Idoia Sagastizabal Unzetabarrenetxea
Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV) · Spain
“Las mayorías no se improvisan, se construyen. Y, señor ministro, esta sigue siendo su principal tarea pendiente. Gure jarrera koherentea izan da eta hala izaten jarraituko du. Horregatik, gaur ere bide orri bide orri honen alde bozkatuko dugu. Akordioak eraikitzea eta herritarren interesak lehenestea, baita gure egiteko nagusia.”
“Izan ere, babes ekonomiko, industrial eta sozialik onena ere etxeak, enpresak eta zerbitzu publikoak geldiaraziko lituzkeen itzalaldi bat berriro gerta ez dadin bermatzea da, eta hornidura elektriko egonkorra, lehiakorra eta eskuragarria ziurtatzea.”
“Se puede votar a favor de la senda y, llegado el momento, rechazar unas cuentas que no se comparten; pero al menos así no se deja a las Administraciones ―incluidas aquellas en las que esos mismos grupos gobiernan― en una -- 149 of 158 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 23 de julio de 2026 situación peor, con menos margen fiscal y menos capa…”
“¿Y si hubiera incorporado algunas de las propuestas que luego ha dicho que está dispuesto a explorar? Actuando así, lo que parece que está transmitiendo el Gobierno es una estrategia equivocada.”
“Porque el descenso del precio de los carburantes compensó ese efecto y evitó un mayor impacto sobre la inflación. También se ha dicho que este decreto recupera el impuesto sobre el valor de la producción de la energía eléctrica, pero tampoco aquí se está contando toda la verdad, -- 17 of 158 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 23 de julio de…”
“Hoy, sin embargo, este texto no incurre en este problema y creo que es justo decirlo. Es un decreto, a nuestro juicio, continuista y prudente, que prorroga medidas ya vigentes, ajusta otras a la evolución económica y aclara previsiones del decreto de marzo.”
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“Para que los ajustes fiscales no ahoguen las capacidades de las comunidades autónomas y entidades locales y sean compatibles con las necesidades de inversión en los retos demográfico y digital y en la transición ecológica, en lo que hay que avanzar a corto y medio plazo, y que el ajuste fiscal refuerce las medidas necesarias para garantizar los servicios públicos y el Estado del bienestar, sin menoscabo o merma de las competencias en materia de servicios sociales, sanidad, educación y vivienda, competencias que corresponden a las comunidades autónomas y a las entidades locales. En cuanto al déficit, lo que nos presenta es un objetivo del 3 % para el conjunto de las administraciones.”
“Por ello, sigue siendo más necesario que nunca aplicar y cambiar la Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. Hay que adaptarla a la realidad y de acuerdo a la arquitectura institucional del Estado y hay que modificar también la definición y aplicación de la regla de gasto.¿Y todo ello para qué?”
“Horregatik, oraindik ere beharrezkoa da aurrekontu egonkortasunari eta finantza egonkortasunari buruzko legea aldatzea, egonkortasun zor eta defizit helburua eraginkortasunez eta errealitatera egokituta aplikatzeko, Estatuaren erakunde arkitekturaren arabera, eta gastu arauaren definizioa eta aplikazioa aldatzeko. Hori guztia zertarako? Doikuntza fiskala eta autonomia erkidegoen eta toki erakundeen gaitasunak ez itotzeko eta trantsizioa ekologikoan erronka demografikoan eta digitalean inbertitzeko premiekin bateragarria izan dadin. Eta zerga doikuntza, zerbitzu publikoak eta ongizate estatua bermatzeko beharrezko neurriak indartu ditzan, gizarte zerbitzuetan, osasunaren, hezkuntzaren eta etxebizitzaren arloko eskumenak kaltetu edo murriztu gabe. Autonomia erkidegoen eta toki erakundeenak diren eskumenak.”
“Si Europa establece sendas más flexibles, diferenciadas por país, entendemos que el Gobierno debiera también aterrizar esas sendas fiscales diferenciadas al esquema descentralizado y competencial del Estado, atendiendo a la situación subyacente y de partida de las finanzas públicas de las comunidades autónomas y ayuntamientos, de forma que se asegure su capacidad de inversión y de gasto en políticas públicas de su competencia. Es algo que siempre hemos venido defendiendo desde el Grupo Vasco, y más si cabe una vez que entren en vigor las reglas fiscales.”
“Además, en el caso de los territorios forales, los objetivos de estabilidad han de ser pactados y negociados en la Comisión mixta de concierto y convenio, que aún no ha tenido lugar y hoy, por tanto, no se debaten en este hemiciclo. El Gobierno, sin embargo, presenta una distribución de los objetivos de déficit entre subsectores que sigue siendo simétrica, no tiene en cuenta la posición fiscal de partida de las comunidades autónomas y de las entidades locales, por lo que algunas administraciones podrán cumplir estos objetivos holgadamente, mientras que otras no lo harán.”
“Gracias, presidenta. Según conocemos, las nuevas reglas fiscales acordadas en Europa buscan equilibrar flexibilidad con responsabilidad fiscal y adoptar por tanto enfoques más flexibles por país en función de su situación de partida, pero es verdad también que obligarán a realizar un mayor esfuerzo de consolidación presupuestaria a los países que se encuentren lejos de los límites planteados, entre los que se encuentra España. Mi grupo siempre ha defendido la necesidad de tener en cuenta la realidad territorial, económica y fiscal a la hora de establecer estos objetivos, específicamente en el caso de las comunidades forales, que disponen de una autonomía fiscal que les permite adoptar decisiones de gasto financiadas por aumentos de tributos que ellas mismas regulan.”
“Nuestro voto es un sí por las personas, un sí por las empresas, un sí por la industria, un sí para no perjudicarles, pero un sí también crítico, porque el Partido Nacionalista Vasco entiende que, en un contexto político en el Estado extremadamente polarizado y en un contexto todavía complejo, resulta necesario aportar certezas y seguridad jurídica. Y esto, como dice acertadamente el profesor Juanjo Álvarez, es complicado hacerlo cuando la política vive presa de la cronocompetencia, y todo ha de materializarse rápido y la urgencia atrapa al presente. Nuestro grupo propone que saquemos tiempo para la reflexión y para el debate sereno, y aquí es el Gobierno quien más responsabilidad tiene en dotar de ese tiempo necesario para el acuerdo. Nada más y muchas gracias.”
“Pero fíjese, lo que sí comparto es que se es necesaria una reforma estructural en materia tributaria que sea justa y mi grupo añadiría también estable ante los nuevos retos y escenarios económicos surgidos por la crisis de la COVID y la crisis energética, algo que requiere de una reflexión profunda, donde hay que analizar qué políticas públicas se quieren y cómo se van a financiar. No se puede legislar a golpe de marketing o de acción y reacción. Y si entendemos que la fiscalidad existente no es suficiente, lo que se debe hacer es propiciar un debate serio y en profundidad. Finalizo.”
“¿Es acaso también un regalo fiscal las deducciones existentes en I+D+i de las que se benefician también estas empresas? ¿No es un regalo fiscal que haya otros sectores que también han obtenido beneficios extraordinarios y no se les aplica gravamen alguno? ¿No es un regalo fiscal rebajas de IVA y bonificaciones generalizadas que no tienen en cuenta las rentas de las personas y que favorecen por igual a las familias con rentas más altas y a las familias con rentas bajas? ¿No es un regalo fiscal el que, por ejemplo, la señora Díaz y yo nos vayamos a beneficiar de IVA reducidos y de descuentos en el transporte con el salario que tenemos?”
“Se trata de estimular la inversión en proyectos importantes que nos coloquen en una buena posición para abordar la transición energética, generar puestos de trabajo y tener una buena recaudación, un incentivo para evitar la ralentización de las inversiones que precisamente no afectan a los grandes operadores, sino a los proveedores de aquellos y que son pequeñas y medianas empresas. No estamos hablando de cualquier inversión, sino de aquellas que supongan un esfuerzo inversor extra y, además, con limitaciones. No se trata de barra libre. No comparto las palabras de la vicepresidenta Díaz de que esta deducción es un regalo fiscal, porque desconocemos su diseño y porque, por extensión, podríamos tildar también de regalo fiscal otras medidas.”
“Por último, crear un incentivo en el sector energético por las inversiones estratégicas verdes. Lo propusimos vía enmienda cuando se tramitaron los gravámenes y ahora el Gobierno lo comparte. Somos conscientes de que, para abordar la transición ecológica y transformar el sistema energético, es necesaria una inversión verde masiva en un contexto, además, en el que la inversión no ha recuperado los niveles de 2019 y ha disminuido, a pesar de los fondos europeos, según los datos del INE del último trimestre de 2023. Además, los datos de contabilidad nacional muestran que los márgenes de beneficios se han reducido a lo largo del 2023 y, como consecuencia, las empresas han disminuido la inversión precisamente -- 48 of 142 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 10 de enero de 2024 para ajustarla a esos márgenes.”
“Es una voluntad que hoy ha sido posible con este Gobierno, pero si esta anomalía no se solventa y cambia el Gobierno, este no tendría deber ni obligación alguna de acordar ninguna cantidad porque no son impuestos y, por tanto, podríamos perder esa recaudación, una recaudación que supone disponer en Euskadi de más y mejores servicios públicos y de las prestaciones sociales más avanzadas, que fueron desarrolladas a finales de los años ochenta y que han desplegado, entre otras, la RGI o las ayudas a la emergencia social y que permiten, precisamente, el pago de alquiler, de hipotecas o de IBI a muchos hogares. Y esto es lo que hemos pactado, que estas dos prestaciones se conviertan en impuestos y se concierten para disponer de toda la recaudación que nos corresponde para atender a los gastos e inversiones propias.”
“Y me explico: por mucho que algunos vendieran en su día la concertación de estos gravámenes, lo cierto es que no ha habido tal concertación porque no son impuestos, sino prestaciones patrimoniales que no se pueden concertar porque ni el concierto ni el convenio lo permiten. En definitiva, son prestaciones que ni se pueden recaudar ni gestionar, y para no perder esa recaudación se tuvo que negociar en la comisión mixta y en la comisión negociadora una determinada compensación económica sujeta, eso sí, a la voluntad de las partes.”
“En cuanto a la concertación de gravámenes, me cuesta creer que ninguna de sus señorías, representantes de los territorios forales, no haya puesto encima de la mesa esta medida cuando el concierto económico y el convenio —y, por tanto, la gestión y recaudación de impuestos— son pilares básicos de nuestro autogobierno. No entiendo que partidos que aspiran a gobernar en Euskadi estén dispuestos a renunciar a esta fuente de ingresos y a negociar la concertación de los impuestos basándose en la justicia fiscal para luego no poder recaudarlos ni gestionarlos y no poder utilizarlos precisamente para redistribuir esa justicia fiscal que dicen defender.”
“Dicho esto, paso a mencionar las medidas acordadas por el Grupo Nacionalista Vasco con el Gobierno de España en este decreto: prórroga de los contratos de relevo, prestaciones al sector energético y a los bancos, convenio con los Gobiernos autonómicos y navarro, bonificaciones de las inversiones estratégicas y transición ecológica. No sabemos si estas medidas se van a poner en marcha mañana, pero estamos seguros de que, con el acuerdo logrado con el Gobierno de España, formarán parte de esta legislatura. Prórroga del contrato de relevo para el sector de la industria, lo que va a seguir permitiendo el rejuvenecimiento de las plantillas en el sector industrial a la vez que se asegura el relevo generacional, y facilitar la formación en un sector que está en profunda transformación de sus procesos productivos.”
“Hau esanda, eusko taldeak, Eusko Alderdi Jeltzaleak, dekretu honetan Espainiako Gobernuarekin adostu dituen neurriak aipatuko ditut. Errelebo kontratuaren luzapena, bankuen eta enpresa energetikoen gaineko zergak ituntzea eta trantsizio ekologikoan inbertsio estrategikoan hobariak(?). Ez dakigu neurri hauek bihar indarrean jarraituko duten. Baina ziur gaude Espainiako Gobernuarekin lortutako akordioak legediaren parte izango direla ahalik eta azkarren. En este decreto se recogen las prórrogas de las medidas de distintas áreas y cada grupo parlamentario debe intentar introducir sus mejoras en el plazo exprés concedido por el Gobierno.”
“Sin embargo, siguen con medidas generalistas, con rebajas lineales de efectos imperfectos desde el punto de vista redistributivo, cuya retirada es difícil de gestionar una vez que la sociedad las ha hecho suyas, que tienden a convertirse en estructurales y que siguen suponiendo un importante coste fiscal. Creemos que es el momento de medidas más progresivas, porque el IVA no lo es, y podrían haber planteado transferencias o ayudas directas y accesibles para los hogares —eso sí, más expuestos— o medidas focalizadas y, por tanto, con mayor ambición redistributiva. Dekretu horretan hainbat arlotako neurrien luzapenak jasotzen dira. Eta legebiltzar talde bakoitza beharrezko hobekuntza sartzen saiatu da, Gobernuak emandako epe labur horretan.”
“Estamos en un contexto de incertidumbre que nada tiene que ver con los años pasados. La inflación se está moderando —también la subyacente—, la economía está creciendo y el euríbor tiende a la baja. -- 47 of 142 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 10 de enero de 2024 Es un escenario más positivo, aunque aún de incertidumbre, en el que entendemos que hay que seguir apostando por medidas extraordinarias, pero en el que ya no vale el café para todas, sin distinguir a quienes más lo necesitan de quienes no, porque entran en juego las reglas fiscales que van a obligar a algún tipo de ajuste, ya que España tiene un déficit superior al marcado por la Unión Europea.”
“El Gobierno nos ha traído un paquete de medidas heterogéneas por su diversidad, unas sobre las consecuencias derivadas de la crisis de Ucrania y otras sobre otros temas que no tienen nada que ver; una mezcla de asuntos que no es en absoluto inocente. El objetivo, por una parte, es dificultar la no convalidación de este decreto y, por otra, someter a los grupos parlamentarios al dilema del todo o nada. Actúan ustedes como si tuvieran mayoría absoluta, intentando lanzar la responsabilidad de la aprobación o no aprobación de estas medidas a los grupos parlamentarios, como si ustedes no tuvieran nada que ver y, sin embargo, tienen mucho que ver, porque es al Gobierno a quien corresponde obtener los votos necesarios para llevar adelante las medidas que propone.”
“Gracias, presidenta. Gaur Gobernuak neurri sorta bat ekarri digu, heterogeneoak euren artean, batzuk Ukrainaren krisiaren ondoriozkoak eta beste batzuk zerikusirik ez dutenak. Inozoa ez den gaien nahasketa bat. Honen helburua, alde batetik, dekretu hau ez balioztatzea zailtzea da eta, bestetik, talde parlamentarioak denaren edo ezerezaren dilemaren pean kokatu behar izatea. Gehiengo osoa izango bazenute bezala jokatzen duzue. Neurri horiek onartzeko edo ez onartzeko erantzukizuna legebiltzar taldeei helarazi saiatuz. Zuek zerikusirik ez bazenute bezala. Eta, hala ere, zerikusia handia duzue, Gobernuari baitagokio beharrezko botoak lortzea proposatzen dituen neurriak aurrera ateratzeko.”
“Dicho esto, entendemos que el diseño propuesto del decreto va en la dirección correcta al plantear una alternativa al diseño existente, donde el subsidio es temporalmente compatible con un contrato de trabajo que conlleva un aumento de la cuantía, pero se va haciendo decreciente, acotado en el tiempo y con el compromiso de actividad y vinculación a un itinerario personalizado de activación para el empleo, entre otras cuestiones. Por todo lo anterior, votaremos a favor de la convalidación de este real decreto ley.”
“Así, si el objetivo de esta prestación es reducir el tiempo en el desempleo y aumentar las tasas de ocupación, también las de aquellas personas de más edad, que tienen más dificultades, habrá que desarrollar políticas activas de empleo eficaces. Y esto pasa, como he dicho, por modernizar el funcionamiento de los servicios públicos de empleo, modificando, entre otras, las estrategias de formación, orientación y mediación que ofrecen para que estas se ajusten a las necesidades del tejido productivo. Además, en un contexto con dos grandes retos, el envejecimiento de la población y la transformación digital, en un mercado laboral con una gran paradoja, un mercado laboral con niveles altos de desempleo y con un importante porcentaje de vacantes de empleo sin cubrir.”
“¿Los servicios públicos ofertan un número importante de vacantes o hay ausencia de ofertas de trabajo y formación por parte de ellos? ¿Las empresas trasladan sus ofertas de empleo a los servicios públicos? ¿Los planes de formación que ofertan dotan a los desempleados de las habilidades que el mercado laboral necesita? ¿Es el servicio público quien toma la decisión de lo que es una oferta adecuada? La respuesta es no, y aún menos cuando se trata de colectivos de más edad, que son quienes tienen un acceso mucho más limitado a las vacantes de empleo. Por consiguiente, en tanto en cuanto no se aborde un profundo cambio o modernización del funcionamiento de los servicios públicos de empleo, de poco servirán tales endurecimientos.”
“El problema no es solo que el subsidio pueda desincentivar la búsqueda de empleo, al tener que elegir entre la prestación y el salario cuando este es inferior —es lógico que se valore el coste de oportunidad—, sino también la existencia de una discriminación hacia los candidatos y candidatas de más edad, ya que, según un estudio del ISEAK, la probabilidad de recibir una invitación por parte de las empresas es un 50 % menor para las personas mayores. Y, por otro lado, cuando algunos hablan de endurecer las exigencias de la búsqueda, o incluso de sanciones por rechazar ofertas, me gustaría que se hicieran las siguientes preguntas: ¿Está el Servicio Público de Empleo Estatal preparado para formar y orientar a estas personas?”
“Hay quien dice que hay que limitar al máximo esta prestación, endurecer las exigencias de búsqueda y las sanciones por rechazar ofertas, y me gustaría realizar un par de matizaciones al respecto. Limitar el derecho al subsidio puede aumentar la incorporación al empleo, pero también hay que ver y analizar la otra cara de la moneda de esta limitación. Se deben tener en cuenta los efectos que se pueden derivar cuando la cuantía de los salarios de otros empleos es inferior a la del subsidio o los efectos para aquellas personas a las que se reduce la prestación pero no encuentran un trabajo.”
“No incentiva la búsqueda de empleo, es incompatible con otros empleos y su supervisión es bastante mejorable, lo que, desde luego, hace imprescindible su rediseño para adaptarlo a un mercado laboral que ha sufrido grandes cambios y para convertir estos subsidios en verdaderas ayudas al empleo, para acompañar a las personas en su vuelta al mercado de trabajo e incluso para ayudar a aflorar esa economía sumergida. Alcanzar el pleno empleo implica hacer crecer el número de afiliados a la Seguridad Social y reducir la tasa del paro, y para avanzar en ese camino también es necesario que el subsidio por desempleo incentive la búsqueda de empleo, ya que de lo contrario estaríamos hablando de una ayuda asistencial.”
“-- 31 of 142 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 10 de enero de 2024 Es una incógnita si esta medida mañana seguirá en vigor, pero estamos seguros de que el acuerdo alcanzado con el Gobierno español para la prevalencia de los convenios autonómicos sobre los estatales formará parte de la legislación, en cualquier caso, a la mayor brevedad posible. Por otro lado, y en cuanto a la reforma del subsidio por desempleo, hay que reconocer que su diseño actual está desfasado.”
“Esta enmienda es también una forma de ampliar el autogobierno, porque los convenios colectivos son fundamentales para el desarrollo de un pueblo, para tener en cuenta los salarios, las horas extras, etcétera. Esta es una reivindicación del PNV y también de los sindicatos, y esto se ve reflejado en este acuerdo. La negociación recoge los derechos del colectivo. Teniendo en cuenta que las competencias son amplias, las recetas no pueden ser generales, sino que tienen que tener en cuenta los sectores determinados y sus características, y esto las hace efectivas. La enmienda presentada es ejemplo de ello. Es ejemplo de la negociación colectiva, porque la mayoría sindical vasca y la patronal vasca son muy distintas con respecto al Estado.”
“Estatu deszentralizatu batean, eta Euskadiren eta Nafarroaren kasuan araubide fiskal propioa eta beste arlo batzuetan eskumenak zabalak izanik, errezetak ezin dira izan orokorrak, baizik eta eremu geografiko eta sektorial bakoitzaren errealitatera eta ezaugarrietara egokitu behar dira. Horrek bihurtzen baititu eraginkor. Sartutako zuzenketa, horren adibidea da, negoziazio kolektiboaren berezitasunen adibide. Izan be, Euskadiko gehiengo sindikalaren eta patronalaren errealitatea eta Estatu osoarena oso desberdinak dirazelako. El Partido Nacionalista Vasco ha logrado unos acuerdos que ya se reflejan en este acuerdo, y es la primacía de los sindicatos vascos.”
“Eusko Alderdi Jeltzaleak lortutako akordioei esker, dekretu honetan jasota geratzen da hitzarmen kolektibo autonimokoen nagusitasuna Estatukoen gainetik, baldin eta langileentzat aldekoagoa bada. Zuzenketa hau autogobernua zabaltzeko modu bat ere bada. Izan ere, hitzarmen kolektiboek herrialde baten garapen ekonomikorako funtsezkoa diren gaiak arautzen dabezaleko: soldatak, lanaldiak, aparteko orduak, oporrak eta abar. EAJ-PNVren eta baita langileen eta sindikatuen aldarrikapen bat txertatzen da, negoziazioaren garapen autonomikoa eta langileen eskubideak sustatzen dabena.”
“Este decreto incorpora una de las medidas acordadas en el acuerdo de investidura entre el PSOE y el Partido Nacionalista Vasco que hoy no ha mencionado, a pesar de que el texto fue acordado con su ministerio punto por punto allá por la reforma laboral. Hablamos de la primacía de los convenios colectivos autonómicos sobre los estatales, siempre que resulten más favorables para las y los trabajadores. Es una medida que no es baladí, porque los convenios colectivos regulan cuestiones fundamentales para el desarrollo económico de un país, tales como salarios, jornada laboral, horas extras, vacaciones, y más en el caso de Euskadi, donde sus sindicatos más representativos no tienen representación en el Estado español. Y es que la realidad sindical, las mayorías de Euskadi, nada tienen que ver con las que se dan en el conjunto del Estado.”
“Gauza bat da Ministroen Kontseiluan zeozer onartzea eta beste gauza bat da Parlamentuaren onarpena. Oraindik ez zarie konturatu ez dozuela gehiengorik Kamara honetan eta parlamentu zenbakia aldatu egin dala. Denbora eta elkarrizketa gehiago behar dira aurrera legeak aurrera ateratzeko. Hogeitalau ordu ez dira nahikoak. Una cosa es aprobar algo en el Consejo de Ministros y otra cosa es la aprobación en el Parlamento. Aún no se han dado cuenta de que no tienen la mayoría absoluta en este Parlamento y de que ha cambiado el reparto en el Parlamento. Se necesita más tiempo y más diálogo para aprobar leyes. Es decir, 24 horas no son suficientes. Dicho esto, me voy a centrar en dos de las medidas que se recogen en el texto.”
“Dicho esto, me voy a centrar en una cuestión de forma y voy a hablar de dos medidas concretas. En cuanto a la forma, porque, una vez más, nos presentan un decreto con menos de 24 horas para su aprobación, al haber llegado a un acuerdo entre los grupos del Gobierno, una vez mostradas, eso sí, públicamente sus discrepancias, y parece que aún no se han dado cuenta de que la aritmética parlamentaria no es la de la legislatura anterior. Ahora necesitan al menos del acuerdo con el resto de los grupos que hemos votado a favor de la investidura para que un texto se apruebe. Esto, desde luego, les debiera hacer pensar que se necesita más tiempo para la negociación y el acuerdo, para pactar discrepancias o mejoras de cualquier texto y poder aprobar leyes con garantías sin estar pendientes siempre de un hilo.”
“Gracias, presidenta. Hoy nos traen un decreto en materia de empleo cuyas medidas vienen a modificar básicamente lo que ya se ha dicho: el régimen de lactancia, la prestación y el subsidio por desempleo. Sin embargo, vicepresidenta, no ha mencionado nada acerca de los convenios colectivos. (La señora vicepresidenta -- 30 of 142 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 10 de enero de 2024 segunda del Gobierno y ministra de Trabajo y Economía Social, Díaz Pérez, hace gestos afirmativos). Una vez más, estamos ante un decreto que se tramita vía de urgencia, básicamente porque la reforma del subsidio de desempleo, que debía haber estado aprobada a finales de 2022, forma parte de los hitos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia vinculado al cuarto desembolso de los fondos europeos.”
“En la misma medida, queremos hacer un llamamiento al Gobierno para que apoye a ese colectivo adoptando las medidas necesarias, tal y como se ha dicho en la Mesa de Diálogo Social. Gracias.”
“Pero sí me gustaría al menos emplazar al Gobierno para que dé los pasos necesarios, a la mayor brevedad posible, para ayudar a este colectivo, tal y como han anunciado precisamente en la Mesa de Diálogo Social, donde precisamente se va a regular el procedimiento de los coeficientes reductores de la jubilación en actividades peligrosas. Uste dot zuzenketa transakzional bat lantzen ari zartela eta, beraz, EAJ-PNVren jarrera finkatzeko itxarongo dugu. Baina, era beran, be bai gobernuari dei egin gura deutsat benetan kolektibo horri laguntzeko behar diren neurriak edo urratsak emon ditzan, elkarrizketa sozialerako mahaian esan daben lez. Eskerrik asko. -- 70 of 109 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 19 de diciembre de 2023 Creo que se está elaborando una enmienda transaccional y, por tanto, esperaremos para el posicionamiento del PNV.”
“Ezin gara ibili beti kasu edo patologia partikular bakoitzaren abstrakzioa egiten, azterketa global eta zehatz bat egin beharko genuke, lanaren gaitasuna edo indar murrizten daben patologiak edo jarduerak zeintzuk dirazen zehaztu ahal izateko, gero irtenbide zehatzak aplikatzeko. Gainera, uste dot Toledoko Itunaren gobernuari dei egin jakola azterketa eta araudi horretan aurrera egiteko. No podemos estar siempre haciendo una fracción de casos particulares, hay que hacer un estudio global y concreto. Hay que estudiar las patologías que reducen la capacidad laboral y definirlas para luego proponer soluciones concretas. Además, creo que se ha hecho un llamamiento al Gobierno en el Pacto de Toledo para que avance en ese estudio. Conocemos que se está trabajando en una enmienda transaccional y vamos a esperar para fijar nuestra posición.”
“Eta, bestetik, erretirorako koefiziente murriztailea berrikustea eskatzen dau. Aire zabaleko meatzaritzaren kategoria barne meatzaritzakoarekin parekatzeko. Esta moción es para tratar sobre las consecuencias de la enfermedad de la silicosis, para reconocer la incapacidad, en módulo general, a los afectados por silicosis y, por otra parte, también para que se revise el coeficiente reductor del retiro. A mí me gustaría señalar, al hilo de esta moción además, que este tipo de enfermedades señaladas, que son muy concretas, deberían ser encuadradas en la necesidad de que exista una regulación de las enfermedades profesionales, así como de su prejubilación. La silicosis, además, es un supuesto especial, pero también hay que decir que con medidas protectoras no tendrían por qué producirse estos efectos, cosa que en la minería parece inevitable.”
“Es una moción, desde luego, para tomar conciencia de lo que supone esta enfermedad, que está vinculada a sectores de la pizarra y el granito, pero también de la minería, y cuyo objetivo, por un lado, es que se reconozca de forma general la incapacidad permanente de las personas trabajadoras diagnosticadas con silicosis de primer grado — incapacidad, por cierto, que ha sido reconocida por distintas sentencias judiciales— y, por otro, la revisión de los coeficientes reductores de jubilación para equiparar la categoría de la minería a cielo abierto con la minería de interior. Mozio hau silikosiaren gaixotasunak dakarrenaz jabetzeko da. Mozio honek, alde batetik, lehen mailako silikosia diagnostikatutako langileei ezintasun iraunkorra modu orokorrean aitortzeko eskatzen dau. Epai judizial batzuek aitortutako ezintasuna, hain zuzen be.”
“Gracias, presidente. Eskerrik asko, presidentea. Hoy debatimos una moción presentada por el BNG para la protección de las personas trabajadoras afectadas de silicosis, moción, por cierto, que fue prácticamente debatida en términos bastante similares a través de una PNL en comisión presentada en marzo de 2017, que fue debatida un año después, es decir, en abril de 2018, y que fue apoyada por la mayoría de los grupos parlamentarios.”
“Gracias, ministra, por su contestación. Espero que en el menor tiempo posible desarrollen estas medidas. Tienen una nueva oportunidad para regular estas medidas, pero también para acertar en prorrogar o modificar aquellas medidas que van a finalizar a finales de año. Desde luego, no esperen a las prisas y dejen de lado los grandes anuncios para que estas medidas sean efectivas…”
“Al respecto de esto hay un acuerdo de gobierno, lo sabemos, pero no conocemos la letra pequeña. ¿Quién va a asumir el coste del permiso parental: la Seguridad Social o las empresas? Además, ¿tendrá un efecto retroactivo? ¿Qué ocurrirá con aquellas personas que ya se han beneficiado de este permiso? Por eso, ministra, le vamos a preguntar si el Gobierno va a desarrollar o modificar estas medidas que han supuesto unos desajustes en cuanto a su implementación.”
“Esto ha creado situaciones muy dispares: empresas que no conceden este permiso o que lo retrasan y empresas que sí lo conceden a costa de la persona trabajadora, ya que esta no percibe salario, no devenga la parte proporcional de las pagas extras ni de vacaciones, y no hay obligación de cotizar porque el contrato queda suspendido. Por lo tanto, estamos ante una indefensión de la persona trabajadora, queda desprotegida en cierto modo. -- 31 of 92 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 13 de diciembre de 2023 Honen inguruan gobernu akordio bat dagoela badakigu, baina horren letra txikia ez. Nork hartuko dau bere gain guraso baimenaren kostua? Gizarte Segurantzak edo enpresak? Eta atzeraeraginezko efektua izango dau? Zer gertatuko da beraien kontura dagoeneko baimen honetaz gozatu daben langileekin?”
“Espainiako gobernutik ez dutelako jaso inongo laguntzarik. Beraz, Espainiako Gobernuak ez dau bete Eusko Legebiltzarrak sustatutako, eta Kongresuak eta Senatuak berretsitako, legea amiantoko funtsaren inguruan. Ahí reside la esencia, pero todavía depende de una normativa que está escondida en un cajón, y las sufridoras son las víctimas, que no han recibido amparo por parte del Gobierno. Así, en el Parlamento vasco se ha promulgado una ley sobre el tema del amianto. Por otro lado, tenemos también la medida del permiso parental de ocho semanas, una medida adoptada deprisa, también sin desarrollo reglamentario, que, a diferencia de lo que dice la directiva de conciliación, se trata de un permiso no retribuido que ha generado muchas dudas acerca de su implementación y sobre las que la Seguridad Social no se ha pronunciado.”
“Egun on, ministra, eta ongi etorri lege biltzar honetara. Muy buenos días. Bienvenida, ministra. Le voy a poner dos ejemplos de medidas que no se acaban de implementar o que sus resultados no cumplen con los objetivos pretendidos. Me estoy refiriendo, por un lado, al Fondo de Compensación para las Víctimas del Amianto, cuyo desarrollo reglamentario tenía que haberse realizado en enero de 2023. Han pasado once meses y aún no se ha aprobado. Las víctimas no han recibido compensación alguna y las condiciones que propone la Seguridad Social en cuanto a su cobro son insuficientes, a tenor de lo que están diciendo los sindicatos y las asociaciones de víctimas de las personas afectadas. Funtsa hor dago, baina oraindik kajoi batean ahaztutako araudi baten menpe, eta honen ondorioz kaltetu bakarrak amiantoko biktimak dira.”