Idoia Sagastizabal Unzetabarrenetxea
Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV) · Spain
“Las mayorías no se improvisan, se construyen. Y, señor ministro, esta sigue siendo su principal tarea pendiente. Gure jarrera koherentea izan da eta hala izaten jarraituko du. Horregatik, gaur ere bide orri bide orri honen alde bozkatuko dugu. Akordioak eraikitzea eta herritarren interesak lehenestea, baita gure egiteko nagusia.”
“Izan ere, babes ekonomiko, industrial eta sozialik onena ere etxeak, enpresak eta zerbitzu publikoak geldiaraziko lituzkeen itzalaldi bat berriro gerta ez dadin bermatzea da, eta hornidura elektriko egonkorra, lehiakorra eta eskuragarria ziurtatzea.”
“Se puede votar a favor de la senda y, llegado el momento, rechazar unas cuentas que no se comparten; pero al menos así no se deja a las Administraciones ―incluidas aquellas en las que esos mismos grupos gobiernan― en una -- 149 of 158 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 23 de julio de 2026 situación peor, con menos margen fiscal y menos capa…”
“¿Y si hubiera incorporado algunas de las propuestas que luego ha dicho que está dispuesto a explorar? Actuando así, lo que parece que está transmitiendo el Gobierno es una estrategia equivocada.”
“Porque el descenso del precio de los carburantes compensó ese efecto y evitó un mayor impacto sobre la inflación. También se ha dicho que este decreto recupera el impuesto sobre el valor de la producción de la energía eléctrica, pero tampoco aquí se está contando toda la verdad, -- 17 of 158 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 23 de julio de…”
“Hoy, sin embargo, este texto no incurre en este problema y creo que es justo decirlo. Es un decreto, a nuestro juicio, continuista y prudente, que prorroga medidas ya vigentes, ajusta otras a la evolución económica y aclara previsiones del decreto de marzo.”
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“-- 30 of 73 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 27 de febrero de 2024 Embudo estatal de los PERTE, uno de cada 5 euros de fondos de la Unión Europea sin adjudicar. El Banco de España estima que solo un 13 % de las empresas españolas se ha beneficiado de los fondos en 2023. Son titulares de distintos analistas, asesorías y consultorías. Señorías, y es que cuando el río suena, agua lleva, y quizá debiéramos de prestar atención a estas señales. Eusko Alderdi Jeltzalea aspalditik ari da ohartarazten berreskurapen eta aldaketa eta erresilentziaren planak ahuleziak dituela, diseinuari, inplementazioari eta gauzatzeari dagokionez, besteak beste, plan zentralizatua delako, autonomia erkidegoak kontutan hartu gabe diseinatua eta enpresa input gutxiarekin. Eta bereziki PERTEkoak.”
“Gracias, presidenta. Hainbat aholkularitza txostenek ohartarazten dabez Espainiak hiru urtean Europako berreskurapen funtsen % 46a gauzatu dabela. Egiaztatu dugu Next funtsen herena baino ez dala iritsi ekonomiara. Enpresek eta autonomia erkidegoak ohartarazi dabe tramitazioan eta kudeaketan dauden arazoak moteldu egiten dituztela Next funtsak. Esleitu gabeko funtseko bost eurotik bat. Muchos informes de asesoría nos muestran que no se ha ejecutado todo el presupuesto de las ayudas, etcétera, y solo ha llegado un tercio. Las empresas y las comunidades autónomas han visto que esos problemas de tramitación y de gestión ralentizan esas ayudas. De esos fondos no desembolsados hay un embudo.”
“Gracias, ministra. Me quedo con que por lo menos van a estudiar la problemática para que la abogacía y la procura puedan tener unas pensiones dignas. Usted nos ha comentado todas las circunstancias con las que estamos de acuerdo, pero también ha dicho que podría afectar a otras mutualidades. Lo cierto es que ya ha habido un precedente en cuanto a la pasarela en el caso de los notarios. Ponemos esta reivindicación encima de la mesa para… — DE LA DIPUTADA DOÑA MACARENA MONTESINOS DE MIGUEL, DEL GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR EN EL CONGRESO, QUE FORMULA A LA SEÑORA MINISTRA DE EDUCACIÓN, FORMACIÓN PROFESIONAL Y DEPORTES: ¿CÓMO VALORA, EN CALIDAD DE PORTAVOZ DEL GOBIERNO, EL SEGUIMIENTO REALIZADO POR RTVE DE LA «ALFOMBRA ROJA» DE LOS GOYA? (Número de expediente 180/000070).”
“Un colectivo que ha confiado en las recomendaciones de la mutua, que ha pagado las cuotas establecidas, las sucesivas reformas, las informaciones imprecisas sobre las previsiones acerca de la cuantía a percibir de la pensión e incluso posibles deficiencias en la gestión, se encuentra hoy con pensiones inferiores a una pensión no contributiva. Por eso hoy, ante esta reivindicación, ¿tiene el Gobierno intención de habilitar una pasarela para que las cotizaciones a la mutualidad de los abogados y procuradores se puedan pasar al RETA?”
“Además, en el caso de que una persona decida pasarse al RETA, dejando de aportar a la mutualidad, tiene que seguir pagando gastos de gestión y mantenimiento por tener allí depositado su dinero, con lo cual esta cantidad va mermando, y esto tiene un efecto también en las cuantías a percibir en la pensión esperada. Abandonar la mutualidad en favor del RETA implica comenzar desde cero en este régimen, sin tiempo en muchos casos para generar derecho a la prestación por jubilación en la edad ordinaria, lo que hace que se tenga que alargar la actividad profesional más allá del tiempo razonable.”
“A partir de 1995, es verdad, se dio la posibilidad de pasar al régimen de autónomos, pero, eso sí, perdiendo todo lo invertido previamente; no se permitió el rescate de las aportaciones realizadas ni tampoco se computaba el tiempo de cotización a efectos del devengo de la prestación de jubilación al sistema público. Además, hasta 2004 la Seguridad Social tampoco permitía simultanear ambos regímenes de previsión. Desde 2005, además, el sistema de la mutualidad dejó de funcionar como un fondo de provisión, una caja común, y pasó a funcionar como un fondo individual; fondos que, por cierto, no están garantizados y que en caso de rescate total tributan como un plan de pensiones, lo cual hace que estas aportaciones de facto no puedan ser recuperadas, aportaciones, digamos, un tanto cautivas.”
“Gracias, presidenta. Ministra, el colectivo de abogados y procuradores se ha venido manifestando por una jubilación digna; un colectivo que ha conocido recientemente que van a cobrar pensiones que en muchos casos no van a llegar a los 500 euros mensuales tras haber cotizado años en su mutualidad. Hasta 1995, estos profesionales no podían elegir el sistema público de jubilación, solo podían adherirse al sistema privado, es decir, darse de alta en la Mutualidad de la Abogacía; un sistema además obligatorio para quien pretendía ejercer esta profesión.”
“Se mantiene el estado de alerta, que implica la realización de movilizaciones semanales por parte del centro tecnológico Azti, y la vigilancia en las playas, y desde luego, en caso de aparición, existe un protocolo para su recogida, codificación y retirada, salvaguardando la custodia de ese material recogido por si fueran necesarias acciones de responsabilización futuras. Nada más y muchas gracias.”
“Como conclusión, hay que decir que hoy en día los resultados de los modelos aplicados a la dispersión del vertido nos indican que la probabilidad de impacto en la costa de Euskadi es, desde luego, muy pequeña. No se ha detectado ningún impacto de vertido de pélets en las playas de Euskadi y los pélets recogidos hasta el momento no tienen origen en el vertido producido en el percance del Toconao. Este material, lamentablemente, como he dicho, forma parte de la contaminación plástica que en diferentes formas llega hasta nuestras costas desde luego de forma recurrente.”
“-- 60 of 77 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 7 de febrero de 2024 En definitiva, la dificultad de eliminar estos microplásticos del medio ambiente hace que sea esencial centrar todos nuestros esfuerzos en la prevención de su producción y el vertido de forma conjunta. Aquí quiero hacer un recordatorio de lo que hemos hecho en Euskadi. Como el resto de comunidades autónomas, Euskadi ha activado el plan de emergencia marina por la llegada de pélets a la costa. El Consejo asesor de Itsasertza está realizando un seguimiento de la situación del vertido desde el 7 de enero y, tras la primera reunión de este, donde se declaró el estado de alerta, se han venido desarrollando diversas acciones que no voy a reproducir.”
“En este sentido, también quiero recordar que hay que transitar desde una economía lineal, basada en el trinomio producir, consumir y tirar, hacia una economía circular, donde hay que buscar una segunda vía para todo lo que se consume, y, si no hay segunda vía, separarlo para reciclarlo y que se transforme nuevamente en materia prima para fabricar cualquier otro producto. Tampoco se trata de demonizar el plástico, pero sí de racionalizar y optimizar su consumo y mejorar la gestión del residuo, que es también responsabilidad del conjunto de la sociedad, de nosotras y nosotros, que también con pequeñas acciones podemos contribuir a reducir la entrada de estos residuos en el mar.”
“Y todo ello para sacar rédito electoral, sin tener en cuenta que muchas de sus manifestaciones pueden dar lugar a consecuencias negativas para Galicia, en general, así como para sectores como la pesca o el turismo, ya que pueden condicionar posibles decisiones a la hora de visitar o hacer turismo en Galicia o a la hora de consumir productos del mar que precisamente procedan de esta comunidad autónoma. Por eso, mi grupo político, el Grupo Vasco, PNV, solicita que en este tipo de cuestiones impere el sentido común, la cordura, evitando pugnas partidistas, si lo que de verdad prima es el interés general, el interés por salvaguardar nuestras costas y nuestro litoral.”
“De lo que se trata es de remar conjuntamente con las administraciones estatal y autonómicas a la hora de tratar la información, ser transparentes en aras de una mejor coordinación y, desde luego, en este caso, de aplicar las mejores prácticas en la retirada del vertido ya ocasionado. En este sentido, volvemos a lamentar, una vez más, el uso partidista y de marketing político que se ha hecho de este tema. Parece mentira que no se haya aprendido nada de crisis anteriores y que asistamos al uso electoral ante un problema, en definitiva, a una utilización torticera de los vertidos de pélets por parte de unos y de otros, y en el que todas y todos quieren hacer ver que es el grupo político que más lucha por los pélets.”
“Es más fácil buscar culpables cuando, además, las administraciones son de distinto color político y se está a las puertas de unas elecciones. Lo que es evidente es que ha existido una descoordinación entre el Gobierno de España y, quizá, la Xunta de Galicia a la hora de hacer frente a esta crisis ambiental, en la que, desde luego, debiera haber primado el interés general y público frente a intereses políticos y partidistas, para proteger los ecosistemas marinos y del litoral, así como evitar que los microplásticos lleguen a la cadena alimenticia. Con todo esto, lo que queremos decir es que el problema es de tal envergadura que no existen varitas ni soluciones mágicas.”
“Natacha Tullis, especialista en la prevención de la contaminación del plástico en el océano, en The Pew Charitable Trusts, decía —entre comillas—: «El accidente en España es un cruel recordatorio de la falta de trazabilidad y responsabilidad en la cadena de suministro de pélets de plástico, lo que puede llevar a un juego de culpas entre los actores. Y lo cierto es que hemos de darle la razón, pues, efectivamente, hemos asistido —y hoy también lo hemos visto— a un rifirrafe, a un cruce de acusaciones entre las distintas administraciones —ayuntamientos, xuntas, Ejecutivo central y líderes de los partidos políticos— acerca de la celeridad de la actuación y las responsabilidades de cada Administración, que de nada sirven, desde luego, ni han servido para solventar o minimizar este problema.”
“Así, se establecerán medidas preventivas para evitar la liberación de este tipo de gránulos, medidas para contener los gránulos derramados para asegurar que no afecten al medio ambiente, y, por último, en caso de vertido o derrame, proceder a la limpieza correspondiente. Es una propuesta, en principio, aplicable a los camiones que transportan pélets por tierra y a las fábricas, que, en su traspaso de material, los liberan de forma no intencionada y que ahora, y ante el accidente ocurrido en Galicia, se está planteando la regulación también para el transporte marítimo, en el que hoy, al menos, no existe ninguna norma que obligue a que estos contenedores se ubiquen en lugares seguros de los buques para que, en caso de que se pierdan contenedores debido a golpes de mar, no se pierdan, al menos, aquellos que estén repletos de estos pélets.”
“La pérdida de contenedores por su caída al mar no es un suceso ocasional en el transporte marítimo de mercancías, es algo mucho más habitual de lo que creemos. Según el Consejo Mundial del Transporte Marítimo, la media de pérdidas en los últimos tres años ha sido de 2300 contenedores al año. El problema es de tal envergadura que hasta la Comisión Europea presentó en noviembre un conjunto de medidas para prevenir la contaminación por microplásticos, causada por la liberación involuntaria de gránulos plásticos y que se debe a una mala gestión en toda la cadena de suministro.”
“Gracias, presidenta. La intervención de mi grupo no va a intentar ser breve, porque, además de que estamos ante un tema que no es baladí, la amenaza silenciosa, la contaminación por microplásticos, por desgracia, es uno de -- 59 of 77 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 7 de febrero de 2024 los mayores problemas ambientales, una de las mayores contaminaciones a nivel mundial, que en grandes cantidades llega a diario a los océanos debido a la alta producción y a un uso excesivo de ese tipo de materiales no biodegradables, persistentes, que se dispersan fácilmente y, además, son difíciles de eliminar. Su presencia en el mar ha ido en aumento, lo que ha provocado que los microplásticos se encuentren también en organismos de peces, mariscos y aves marinas, incluso en el plancton, algo que afecta a la cadena alimenticia.”
“En este sentido, creo que todo esto se puede hacer de la mano y de forma conjunta. Nada más y muchas gracias.”
“Se le ha dicho que es insuficiente y su Gobierno la ha animado a presentarse a una segunda convocatoria, y ni tan siquiera se le exige el mantenimiento de empleo. Ministra, las inversiones financiadas con fondos europeos deben servir no solo para la transformación productiva y la transformación de las capacidades laborales, y no pueden servir para facilitar el cierre de empresas ni sustituir o reemplazar a las personas trabajadoras. Y aquí ustedes sí tienen potestad o competencias, porque pueden rediseñar todos esos PERTE, tal y como dicen las comunidades autónomas, para dificultar al menos que puedan darse este tipo de situaciones. Mire, yo no dudo de sus buenas intenciones, pero es el momento de pasar de sus buenas palabras a medidas concretas para defender el empleo y para defender los puestos de Mecaner.”
“En este sentido, tengo que decirle que las administraciones vascas no pueden aplicar la normativa de deslocalizaciones precisamente porque no han otorgado subvención alguna ni a Mecaner ni a Stellantis. Usted decía que no pueden actuar, pero, fíjese, yo creo que ustedes sí pueden actuar, porque usted se sienta en un consejo de ministros donde se toman decisiones y puede influir en él. En ese Consejo de Ministros, en ese Gobierno, se han decidido los PERTE, su diseño, su implementación, su ejecución y control desde una gestión centralizada, a pesar de las comunidades autónomas. En este sentido, Stellantis, dueña de Mecaner, ha podido acceder a una subvención de 68 millones de euros.”
“Gracias. Vicepresidenta, la verdad es que usted no me ha contestado absolutamente a nada, echa balones fuera, no ha asumido compromiso alguno. Usted decía que en lo que puede actuar, actúa, y en lo que no puede actuar, no actúa, y esto lo hacía diciendo que tenemos competencias exclusivas en Euskadi y, por -- 9 of 77 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 7 de febrero de 2024 tanto, que es el Gobierno vasco a quien le compete actuar. Ustedes defienden las competencias exclusivas, pero otras veces no dudan en invadir esas competencias cuando les conviene. Mire, el Gobierno vasco está ayudando a identificar a algún inversor. Además, usted ha dicho que se trata de una deslocalización encubierta.”
“Gracias, presidenta. Simplemente, quiero decir que, efectivamente, ha llegado la campaña electoral a este Congreso: dos mociones de dos grupos políticos distintos, pero las dos relativas a Galicia. Entendemos que quieran mostrar su preocupación por abordar temas de interés para las comunidades autónomas en las que se celebran unos comicios, pero lo cierto es, señorías del PSOE, que hoy nos traen una propuesta que no deja de ser una carta de intenciones, cuando lo que necesitan son medidas más concretas y, en este caso, que ese PERTE VEC se ejecute de forma que se ajuste a las necesidades de las empresas, precisamente para que puedan abordar esa transformación que necesitan. Por todo ello, nos vamos a abstener. Nada más y muchas gracias.”
“Una proposición de ley que, por tanto, entendemos que hay que modificar en su fase de enmiendas, si hoy se toma en consideración, para amoldarla a la nueva situación, fruto de las medidas adoptadas en el último año, en la que desde luego es imprescindible no solo tener en cuenta las ratios actuales de acceso, sino también identificar mediante un proceso de evaluación cuáles de las diversas iniciativas que podrían llevarse a cabo o que ya se han puesto en marcha resultan más eficientes para mitigar los riesgos de exclusión financiera, tanto en el ámbito geográfico como en lo relativo a los colectivos con menores competencias digitales. Horregatik, prosomapearen alde bozkatuko dugu. Eskerrik asko. Por eso, vamos a votar a favor de la propuesta. Muchas gracias.”
“Badakigu azken urteetan hobekuntzak egin direla arlo honetan, gizartearen finantza hezkuntza hobetu da eta adinekoen eta landa eremuen finantza inklusioa bultzatu da, eta badakigu, halaber, lege proposamenak ez dauazala kontuan hartzen lortutako aurrerapenak, proposamena hau idatzi ondoren emon baitira. Creemos que en los últimos años se han hecho mejoras en este ámbito. Se ha impulsado la inclusión de aquellos que viven en el medio rural y que son mayores de 55 años, pero aun con todo no se han tomado en cuenta todas las circunstancias.”
“Es justo decir también que ya hay otras formas de acceso presencial a los servicios bancarios a través de ofibuses, Correos, agentes financieros u otros puntos de acceso al efectivo, como el cash-in- shop o el cashback. Aunque con la conjunción de estos modelos anteriores creemos que también se pueden entender cubiertas las principales necesidades de atención presencial, cabría plantear llegado el caso alternativas complementarias, como, por ejemplo, incluir rutas a oficinas y cajeros próximos dentro del llamado servicio taxi a demanda, como ya disponemos en alguna diputación. Somos conscientes, como he dicho, de las mejoras realizadas.”
“Medidas que se van implementando y adaptando a las circunstancias específicas de cada municipio para formar a la ciudadanía en nuevas tecnologías que hoy tenemos a nuestro alcance. Hay que decir también que en el Estado el Gobierno ha mantenido encuentros con las entidades financieras precisamente para abordar esta problemática y, según datos del Observatorio de Inclusión Financiera, gracias a las medidas adoptadas el número de personas que pueden acceder a servicios financieros en el municipio en el que residen ha aumentado en 1,2 millones en 2022 con respecto al año -- 16 of 89 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 6 de febrero de 2024 anterior.”
“Era berean Euskadin eta beste probintzia batzuetan ekintza bateratu bat jarri da abian erakunde publikoen finantzia erakundeen eta horien fundazioen artean, 55 urtetik gorakoentzako prestakuntzarako programa bat emoteko, ezagutza teknologikoaren arrakala murrizten laguntzeko. Honela, online bankako, online erosketako eta Bizumeko aplikazioak erabiltzeak herritarren bankarizazio egokia errazten eta erraztuko dau. En Euskadi y en otras provincias se ha puesto en marcha una iniciativa conjunta entre las financieras con un programa de preparación para mayores de 55 años, para reducir esa brecha en el desconocimiento técnico. Así podrán utilizar o por lo menos aprender a utilizar el Bizum y los servicios online, y les facilitara la utilización de todos estos servicios.”
“Por todo ello, a través de estos encuentros se están elaborando y poniendo en marcha en toda la Comunidad Autónoma vasca diferentes propuestas para dar respuesta a esta demanda. Los enfoques son, primero, mantener el modelo de atención en la oficina en aquellos municipios en los que actualmente hay oficina y asegurar el mantenimiento de la atención presencial con un horizonte temporal mínimo de cuatro años; segundo, un modelo de atención a través de puntos de acceso a efectivo mediante cajero automático y colocar, además, cajeros en los municipios de la Comunidad Autónoma vasca catalogados como municipios en riesgo de exclusión bancaria y financiera, y, tercero, un modelo de atención por medio de autobús-oficina, con gestor bancario presencial y posibilidad de acceso al cajero automático en poblaciones particularmente dispersas.”
“Datu horien arabera, Euskadiko egoera ez da estatuko eta Europako larritasun mailara iristen, baina horrek ez dau eragotzi euskal administrazioak banketxeekin lanean aritzea, udalerrietan banku zerbitzuak ematen eta eskuratzen direla bermatzeko, arazo hori konpondu ahal izateko eta gutxieneko zerbitzu maila bermatu ahal izateko, kutxazainei dagokienez, proposamen honetan planteatutakoaren ildotik. Según estos datos, la situación de Euskadi no llega al nivel de gravedad de Europa y de España, pero eso tampoco impide que el Gobierno vasco esté trabajando con los bancos para garantizar que se dan esos servicios en los municipios y solventar este problema para dar por lo menos el servicio mínimo en lo que a cajeros automáticas se refiere, en línea con lo planteado.”
“Lo cierto es que Araba, Bizkaia y Gipuzkoa han contado tradicionalmente con una gran capilaridad en cuanto a los servicios financieros ofrecidos por las entidades de crédito, aunque también con notables diferencias de presencia entre ellas, principalmente por la demografía y población de cada una de las provincias. En cuanto a los puntos de acceso efectivo por cada 100 000 habitantes, en la Comunidad Autónoma vasca hay 158; en el Estado, 148, y en la Unión Europea, 109. En cuanto a los puntos de acceso a efectivo, por cada 100 kilómetros cuadrados, en la Comunidad Autónoma vasca existen 50 puntos; en el resto del Estado, 13,6, y en la Unión Europea, 11,5. Y en cuanto al porcentaje de población sin puntos de acceso cercanos a efectivo, en la Comunidad Autónoma vasca el porcentaje es de 1,30 mientras que en el resto del Estado es de 2,50.”
“-- 15 of 89 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 6 de febrero de 2024 Finantza zerbitzu presentzialen itxiera ebidentzia bat da, joera hori, gainera, oso lurraldetuta dago eta etengabe mantentzen da landa eremuetan edo per capita errenta txikiko erremuetan. Espainiako bankuak ere datu hau berretsi egin dau. Es una evidencia ese cierre. Además, está muy territorializado; se mantiene en el mundo rural o en aquellos lugares con una renta per cápita pequeña. También el Banco de España ha ratificado este dato. Estamos de acuerdo con la exposición de motivos de la presente proposición de ley, pero también quiero contrastar los datos ofrecidos a nivel estatal con aquellos de los que disponemos hoy en la Comunidad Autónoma vasca.”
“Gracias, presidenta. Arratsalde on. No podemos negar que la exclusión financiera de una parte de la ciudadanía, derivada del cierre de oficinas bancarias y cajeros automáticos, se ha convertido en una realidad insoslayable que afecta a la sociedad y especialmente a los colectivos vulnerables, y que ha de ser revertida inmediatamente en aras de la igualdad y la justicia social. Cada vez es más amplia la consideración de que el acceso a los servicios bancarios no es ya la simple consecuencia de una actividad mercantil, sino un verdadero derecho de ciudadanía, que, si bien no tiene la consideración de derecho fundamental, no por ello debe ser obviado por los poderes públicos y, menos aún, por un contexto financiero y tecnológico en el que el acceso a los servicios bancarios se está convirtiendo en indispensable y desde luego básico.”
“Por otro lado, también estamos asistiendo —como ha dicho el diputado del BNG— esta semana a las comparecencias de los distintos ministros; la semana que viene hay otras tantas comparecencias, por lo que cualquier grupo parlamentario puede preguntar aquello que estime conveniente. Por lo tanto, no creemos que haya que hacer más comparecencias ad hoc de monotemas que ya han sido, como he dicho, discutidos y rebatidos en varias ocasiones. Además, creo que ya tienen ustedes el Senado para aplicar, si quieren, el rodillo y convocar otras comparecencias si lo estiman conveniente. Gracias.”
“En mi grupo, el Grupo Vasco, Eusko Alderdi Jeltzalea, entendemos que los acuerdos logrados ayudan a mejorar la convivencia, a pacificar una situación, a normalizar la vida política, en definitiva, a resolver un problema que lleva enquistado demasiado tiempo, e intentan cerrar un ciclo político que ha sido muy complejo. Además, hay que tener en cuenta que los acuerdos a los que ha llegado el Gobierno con determinados partidos deberán tener reflejo a través de la introducción de las correspondientes enmiendas en los decretos recientemente aprobados, que han de tramitarse como proyectos de ley, y, por lo tanto, van a poder debatirlos y fijar su posición en las correspondientes comisiones.”
“Como hemos dicho muchas veces, nosotros entendemos la política como diálogo, negociación y acuerdo, y en este sentido, entendemos que cualquier partido político tiene derecho a reivindicar y a acordar aquello que ha presentado a su ciudadanía y que además ha sido refrendado por sus votantes. Son comparecencias que se solicitan una y otra vez para los mismos asuntos, como he dicho, y que se repiten como en el día de la marmota, para tener un escaparate y un altavoz para ofrecer un discurso que, desde luego, en mi grupo no compartimos, en el que solo hablan, además, de mercancía política; una visión muy cortoplacista que poco o nada ayuda a la convivencia.”
“Gracias, presidenta. Lo cierto es que también mi grupo hará solamente una intervención, y ya anuncio que va a votar en contra de todas las comparecencias, porque entendemos que son temas que ya han sido debatidos, que además cada vez que hay una oportunidad, sea la que sea, tenga que ver o no con los asuntos que solicitan, sacan a la palestra los acuerdos y, sobre todo, la amnistía como un mantra para intentar, desde luego, enfrentar a la sociedad, para crispar, entendemos, además de por pura conveniencia, y con una intención ‘marquetiniana’, porque se está a las puertas de unas elecciones.”
“En cualquier caso, insisto, en este debate echamos en falta lo siguiente: acuerdo bilateral de las comisiones mixtas de concierto y convenio; a corto plazo, abordar una figura más amplia que las inversiones financieramente sostenibles para no limitar la capacidad inversora de las comunidades autónomas y entidades locales, y el despliegue de las políticas sociales; y, a medio plazo, la modificación de la ley orgánica de estabilidad, que recoge las nuevas formas de distribución de los objetivos de estabilidad y el nuevo diseño y aplicación de la regla de gasto. Gracias.”
“Edozelan ere, berriz diot eztabaida honetan honako hauek falta dirazela: itun eta hitzarmen batzorde mistoen aldebiko akordioa, epe laburrean finantza aldetik iraunkorrak diren inbertsioak baino figura zabalago bati heltzea, autonomia erkidegoen eta toki erakundeen inbertsio ahalmena eta gizarte politikoen erapena ez mugatzeko, eta, epe ertainera, egonkortasunari buruzko lege organikoaren aldaketa, egonkortasun helburuak banatzeko modu berriak eta gastu arauaren diseinu eta aplikazio berria jasotzen dituena. Eskerrik asko.”
“Somos conscientes de las limitaciones de la gobernanza europea, del contexto geopolítico y geoeconómico aún incierto a nivel mundial, y de las tensiones políticas internas en el Estado, y por ello entendemos que es necesaria una estabilidad económica y política y que, junto a la oportunidad que nos ha brindado Europa con los fondos Next, se pueda avanzar hacia la transformación de la economía. Usted dispone de la mejor herramienta para lograrlo, que es la política presupuestaria, y hoy, a pesar de las críticas expresadas por nuestro grupo, entendemos que es mucho mejor continuar con la tramitación de estos objetivos que quedarnos en otros peores, ya que estos, de aprobarse, son una mejor antesala al proyecto de presupuestos generales del Estado.”
“Un plan que, a pesar de la falta de precisión, entendemos que puede ser un punto de partida; un plan vivo que se tendrá que ir ajustando a la medida de la evolución del crecimiento económico para ir adoptando, desde luego, las decisiones de política fiscal, gasto e inversión pertinentes para ir reequilibrando esas cuentas, porque también es cierto que todas las previsiones económicas de todos los años anteriores se han visto superadas, y es que la economía no es una ciencia exacta.”
“En este sentido, también mostramos nuestras dudas, porque lo presentado es un plan genérico que hace un repaso a la planificación -- 83 of 142 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 10 de enero de 2024 de los últimos tres años y una previsión para el trienio 20242026, pero no establece nada acerca de las nuevas medidas de gasto que va a asumir el Gobierno ni tampoco de las medidas a adoptar para reducir el déficit y la deuda para lograr los objetivos que ellos mismos han planteado.”
“A nuestro juicio, el plan planteado debiera servir para la reconstrucción de los márgenes de actuación fiscal ante futuras crisis, garantizar la sostenibilidad de las cuentas públicas y para ser, a su vez, compatible con el diseño de una política presupuestaria que mantenga su tono expansivo para mantener y mejorar el estado de bienestar, pero también valorando con rigor cualquier decisión que suponga un aumento estructural del gasto público.”
“Por último, hay que decir que hay dos hechos que también nos preocupan: que desconocemos el informe de la Abogacía del Estado que establece que si los objetivos que hoy debatimos no son aprobados por ambas Cámaras los objetivos de déficit serán los comunicados a Bruselas en ese programa de estabilidad, con una sendas, desde luego, mucho más restrictivas para comunidades autónomas y entidades locales y que obligarían a ajustar presupuestos autonómicos y municipales, y, de otro lado, las manifestaciones de la AIReF, que se ha mostrado muy crítica con el plan de reequilibrio porque dice que no se ajusta a la ley y duda de sus previsiones.”
“Permítame también que muestre mis dudas frente a los que hablan de gasto récord, histórico, cuando lo cierto es que este gasto aumenta un 0,5 % respecto del año pasado, pero si lo ponemos en perspectiva, cuando lo comparamos con lo que crecerá el PIB, resulta que tenemos una reducción del techo de gasto. Y si además lo comparamos con la inflación media, que se sitúa en torno al 3,6 %, podemos decir que se gasta menos en términos reales. De todas formas, el cuadro macro no deja de ser una foto finish de un momento determinado, que ofrece referencias útiles para la toma de decisiones y que, de no materializarse en políticas presupuestarias concretas, de nada vale.”
“Bereziki, gastu araua kritikatzen dugu, honek ez lukeelako mugatu behar autonomia erkidegoek eta toki erakundeek beren herritarren mesederako politika publiko eta sozialetan gasturik edo inbertsiorik egiteko duten autonomia eta ahalmena, baita horiek superabita dutenean eta helburua betetzen dituztenean. Por tanto, seguimos criticando las normas tributarias, como hemos venido haciendo desde hace años mi grupo y otras instituciones. Especialmente, criticamos la regla de gasto, porque no debería limitar la autonomía y la capacidad de las comunidades autónomas y entidades locales para realizar gastos o inversiones en políticas públicas y sociales que redunden en beneficio de su ciudadanía, incluso cuando estos estén saneados, es decir, cuando tienen superávit y cumplen sus objetivos. El Gobierno también nos informa del techo de gasto.”
“Dado que el crecimiento del gasto tendrá que respetar la tasa de referencia de crecimiento del PIB a medio plazo de la economía, parece razonable que en una situación de ingresos crecientes se generarán superávits presupuestarios. Y aquí surge de un problema, porque la ley orgánica de estabilidad establece que ese superávit debe destinarse a reducir el nivel de endeudamiento neto y la única excepción es la realización de inversiones financieramente sostenibles. Esto es lo que estaría en vigor, salvo que nos diga que se prevé una modificación a la mayor brevedad posible. Beraz, zerga arauak kritikatzen jarraitzen dugu, nire taldeak eta beste erakunde batzuk aspaldidanik egin izan dugun bezala.”
“Así, entendemos que el reto al que deben atender las nuevas reglas fiscales es no solo disminuir esa deuda, sino, a su vez, ser capaces de invertir en los retos que conllevan la transformación digital, la transición ecológica y el reto demográfico, con las nuevas limitaciones presupuestarias derivadas de las reglas fiscales. Y es aquí donde entra una de las preocupaciones que ya hemos citado, porque tanto comunidades autónomas como entidades locales van a estar nuevamente limitadas, además de por el déficit y la deuda, por la famosa regla de gasto y el destino obligatorio del superávit presupuestario, una limitación ―la de la regla de gasto―, si cabe, más relevante en aquellas situaciones en las que hay un aumento importante de ingresos, como la que se prevé en 2024.”
“Y si miramos esto con perspectiva temporal el esfuerzo en la reducción de déficit, por ejemplo, desde el año 2020, vemos que las comunidades autónomas estaban consumiendo en torno a un 11 % de déficit y ahora están consumiendo un 3 %; en cambio, la Seguridad Social y la Administración central, que estaban consumiendo un porcentaje de en torno al 89 %, en estos momentos van a consumir un 97 %. Y todo ello en tiempos de recaudación fiscal récord y, además, con ingresos extraordinarios provenientes de los fondos europeos. En cuanto a la deuda, algo parecido: el objetivo de deuda lo sitúan en el 106,3 % en 2024. En este caso, también quien menos esfuerzo realiza es la Administración General del Estado. De hecho, su participación porcentual en la deuda no disminuye, sino que aumenta.”
“Decía usted, señora Montero, que se alcanzará con un mayor esfuerzo de la Administración central a cambio de flexibilizar la senda para las comunidades autónomas y entidades locales, según sus palabras, para permitirles desarrollar sus políticas de bienestar, dejando atrás los objetivos recogidos en el programa de estabilidad de abril, que eran mucho más restrictivos. Sin embargo, permítame que difiera de esta afirmación. No compartimos que el mayor esfuerzo en los objetivos de déficit lo haga la Administración; -- 82 of 142 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 10 de enero de 2024 según se lean los datos, el esfuerzo difiere. La Administración central y la Seguridad Social consumen prácticamente un 97 % de todo el objetivo de déficit, dejando para las comunidades autónomas y las entidades locales un 3 %.”