Mikel Legarda Uriarte
Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV) · Spain
“Por eso, señorías, esta reforma del Reglamento de la Cámara busca flexibilizar, facilitar la constitución de grupo parlamentario propio, tanto a las formaciones políticas más pequeñas a nivel estatal con representación en la Cámara como a aquellas otras formaciones políticas que se presentan en ámbitos más reducidos al estatal, pero donde…”
“Por otra parte, señorías, el real decreto ley sobre el que debatimos también habilita ―ya se ha dicho― un proceso de revisión de las cuantías de la indemnización por residencia en las Illes Baleares a través de la negociación colectiva que permite hacer frente, por un lado, al coste efectivo de la residencia en las Illes Balears por parte…”
“En definitiva, y voy finalizando, presidente, con la reforma del Reglamento de la Cámara se pretende, por un lado, dar una mejor protección al pluralismo político como valor superior del ordenamiento jurídico, tal y como propugna el artículo 1 de la Constitución, en una sociedad política, territorial, ideológica y lingüísticamente plural…”
“De hecho, desde la aplicación del Real Decreto Ley 11/2024 solo habían podido realizarse, según la memoria del real decreto ley, 1300 contrataciones de personal relevista laboral en la Administración General del Estado y tan solo 239 en el resto de las Administraciones públicas del Estado.”
“Ambos, sistema electoral a través de los partidos políticos y sistema parlamentario a través de los grupos parlamentarios, transforman en acción las ideologías políticas expresadas a través de la voluntad ciudadana y conectan al electorado con sus representantes, posibilitando una mejor valoración por la ciudadanía del sistema político y…”
“Eskerrik asko, presidente. Egun on, jaun-andreok. Señorías, ministro, tomo la palabra muy brevemente para manifestar nuestro voto favorable a la convalidación del Real Decreto Ley 19/2026.”
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“En definitiva, los matrimonios forzados no son un fenómeno singularmente conectado a la inmigración de los últimos tiempos, sino que eran conductas ya conocidas con anterioridad en el ordenamiento jurídico del Estado y contemplados no solo en la legislación penal de manera directa o indirecta, sino también en la legislación civil. Otro sesgo de la iniciativa de VOX que queremos poner de manifiesto es la vinculación que pretende establecer entre inmigración subsahariana y los matrimonios forzados del Código Penal. Señorías, de los datos que disponemos del Ministerio del Interior de la serie más larga, el periodo 2013-2023, solo se constatan quince casos con sanción penal, con más del 50 % de mujeres de nacionalidad rumana, no subsahariana; cuatro de Pakistán; dos marroquíes y una española.”
“Sesgada porque la realidad de la penalidad de los matrimonios forzados en España o de los mismos matrimonios forzados no es coetánea con los fenómenos migratorios de las últimas décadas, y, singularmente, de los procedentes de aquellos países de la África subsahariana donde se practica. En el Estado se incluyen desde 2015 los matrimonios forzados en el Código Penal de la democracia, y, sin embargo, también con anterioridad, los tribunales ya acudían a tipos delictivos para sancionar estos hechos con fundamento último en el mismo artículo 32 de la Constitución, que establece que el hombre y la mujer tienen derecho a contraer matrimonio con plena igualdad jurídica.”
“Muchas gracias, presidenta. Arratsalde on guztioi. Buenas tardes, señorías. Debatimos una iniciativa de VOX para agravar la sanción penal para las conductas tipificadas en el Código Penal con relación a los matrimonios impuestos contra la voluntad de alguno o de ambos contrayentes con intimidación grave o violencia, en razón, según nos dicen, de que se han convertido en una realidad presente en nuestro país a resultas de fenómenos migratorios masivos que afectan al Estado procedentes de zonas donde se practica, como el África subsahariana. Señorías, señalamos ya, en primer lugar, que no apoyaremos la iniciativa de VOX ya que nos plantean la problemática de los matrimonios forzados, bajo nuestro punto de vista, desde una visión reduccionista y sesgada.”
“En este respeto a la dignidad de la persona se basa la sociedad democrática y pluralista. Esta exigencia es singularmente aplicable a la dignidad de las personas pertenecientes a grupos históricamente discriminados y a las víctimas de hechos históricos dolorosos, como lo fueron las víctimas políticas, ideológicas e incluso de acciones delictivas del golpe de Estado, de la Guerra Civil o del franquismo. Por todo ello, señorías —voy finalizando, presidenta—, frente a las vulneraciones a la dignidad de las víctimas del golpe de Estado, de la Guerra Civil y del franquismo no cabe neutralidad institucional, sino deber colectivo de memoria a través de políticas públicas de memoria, como la que se articula con esta proposición de ley orgánica de modificación del derecho de asociación. Nada más y muchas gracias.”
“Señorías, como ha manifestado reiteradamente el Tribunal Constitucional, la libertad para la difusión de ideas o la libertad de expresión como derechos fundamentales valen tanto para difundir ideas y opiniones acogidas con favor o consideradas inofensivas o indiferentes y también para aquellas que contrarían, chocan o inquietan al Estado o a una parte cualquiera de la población. Pero también tiene señalado el Alto Tribunal que ese amplio margen que los artículos 20 y 22 de la Constitución ofrecen tanto a la difusión de ideas como la libertad de expresión encuentran límite en lo que suponga una lesión de derechos o bienes jurídicos de relevancia constitucional, como el respeto a la dignidad de las personas, recogido en el artículo 10.1 de la Constitución.”
“Señorías, lo que se protege con esta futura norma es, de manera singular, la dignidad de las víctimas, es decir, de todo aquello que implique desprecio, menosprecio o humillación de las víctimas del golpe de Estado, de la guerra o del franquismo o de sus familiares o de que se incite de manera directa o indirecta al odio o violencia contra ellas por su condición de tales, con ocasión, en su caso, de la realización pública por cualquier asociación de apología del franquismo o que se ensalcen el golpe de Estado y la Dictadura o se enaltezca a sus dirigentes, dando lugar en estos supuestos y cuando se produzcan esos efectos contra la dignidad de las personas a la disolución de estas sociedades.”
“Y en esto, en evitar el riesgo de caer en la instrumentalización ideológica de la memoria, creemos que ha sido especialmente cuidadosa la iniciativa que ahora debatimos para su aprobación, en coherencia, además, con el principio de constitución no militante de la Constitución del 78, a diferencia de dos de sus modelos que sí lo son, como las constituciones italiana y alemana.”
“Y, señorías, a la vez que enfatizábamos el valor propio de la memoria, destacábamos el riesgo de instrumentalizarla para, más allá de su finalidad como les decía, reparadora, evitar la reparación de errores del pasado y alcanzar una conciencia ética más profunda. No hemos de desconocer que, al poder ser la memoria tan plural como la sociedad misma, no debe desviarse de sus finalidades esenciales para crear, en su caso, identidad de ideologías partidistas o también identidad de Estado.”
“Por esto, señorías, señalábamos la importancia de la memoria y el papel propio y distinto que tiene a la hora de abordar hechos colectivos trágicos del pasado frente al papel científico de la historia, la cual, a partir de unos hechos del pasado cruzados, entrelazados y compartidos aporta un conjunto explicativo del porqué de lo que pasó y por qué pasó, pero sin valoraciones ―esto es importante― del bien o del mal, mientras que la memoria colectiva de las víctimas y los fenómenos memorialistas reconstruyen socialmente el pasado con una finalidad, como les decía, reparadora, preventiva y ética.”
“Y la memoria y su construcción se realizan, principalmente, a través de las víctimas, que se convierten en transmisoras de los sufrimientos que padecieron a fin de que sean tenidos en cuenta, y no solo como una interpelación reparadora para ellas, sino también como deber colectivo de memoria para evitar repeticiones, así como finalidad ética para diferenciar la humanidad de la inhumanidad y el bien del mal.”
“Muchas gracias, presidenta. Egun on, guztioi. Buenos días, señorías. -- 54 of 83 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 10 de abril de 2025 Con ocasión de la tramitación de la Ley de Memoria Democrática señalábamos en esta Cámara las distintas formas de abordar hechos colectivos trágicos del pasado, como los horrores de las guerras, singularmente las civiles, y sus consecuencias: desde el olvido, la memoria o la historia. El olvido ante un pasado sombrío, señorías, no deja de ser una manifestación del poder del pasado sobre el presente. Como señala el Parlamento Europeo, tras las tragedias del siglo XX en Europa no puede haber reconciliación ni futuro en la Unión sin verdad y sin memoria.”
“Por todo ello, votaremos a favor de la toma en consideración de la iniciativa debatida. Nada más. Gracias.”
“Señorías, a pesar de que la doctrina ha reflexionado negativamente sobre algunos aspectos de los debates del estado de la nación poco adecuados para el momento en que vivimos, como la duración de los tiempos de intervención, de la primera intervención del presidente y de los turnos de los grupos, el no dotar de mayor espontaneidad al debate en las réplicas y dúplicas, así como sobre el número de propuestas de resolución por grupo, porque las que se disponen resultan propiciar un debate en exceso tedioso ―todos aspectos sobre los que deberíamos reflexionar en esta Cámara―, es preciso señalar también la importancia del debate del estado de la nación, pues aporta un complemento y una visión general al conjunto de debates particulares y permite anualmente tener una orientación general del Gobierno y un balance de sus resultados, además de visualizar la centralidad de la Cámara y la confrontación de orientaciones sobre las distintas políticas públicas.”
“Sin embargo, también es preciso señalar que estas llamadas comparecencias del Gobierno no contienen ni presentación ni votación de propuestas de resolución ni se inspiran en los grandes debates de investidura o de cuestión de confianza, como sí se inspira el debate sobre el estado de la nación por su innegable rol político anual. De ahí su gran cobertura mediática. Voy finalizando, presidente.”
“Señorías, ante esta iniciativa que pretende asegurar anualmente las funcionalidades descritas a través de la transformación de una costumbre en una regulación del Reglamento de esta Cámara, podría esgrimirse que, de facto, ya están aseguradas estas funcionalidades que les señalaba a través de las muchas sesiones informativas en las que el Gobierno comparece e informa a la Cámara sobre asuntos determinados, al amparo del artículo 203 del Reglamento y que, de hecho, se convierten en mini debates de política general. Pero, también hay que decirlo, nadie se atiene a lo obligado por el artículo 102 del Reglamento.”
“Es decir, en el formato de comunicaciones previstas en los artículos 196 y 197 de nuestro Reglamento y que han servido de marco normativo en ausencia de regulación escrita, propiciando una comunicación del -- 25 of 85 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 8 de abril de 2025 Gobierno y un debate sobre la misma y unas propuestas de resolución y un debate y votación sobre las mismas, acerca tanto de las circunstancias y balances de la gestión habida por el Gobierno y de la acción y medidas que pretende promover de cara al nuevo periodo; debate de política general sobre el estado de la nación que se enmarca, señorías, tanto en la función de impulso y control de la Cámara y de su centralidad política, como también continuidad de facto de la relación de confianza del presidente con la Cámara, así como mensaje a la ciudadanía en su conjunto, ya que se emite por televisión, en directo y sin publicidad para todo el territorio por un canal de radio y a través de Internet, y por Radio Exterior y Televisión Internacional para seguimiento de los españoles en el extranjero, para que la ciudadanía en su conjunto pueda finalmente ejercer el control electoral, que es donde descansa, en definitiva, la limitación del poder, según expresión de Aragón Reyes.”
“Señorías, a fin de atajar rupturas sin causas de este uso parlamentario, que operaba hasta la fecha como una convicción política respecto de su obligatoriedad, según caracteriza la letrada de Cortes Cosculluela Martínez, viene a salir al paso esta iniciativa ahora debatida para su toma en consideración y que, ya adelanto, señorías, nuestro grupo votará a favor sin perjuicio de las enmiendas que, en su momento, consideremos oportunas. Una iniciativa que pretende la mutación de una costumbre parlamentaria en una norma escrita, en una regulación en el Reglamento de la Cámara, al modo, como ya consta y ya se ha dicho, de numerosos reglamentos de las Asambleas autonómicas y con el mantenimiento del contenido, efectos y motivaciones de los debates sobre el estado de la nación habidos hasta la fecha.”
“Muchas gracias, presidente. Arratsalde on, jaun-andreok. Buenas tardes, señorías. Debatimos la toma en consideración de una iniciativa para modificar el Reglamento de la Cámara, a fin de introducir en él la regulación de lo que hasta la fecha ha sido una costumbre parlamentaria, como es el debate anual de política general sobre el estado de la nación, que, aun sin haber revisión constitucional ni reglamentaria, fue introducido en la práctica de la Cámara en 1983, consolidándose como una costumbre constitucional y parlamentaria, con igual contenido, efectos y motivaciones año tras año, hasta nuestros días, con la excepción de los años en los que se han celebrado elecciones, o han pasado pocos meses desde el debate de investidura en el que se explicita el plan de gobierno para reclamar la confianza de la Cámara y es pronto para hacer balance, o cuando han pasado pocos meses desde la aprobación de una moción de censura ―como sucedió en el año 2018―, o en el año 2021 con ocasión, más o menos justificada, de la pandemia del COVID-19, o sin justificación alguna, como sucedió en el año 2017, siendo presidente el señor Rajoy, o el año pasado, en el año 2024, con el señor Sánchez en la Presidencia del Gobierno.”
“Para ustedes ―se lo dijo el otro día la ministra― el patriotismo es un simple negocio y la dirección ideológica de su organización se la marcan desde fuera, la tienen subcontratada en el exterior: ni siquiera son genuinos, como les dijo la ministra en la interpelación de la semana pasada. Y, además, señorías de VOX, por si no fuera poco, ustedes inoculan el miedo y la ignorancia, el racismo y el fanatismo en la sociedad. Y a pesar de que, como dijo Schiller, contra la estupidez, los propios dioses luchan en vano, nos tendrán enfrente, señorías, de VOX, y espero que nunca ganen, porque, sin duda, llevarán a su país y a todos a la ruina económica y moral. Nada más y muchas gracias. (Aplausos).”
“Son antiimperialistas hasta la médula y, a la vez, comparten grupo parlamentario europeo con la Liga por Salvini y los nacionalistas flamencos, dos de las fuerzas europeas que más apoyaron el procés y al president Puigdemont. Presumen de tener un sindicato a imitación de la obrerista ultraderecha francesa a la vez que admiran a Miley, que abomina públicamente la justicia social. A la vez que hablan de la excepción nacional, piden financiación a bancos extranjeros. A la vez que hablan de la casta política, su fundador y presidente vive y ha vivido de chiringuitos públicos ad hoc. Y a la vez que predican la ley y el orden, incumplen las leyes sobre financiación de partidos políticos y, luego, hablan de delincuencia. Señorías de VOX, ustedes presumen de lo que carecen.”
“En fin, señorías, no seguiré por falta de tiempo. Frente a muchas de sus afirmaciones descubrimos que VOX constituye un pozo de incongruencias, como nos señalaba el otro día Ángel Munárriz en un medio de comunicación de ámbito estatal. Son -- 71 of 76 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 25 de marzo de 2025 españolistas, pero no chistan cuando Trump se calza la web del castellano en la Casa Blanca e impone aranceles que hunden al campo y a la industria española y, a la vez, proponen la defensa del campo y la industria española. Son antiabortistas, pero apoyan a la declarada defensora de la interrupción voluntaria del embarazo, la señora Le Pen.”
“Ni qué decirles, señorías, que, a nuestro juicio, con muchas de ellas se compone un ramillete de propuestas disparatadas, tales como desmontar el sistema autonómico, y me pregunto: ¿modificando la Constitución o manu militari?; ilegalizar partidos políticos independentistas cuando su actividad tienda a ello, y me pregunto: ¿modificando la Constitución o manu militari?; suprimir los derechos históricos, la foralidad vasca y navarra, y yo también me pregunto: ¿modificando la disposición adicional de la Constitución o manu militari?; no reconocer la supremacía de la justicia de la Unión Europea y de los tribunales derivados de acuerdos internacionales ratificados por España, y yo me pregunto: ¿saliendo de la Unión y rompiendo los tratados internacionales, ya que también proponen la denuncia de tratados internacionales sobre el cambio climático?”
“Muchas gracias, presidenta. Presenta VOX una moción sobre la soberanía de España y la contrapone, como sus máximas amenazas, al separatismo y el globalismo, respecto de las cuales nos dicen que les hierve la sangre. A través de estos presupuestos enhebra una serie de propuestas en pos de la soberanía del Estado en distintos ámbitos de las políticas públicas, como la organización territorial del Estado, la constitución territorial, la energía, la Administración de Justicia, la fiscalidad, las políticas agrarias y alimentarias, etcétera.”
“Sepan, señorías del Partido Popular, que no contarán con nuestro apoyo para la modificación del ámbito competencial de estos juzgados especializados ni para otras cuestiones que plantean. Y, señorías del Partido Popular, si finalmente es tomada en consideración su iniciativa, confiamos en que quede a la espera del proyecto de ley que el Gobierno remita a la Cámara para el fortalecimiento de la carrera judicial. Finalizo, presidente. Señorías, como les decía, apoyaremos parcialmente la iniciativa que debatimos, ―repito― no en consideración al grupo parlamentario proponente, sino para lanzar una señal de apoyo a todos y todas las profesionales de la justicia que han contribuido de manera destacada en la lucha contra una lacra como es la violencia de género. Muchas gracias.”
“Sepan, señorías del Partido Popular, que apoyaremos su iniciativa en su toma en consideración, pero no por ustedes, que en esta cuestión creemos que no se lo merecen, sino por respeto a todos y todas las profesionales de la justicia que con su trabajo han contribuido de manera destacada en la lucha contra la violencia contra las mujeres, la violencia doméstica, en definitiva, la violencia de género, y por respeto a los conocimientos adquiridos por todos estos profesionales de la justicia, para que no se desperdicien, ni tampoco la antigüedad en su carrera profesional, y se instaure la especialidad de una vez, a fin de que estemos ante una justicia especializada.”
“Como les decía, señorías, todos tenemos que entonar el mea culpa, y, singularmente, el Partido Popular, que tuvo en sus manos haber podido tramitar esta reforma si en el -- 23 of 76 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 25 de marzo de 2025 Senado no hubiera votado a favor el proyecto de ley de eficiencia procesal, y así se hubiera podido tramitar una enmienda presentada en última instancia por la senadora, de Más Madrid, Carla Antonelli precisamente para reformar el artículo 329.7 de la Ley Orgánica del Poder Judicial. Señorías del Partido Popular, a su partido le pudo más el derecho al veto que solucionar una situación absurda, grave e injusta.”
“Señorías, todos tenemos que entonar un mea culpa por no haber abordado y solucionado antes esta cuestión, incluido también el Consejo General del Poder Judicial, pues un acuerdo de este con los jueces en 2024 para la reforma del artículo 329.7, que impide computar la antigüedad para concursar y ocupar plaza en otro puesto o en la audiencia provincial, nunca llegó al Congreso o nunca salió del Consejo General del Poder Judicial.”
“Ello da como resultado que estos jueces y juezas queden bloqueados en sus plazas, sin poder trasladarse ni ascender a las audiencias provinciales, como les decía, y que, además, las secciones de VioGén de las audiencias provinciales no se puedan cubrir con profesionales de los partidos judiciales, que son los que acumulan el conocimiento VioGén, cubriéndose, en definitiva, con otros profesionales sin estos conocimientos, lo cual puede provocar ―y en algunos casos ya lo ha provocado― un abandono de los juzgados VioGén por sus titulares, al no poder moverse ni promocionar desde sus juzgados mientras que sigan siendo considerados mixtos, por tramitar, como les decía, causas penales y cuestiones de familia, de civil, como son custodias, uso de la vivienda, pensiones, etcétera, una situación que tengo que recordar que se originó a raíz de la redacción del artículo 329.7 de la Ley Orgánica del Poder Judicial y, respecto a las audiencias, del artículo 335 y unas sentencias de la Sala Tercera del Supremo, que desde el año 2020 consideran estos juzgados de violencia de género como juzgados mixtos, un auténtico disparate que esta iniciativa pretende solventar, lo mismo ―y también tengo que recordarlo― que el anteproyecto en elaboración por el Gobierno sobre el fortalecimiento de la carrera judicial, que también propone remedio a esta situación y a otras tantas pero cuya responsabilidad cumplía haberlo remediado desde 2020 tanto al Gobierno como al Legislativo, pero dejó pasar ―tengo que recordarlo también― una ocasión de oro durante la tramitación del proyecto de ley orgánica de eficiencia procesal, la actualmente Ley Orgánica 1/2025.”
“Muchas gracias, presidente. Arratsalde on guztioi. Buenas tardes, señorías. Presenta el Grupo Parlamentario Popular una proposición de ley orgánica sobre algunas cuestiones atinentes a órganos judiciales con competencia en materia de violencia sobre la mujer y, en lo referido a las consecuencias que ha tenido para las personas que ocupan esas plazas judiciales, que se consideren estos juzgados, llamados coloquialmente VioGén, como juzgados mixtos, lo que ha supuesto a todos los titulares que sirven en estos juzgados que, de hecho, no puedan moverse a otros juzgados VioGén distintos al suyo ni acceder a una sección VioGén de las audiencias provinciales, pues el concurso de traslados para plazas vacantes se cubre, en primer lugar, con especialistas, que aún no hay en VioGén porque no se han convocado ni concursos ni plazas, y, en segundo lugar, porque se cubren por jueces del orden penal, que lo son los de penal, los de instrucción, los de menores y los de vigilancia penitenciaria, y, si no hay ninguno de ellos, cosa que es difícil, las plazas se cubren en último lugar por jueces y juezas de juzgados mixtos, los que tramitan cuestiones civiles y penales.”
“En definitiva, señorías, como les decía al principio de nuestra intervención, nuestro grupo parlamentario no considera estas razones suficientes para justificar la enmienda en su totalidad. Quizá, si el grupo parlamentario proponente hubiera leído los informes obrantes en la memoria del análisis de impacto normativo del anteproyecto, hubiera encontrado argumentos más sólidos para sostener lo que pretende y -- 11 of 76 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 25 de marzo de 2025 no argumentos tan endebles, inconsistentes e inconvenientes como los que hoy hemos visto y como los que nos exponen y tanta farfolla como a la que nos tienen acostumbrados. Nada más y muchas gracias.”
“En concreto, sus tachas se refieren, según se relata en la exposición de motivos de la enmienda de totalidad, a la exclusión de determinadas personas jurídicas como grupos de interés, contenida en el apartado 2 del artículo 2; a la obligatoriedad de inscripción en un registro público de los lobbies para el ejercicio de su actividad, calificándola de censura institucionalizada ―nosotros no vemos razonable esta eliminación―; a un principio del código de conducta de estos grupos de interés, contemplado en el proyecto en el artículo 10.m), que no cabe entender, a nuestro juicio, como lo hace el proponente de la iniciativa debatida, aunque ciertamente podría mejorarse su redacción, y, por último, a una limitación de las llamadas puertas giratorias de los altos cargos que consideran insuficiente y sorteable, aunque sin dar cuenta de las razones que les conducen a predecir esas consecuencias.”
“Muchas gracias, presidenta. Arratsalde on, jaunandreok. Buenas tardes, señorías. Intervengo muy brevemente. Presenta el Grupo Parlamentario VOX una enmienda a la totalidad al Proyecto de ley de transparencia e integridad de las actividades de los grupos de interés, con devolución al Gobierno, basada en una serie de razones que nuestro grupo parlamentario no considera suficientes para tal rechazo, si acaso para enmiendas parciales.”
“Y respecto a instar al Gobierno a que rechace el acuerdo, como le señalaba, entre el Grupo Socialista y Junts per Catalunya para delegar en la comunidad autónoma facultades de competencia estatal en materia de inmigración, quiero señalar que nuestro grupo parlamentario ya manifestó la semana pasada en este mismo Pleno y ante otra iniciativa del Grupo Parlamentario Popular sobre el mismo asunto que no compartíamos el rechazo que manifestaba y que manifiesta el Grupo Parlamentario Popular sobre esta proposición de ley orgánica. En cualquier caso, nuestro grupo parlamentario expresará todo lo que tenga -- 63 of 70 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 19 de marzo de 2025 que decir sobre esa proposición de ley orgánica durante el debate para su toma en consideración, y no antes, como ahora pretende el Grupo Parlamentario Popular. Muchas gracias.”
“Aspectos estos, señorías, que ni siquiera de refilón fueron abordados en la interpelación ni tampoco en la exposición de motivos de la moción que debatimos y de los que ahora, en esta sesión, se hace una brevísima mención, simplemente para enunciarlos. Son propuestas que ya conocemos de otros debates, como también la posición de nuestro grupo parlamentario respecto a las mismas, por lo que no entraremos en su debate y simplemente verteremos nuestra opinión sobre ellos en el momento de la votación.”
“Muchas gracias, presidente. Señorías, muy brevemente. El Grupo Parlamentario Popular presenta una iniciativa cuestionando un acuerdo entre los grupos parlamentarios Socialista y Junts per Catalunya en materia de inmigración, presentada en la Cámara como una proposición de ley orgánica del artículo 152 de la Constitución, para delegar en la Comunidad Autónoma de Cataluña facultades de competencia estatal en materia de inmigración, en la materia señalada. Por cierto, una proposición de ley orgánica que aún no ha sido tomada en consideración por este Pleno. Aprovechando la ocasión, el Grupo Parlamentario Popular también plantea cuatro puntos más para exponer sus puntos de vista sobre la política migratoria que, a su juicio, debiera seguir el Gobierno.”
“En definitiva, señorías ―y voy finalizando, presidente―, la situación de la seguridad, de la criminalidad en el Estado no es idílica, ciertamente, pero tampoco catastrófica. Sin duda, hay que mejorarla, pero sin ser complacientes ―y comparto el dictamen del ministro―, se encuentra en parámetros razonables, desde nuestro punto de vista y respecto a nuestro entorno. Nada más y muchas gracias.”
“En cualquier caso y afortunadamente, señorías, como señaló el ministro del Interior durante la interpelación, la seguridad ciudadana, aunque siempre es mejorable y ciertamente debe mejorarse, no es percibida como un problema de alarma social por el 97 % de la sociedad, y no porque nuestra sociedad esté en el limbo, sino porque, en sociedades no estáticas como las nuestras, que viajan, que reciben visitantes de otros países y que tienen conocimiento directo o por referencia de lo que sucede en otros lugares cercanos geográfica y culturalmente, se pueden comparar las tasas de infracciones penales de -- 55 of 70 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 19 de marzo de 2025 distintos lugares y constatar que, si en el Estado esa tasa de infracciones penales está en el 50,6 por 1000 habitantes, en Alemania está en el 71; en Dinamarca, en el 80; en Reino Unido, en el 104; en Suecia, en el 141, y también están muy por encima Noruega, Italia y, por supuesto, a años luz por encima, los Estados Unidos de América.”
“Sin duda, hay que mejorarla y trabajar más intensamente en la colaboración y cooperación entre todas las fuerzas y cuerpos de seguridad ―cubrir plantillas, dotar de medios materiales, establecer planes y cualquier otra medida con la misma finalidad―; sin embargo, señoría de Unión del Pueblo Navarro, no vemos oportuno instar al Gobierno a que proponga un proyecto de ley para combatir la multirreincidencia, cuando ya tenemos en la Cámara, pendientes de tramitación, iniciativas legislativas para abordar este tipo de delincuencia en los delitos leves de estafa y de hurto.”
“Muchas gracias, presidente. Eguerdi on, jaun-andreok. Buenos días, señorías. (El señor vicepresidente, Bermúdez de Castro Fernández, ocupa la Presidencia). Unión del Pueblo Navarro presenta una moción consecuencia de interpelación sobre medidas que debieran instarse al Gobierno para hacer frente a la criminalidad que, a juicio del grupo autor de la iniciativa, es poco menos que rampante. Señorías, si bien nuestro grupo parlamentario considera la seguridad pública un bien jurídico fundamental, que todos los esfuerzos son pocos para mejorarla y que, en el conjunto del Estado, las tasas de criminalidad han tenido en los últimos años un cierto repunte, sin embargo, señorías, no consideramos ajustado a la realidad que la criminalidad en el Estado esté desbocada, como nos relata el autor de la iniciativa.”
“Por eso votaremos favorablemente la toma en consideración de la iniciativa debatida, como lo hemos hecho en otras ocasiones sobre la misma materia, a fin de procurar, tras su debate en ponencia y comisión, la mejor -- 10 of 66 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 18 de marzo de 2025 respuesta del ordenamiento jurídico frente a un fenómeno que, quizá sin ser tan masivo como a veces se pinta, genera una gran preocupación y alarma en la sociedad y una situación injusta para quien la sufre. Nada más y muchas gracias.”
“Y también hay que tener en cuenta el mandato de interpretación de los derechos fundamentales, de conformidad con los tratados internacionales ratificados por España, como el Pacto Internacional de Derechos Económicos y Culturales de la ONU, su protocolo y las recomendaciones de su comité directivo en lo relativo a la vivienda digna e incluso también a los desalojos. Señorías ―y voy finalizando, presidente―, a juicio del Grupo Parlamentario Vasco, el vigente ordenamiento jurídico no tiene una respuesta ágil y eficiente para la recuperación, bien de viviendas o de otros inmuebles, desde las normas procesales penales o de recuperación posesoria civil.”
“Hay que tener en cuenta el derecho fundamental que garantiza la intimidad e inviolabilidad del domicilio, al ser el espacio donde las personas desarrollamos la libertad más íntima; también el principio rector de las políticas sociales y económicas, que insta a los poderes públicos a promover condiciones y normas para el disfrute de una vivienda digna y adecuada, así como aquellos otros principios rectores de las políticas sociales y económicas de protección de la familia, la infancia, las personas con discapacidad, las mujeres víctimas de violencia, etcétera, pero ―vuelvo a insistir― cuya responsabilidad no recae en los privados.”
“Y sin que lo señalado, señorías, degrade que nos encontramos ante un, como les decía, problema grave que reclama una revisión del ordenamiento jurídico que no conviene posponer, que preocupa a la ciudadanía y que debe cohonestar en su tratamiento la protección del derecho a la propiedad privada que, sin perjuicio ―sin perjuicio― en el caso de la vivienda, como pone de manifiesto la justicia constitucional, validan diversos instrumentos administrativos de intervención administrativa.”
“Y tampoco puede ser excusa para, aun siendo un problema grave, construir relatos pavorosos sobre su cifra, ya que en 2024, sobre un parque total de 24 millones de viviendas, se registraron 16 400 denuncias por allanamiento o usurpación, lo que supone un impacto total del 0,0006 % sobre el parque total de viviendas, y en la gran mayoría de los casos en inmuebles vacíos, que al parecer alcanzan los 4 millones en España, no en moradas o segundas viviendas, como en ocasiones se induce a creer.”
“Y tampoco sin desatender ni descuidar los perjuicios que el fenómeno pudiera ocasionar a los vecinos y colindantes, como ponen de manifiesto el Defensor del Pueblo y la misma Fiscalía General. Por otro lado, señorías ―lo decía al principio y así lo hemos venido reiterando en todas las ocasiones en las que hemos debatido sobre la cuestión―, esta problemática no puede ser excusa, como hemos escuchado muchas veces en la Cámara, para acusar al Gobierno de manera disparatada de gestión criminal, de inacción, de complicidad con los okupas y las mafias y de dejar sin criterios a las fuerzas y cuerpos de seguridad ni para relacionarla de manera xenófoba con la inmigración económica irregular.”
“Pero, señorías, como les decía, ninguna de las iniciativas legislativas que desde distintos puntos de vista han pretendido hacer frente a la okupación han culminado con éxito, siendo como es ―y así lo considera nuestro grupo parlamentario― un problema grave, y más aún si se trata de una vivienda o morada de un titular, y por eso resulta adecuado mejorar la protección de la ciudadanía en la tenencia y disfrute pacífico de sus propiedades, sin desatender, por supuesto, tampoco la situación de vulnerabilidad en que pudieran encontrarse los okupantes sin títulos, pero que no corresponde en ningún caso a los propietarios o poseedores legítimos, sino a los poderes públicos.”
“Muchas gracias, presidente. Arratsalde on, jaun-andreok. Debatimos una vez más en esta Cámara una proposición de ley para hacer frente a la ocupación ilegal de inmuebles, en esta ocasión a iniciativa de Junts per Catalunya. Hasta la fecha, ninguna de las iniciativas debatidas ha culminado con éxito, más allá de alguna cuestión puntual, como la que impulsó nuestro grupo para que las usurpaciones de inmuebles y viviendas fueran enjuiciadas penalmente mediante el procedimiento abreviado; o la más enjundiosa, cuando se modificó en 2018 la Ley de Enjuiciamiento Civil para agilizar mediante interdicto la recuperación de viviendas por particulares frente a las ocupaciones sin título, reforma en la que nuestro grupo parlamentario participó intensamente.”
“En cualquier caso, también consideramos, ministro, que un cambio de modelo, como el que se propone, debiera tener unos más que prudentes periodos de carencia y una previsión de puesta en práctica de manera gradual, iniciándose en aquellos territorios que menos sufran la sobrepoblación de menores extranjeros no acompañados. Concluyo, presidente. Señorías, no apoyaremos las enmiendas de totalidad presentadas, pero nuestra posición última sobre los proyectos debatidos quedará condicionada a que las circunstancias colaterales señaladas alcancen el tratamiento adecuado durante la tramitación parlamentaria de los proyectos. Nada más y muchas gracias. -- 31 of 59 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 13 de marzo de 2025”
“Tenemos que señalar ―ya se ha indicado también― que esta circunstancia se produce de una manera singular hoy en día en Canarias y también en ciudades autónomas, donde ya se sufre esta crítica situación, a la que por el momento, también hemos de señalar, nos alivia o a través de la derivación de la sobrepoblación de menores no acompañados hacia otras comunidades autónomas menos saturadas, o con una financiación adecuada para atender mientras tanto a esa sobrepoblación. Señorías, consideramos que, mientras a esto no se le encuentre solución, sería una irresponsabilidad, para esas comunidades y para otras análogas o las ciudades citadas, poner en marcha un nuevo procedimiento de determinación de la edad, que sobrecargaría de manera mucho más intensa unos servicios de protección de menores ya de por sí sobrecargados.”
“Por su parte, las enmiendas de totalidad del Grupo Parlamentario Popular se centran principalmente no en cuestionar la reforma del sistema administrativo vigente, sino en un criterio de oportunidad, ya que, a su juicio, no es el momento para llevar a cabo el cambio proyectado, pues señalan que al recaer ex novo en la Administración de Justicia una nueva carga de trabajo sobre la ya notable que soporta, ello repercutirá en unos tiempos de pendencia aún mayores que los que ya se sufren, trasladándose ello a mayores estancias en los servicios de protección de menores autonómicos hasta que se produzca la determinación judicial de la edad, en virtud de la aplicación del principio de presunción de minoría y por la gran afluencia de migrantes irregulares con mayoría de edad dubitada.”