europa eta mundu mailako erronkei erakundeen errekomendazioei ere kasu egin zaie. -- 50 of 109 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 19 de diciembre de 2023 Talde sozialistak parte den gobernuari Sumar eta PSOEk sinatutako akordioa bete dezala eskatzen dio, nahiz eta Sánchez presidenteak duela hilabete agindu Estatu ituna bultzatuko duela. Baina proposamen honek baditu gure iritziz eskumenen banaketarekin talka egiten dituen zenbait puntu.”
“Bere helburua buruko gaixotasuna duten pertsonek osasun mentala eta fisikoa modu integralean artatzea eta familiei laguntzea da, arreta integrala eta komunitarioaren bidez. Profesionalen, familien, eta gaixoen elkarte eta instituzio ezberdinen partaidetzearekin Euskadiko osasun mentaleko aholku batzordeak adostutako dokumentua da. Beraz, lege besteko proposamenak eskatzen duen partaidetza eta adostasuna betetzen dira. Modu komunitarioan osasun mentalaren erronkari aurre egiteko herri ikuspegitik, bisio estrategiko batetik, diagnosia eta planifikazio bat egin baita. Euskal estrategian ere, haur, nerabe eta gazteen osasun mentala lehentasunezko lerroa da ere. Eta, noski, helburuak lortzeko neurri zehatzak planteatu ditu. Beharrezkoak izango diren baliabide tekniko, pertsonal eta azpiegiturak aurreikusten ditu.”
“Presidenta andrea, jaun-andreok. Osasun mentala unibertsala, publikoa eta kalitatezkoa bermatzea da gaur Alderdi Sozialistak eztabaidara ekarri duen legez besteko proposamenaren helburu nagusia, eta horretarako estatu ituna proposatzen du. Helburuarekin bat egiten dugu; ez, ordea, instrumentuarekin, hau da, estatu itunarekin. Gure taldea ados dago ere haurtzaroan, nebarazoan eta gazterian egiten den esfortzua indartu egin behar dela esaten duen horretan, eta bereziki suizidioaren prebentzioan. Pandemia osteko tratua erreparatuz geroz, eta adin tarte guztietan konstante bat izan bada ere, haur, nerabe eta gazteen osasun mentalak bereziki txarrera egin duelako. Eusko Jaurlaritzak, 2023-28 epealdirako, euskal osasun mentalerako estrategia azaroan onartu berri du. Euskadik duen seigarren estrategia da hau.”