Néstor Rego Candamil
Grupo Parlamentario Mixto · Spain
“Que la Comisión Mixta de Transferencias es el mecanismo habitual para concretar aquello que, con carácter general, se establece en la ley y, en segundo lugar, que queda clara la responsabilidad del Estado español y que la Xunta de Galicia no tendrá que asumir más que las consecuencias de sus propias decisiones una vez que sea titular de l…”
“Curiosamente, nesa altura, nese debate, o señor Pedro Puy interveu aquí na anterior ocasión en que debatemos sobre a transferencia da AP-9, era portavoz do Partido Popular no Parlamento de Galicia e expresamente reclamou ao resto das forzas políticas eliminar todas as esixencias económicas para evitar darlle un -- 70 of 158 -- PLENO Y DIP…”
“Pero en el caso de Galicia es resultado de una infrafinanciación crónica, de un sistema de financiación que es profundamente injusto con nuestro país y también, -- 126 of 158 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 23 de julio de 2026 por qué no decirlo, por la mala gestión del PP.”
“Una reivindicación que en 2014 se registró en forma de proposición de ley, en diciembre de ese año en el Parlamento de Galicia, que terminó siendo debatida y aprobada en la primavera de 2016.”
“Porque vostede entenderá que se o goberno foi capaz de sacar nun único consello de ministros dunha modificación de crédito de10 400 millóns de euros para gasto militar, non nos vai convencer de que non pode sacar 1000 ou 1500 millóns de euros para darlle un impulso á modernización das infraestruturas ferroviarias, tal e como teñen comprom…”
“Hoxe é a proba do algodón. Se o Partido Popular está a favor desa transferencia poden votar a favor, mais xa sabemos que non o van facer porque xa votaron dúas veces en contra, buscando pretextos falsos, valéndose da mentira e da manipulación para xustificar máis unha traizón a Galiza, como despois farán, por certo, coa débeda, coa quita…”
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“A flexibilidade da xornada laboral do ano 2012 foi reforzada coa flexiseguridade da última reforma, que busca desordenar desinteresadamente para a empresa os horarios e quendas, ampliando a xornada de facto de forma que as persoas eventuais fixas, descontinuas e indefinidas a tempo parcial e de ETT son as principais damnificadas. Precisamente para corrixir isto, a proposta introduce unha modificación no apartado 2.º do artigo 34 que reverte nos aspectos da reforma laboral de 2012, pois permitirá que só mediante convenio colectivo ou, no seu defecto, por acordo entre as empresas e os representantes das persoas traballadoras se poda establecer unha distribución irregular da xornada ao longo do ano de 10 % da xornada de traballo.”
“Ademais, pode reducir os gastos xerais, variábeis das compañías, e por tanto, sería tamén unha medida real e eficiente para a descarbonización da economía ou para mellora do medio ambiente. Ou, como dicía, contribúe para mellorar a saúde laboral e diminuír o gasto sanitario. Fixar a xornada laboral máxima en 35 horas permitirá, por outra parte, a incorporación de máis persoas a un posto de traballo, así como combater a perda de emprego que vai provocar a automatización e robotización dos procesos de produción e a dixitalización e introdución da intelixencia artificial. Aliás, a nosa proposta incorpora a regulación do rexistro de xornada, que tamén caeu no proxecto anterior.”
“No entanto, Alemaña con tan só 1341 horas traballadas de media rexistrou unha produtividade de case 61 € de media. Fica constatado que traballar máis horas non significa máis produtividade, máis ben todo o contrario. Acurtar a 35 horas a xornada laboral é unha medida de xustiza social que distribuiría o traballo remunerado de forma máis homoxénea entre as persoas que non teñen emprego e as que acumulan demasiadas horas de traballo -- 5 of 74 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 14 de octubre de 2025 diario. Esta medida posibilitará que a clase traballadora poida vivir de forma máis sustentábel e plena, reducindo o desemprego e permitindo unha maior conciliación. A xornada de 35 horas tense demostrado positiva en termos de produtividade e saúde laboral para a clase traballadora.”
“Como dicía, isto permite avanzar para unha futura normalización dunha xornada laboral que debe estar sempre no horizonte dunha xornada semanal de 4 días e 32 horas semanais, que xa é perfectamente posíbel a día de hoxe en moitos sectores, especialmente naqueles en que existe unha alta dixitalización e apoio en tecnoloxía. A redución da xornada laboral facilita a conciliación e non repercute negativamente na produtividade. O mantemento de longas xornadas laborais favorece o denominado presentismo, termo que define a situación en que as persoas traballadoras permanecen no seu posto mais sen desenvolver a actividades produtivas efectivas, ben pola fatiga ben polo estrés. Segundo datos da OCDE no ano 2019, as persoas traballadoras no Estado español traballaban de media unhas 1686 horas anuais e a produtividade media foi de 48 €/hora.”
“Moi lonxe, por tanto, da xornada anual doutros países da nosa contorna, como o caso das 1341 de Alemaña, máis de 400 horas de diferenza, ou as 1478 en Francia, case 300 horas máis. Uns datos que mesmo son peores, xa que nunha importante parte dos convenios colectivos, o tempo de descanso obrigatorio de 15 minutos en xornada diaria superiores a 6 horas de traballo recollidas no artigo 34.4 do Estatuto dos Traballadores non aparece infelizmente como tempo efectivo de traballo. Por tanto, a lexislación debe acompañar e promover os avances sociais nesta materia fixando unha xornada laboral máxima de 35 horas e favorecendo o descanso e a conciliación e desconexión das persoas traballadoras.”
“Segundo a EPA na Galiza 534 000 persoas traballadoras recoñecen realizar xornadas semanais superiores ás 40 horas, 60 000 máis que antes da aprobación, por certo, da reforma laboral no ano 2021, que non diminuíu esa porcentaxe, senón que a incrementou. Destas 98 900 persoas traballadoras e traballadoras realizan xornadas superiores ás 50 horas semanais, ás 50 horas semanais. No caso da xornada laboral estabelecida por convenio constátase que a media europea tamén é notabelmente inferior. Así, no caso da Galiza, segundo o Consello Galego de Relacións Laborais, a xornada laboral no 3.º trimestre do 2024 era de 1757 horas, 1760 para os convenios de sector e 1719 para os convenios de empresa.”
“Por iso, esa xornada de 37,5 se evidenciaba insuficiente, mais ao mesmo tempo tamén pon de manifesto que son os traballadores e traballadoras con menos capacidade de negociación, normalmente en condicións laborais máis precarias, os que aínda non puideron beneficiarse de ningunha redución e, por tanto, é imprescindíbel o impulso público, establecendo unha limitación xeral. Esta proposta ademais vai na liña do que acontece ou está a acontecer na nosa contorna. Lembrábase aquí hai un mes, Francia, por caso, fixou a xornada en 35 horas no ano 2000, mais mesmo que nunha maioría de países Europeos a xornada laboral segue fixada en 40 horas legalmente, as estatísticas demostran que de media se traballa menos das máximas fixadas. No entanto, no Estado español o tempo traballado de media supera o da xornada laboral máxima.”
“Partimos de que a xornada semanal está fixada nun máximo de 40 horas desde 1983, hai xa máis de 40 anos. É tempo de mudar isto. Mais en todo este período tamén creceu a conciencia de que é preciso traballar menos para vivir máis e para traballar todos e todas. E ademais, a experiencia demostra que é posible facelo sen perder produtividade. Hoxe a xornada de 37,5 horas e xeral na administración pública e mesmo moitos sectores está fixada en 35 horas. Do mesmo modo acontece en moitas empresas a través de convenios da negociación, dos convenios colectivos que foron fixando xornadas de 35 horas ou xornadas por debaixo das 37,5.”
“O obxectivo desta proposta, que se nutre do impulso que a esta reclamación ven dando na Galiza a central sindical maioritaria, a Confederación Intersindical Galega CIG é cuádruplo: mellorar as condicións de vida e laborais da clase traballadora, facilitar a conciliación da vida laboral e familiar, repartir o traballo, facilitando a incorporación ao mundo laboral de todas esas persoas, especialmente a mocidade que hoxe están no desemprego, e tamén incidir positivamente na saúde e mesmo nun aforro para as arcas públicas pola redución de enfermidades e problemas relacionados co estrés, así como pola diminución de riscos psicosociais, accidentes de traballo en itínere, patoloxías músculo-esqueléticas e problemas asociados ao sedentarismo que non tería que enfrontar a sanidade pública.”
“Eu quero dar a volta ao argumento, traer aquí un obxectivo realmente modesto, como fixo o Ministerio de Traballo, non evitou que a dereita e a ultra dereita se colocasen en fronte seguindo os ditados da patronal española. O resultado está á vista, o que é preciso do noso punto de vista é marcar -- 4 of 74 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 14 de octubre de 2025 un obxectivo realmente transformador que como tal sexa tamén mobilizador, que concite o interese e o apoio do conxunto dos traballadores e traballadoras e das súas representacións sindicais. Se ese efecto mobilizador se producir, a patronal e os seus representantes nesta cámara, aquí á dereita, terán realmente máis difícil oporse.”
“Obrigado, señora presidenta. Moi boa tarde. No pasado 10 de setembro este Congreso debatía e votaba un proxecto de lei para a redución da xornada semanal a 37,5 horas. O BNG, que votou a favor, xa advertiu, no entanto, que considerabamos a proposta pouco ambiciosa e insuficiente. E razón non nos faltan. De modo que tentarei debullalas a seguir. Anunciabamos tamén que traeriamos aquí a debate esta proposición que recolle a redución a 35 horas semanais e que fora rexistrada no pasado mes de febreiro, por tanto, con anterioridade ao proxecto de lei do Goberno. Haberá aquí quen diga que se non pasou unha proposta para a redución a 37,5 horas tampouco o fará unha que busca deixar a xornada en 35 horas semanais e que sinala o horizonte de 32 horas e 4 días de traballo á semana.”
“-- 93 of 143 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 8 de octubre de 2025 Y luego hay otras cuestiones que nos parece que deberían atenderse y que son fundamentales para nuestro país. Hablamos con el PSOE, con el Gobierno, y se llegó a un acuerdo para desbloquear la tramitación de la ley de transferencias a Galicia. Ya hubo un primer avance este martes y veremos qué pasa la próxima semana, una vez que se vea qué se hace con estas enmiendas y cómo podemos implantar de forma rápida las cercanías o, si esto se va a demorar más, el caso de que se mantengan las tarifas en la media distancia. Se trata de ver cómo podemos implantar un sistema de cercanías similar al del resto del Estado. Lo que no vamos a hacer en ningún caso es pagar más por seguir teniendo los mismos servicios. Pero nosotros votaremos a favor de esta ley. Gracias.”
“Desde el punto de vista del BNG, esta ley no nace con mucha ambición en lo que se refiere al fomento del transporte público y a que este goce de más ayudas. Se han incorporado algunas enmiendas, entre las cuales algunas son del BNG, pero hay dos que me parecen relevantes. Una, por la que se establece el compromiso de recuperar ese déficit histórico en la inversión del transporte en Galicia, en la implantación de cercanías ferroviarias ―ese tren de cercanías que no tenemos― y, dos, recuperar las paradas que se suprimieron y que afectan a veintitrés concejos. Gracias a la enmienda, esas paradas no se van a suprimir; algunas se asumirán por parte de las comunidades autónomas y las otras las seguirá manteniendo el Estado, y así evitamos que se eliminen.”
“Este día falamos co PSOE, falamos co goberno, grazas a iso, un acordo para desbloquear a tramitación da Lei de Transferencia da AP-9 a Galiza. Xa se produciu un primeiro paso este martes na Mesa, deberase producir outro na semana próxima unha vez dilucidado unha emenda á totalidade se ese for o caso, e tamén estamos a falar sobre a rápida implantación de cercanías ou se isto se demora máis nun tratamento de tarifa bonificada, no caso de que se manteñan, similar na media distancia en tramos de media distancia á que teñen o servizo de cercanías no resto do Estado porque non sería lóxico que, ademais de non termos cercanías, tivésemos que seguir pagando máis por servizos similares. Polo tanto, o BNG en función destes criterios votará favorablemente a esta lei. Moito obrigado. Gracias, señora presidenta. Buenas tardes.”
“Unha, en que se estabelece o compromiso de recuperar o déficit histórico de investimentos en infraestruturas de transporte, particularmente ferroviario na Galiza, coa implantación das cercanías ferroviarias, do tren de proximidade no noso país e, dúas, en relación co esa previsión que había no mapa concesional de supresión de paradas intercomunitarias, estamos falando no caso de Galiza que afectaban a 23 concellos e que grazas a unha emenda do BNG non serán suprimidas. Búscase unha fórmula de que aquelas que encaixen poderán ser asumidas polas comunidades autónomas, nese caso financiadas polo Estado, e as que non seguiraas mantendo o Estado. Por tanto, garantía de que non se eliminan. A maiores hai algunhas cuestións que nos parece que indican tamén unha vontade de atender aquilo que é fundamental para o noso país.”
“Grazas, señora presidenta. Moi boa tarde. Do punto de vista do BNG, esta lei naceu con pouca ambición, particularmente en relación co compromiso firme de promoción do transporte público e que o servizo público sexa un criterio fundamental, mais é verdade que ao longo da tramitación foi mellorando grazas á incorporación de diversas emendas, entre elas algunhas do BNG e eu quero subliñar dúas porque me parecen relevantes.”
“¿o para que se ponga en marcha también la previsión para que se desarrolle un catálogo de enfermedades profesionales para la gente del mar en el sector pesquero, particularmente en el marisquero, en estos segmentos de actividad más peligrosos, a partir del que se puedan establecer coeficientes reductores razonables? Aparte de medidas de prevención, que son siempre necesarias, hacen falta coeficientes reductores razonables en ese sector. Muchas gracias.”
“Así, en relación con la promoción de los convenios colectivos por parte de las autoridades laborales para favorecer condiciones laborales dignas a las personas tripulantes en la pesca de gran altura, altura y litoral, no hay en Galicia. Cuando ya se han superado los plazos legales que había, la pregunta es: ¿qué va a hacer su Gobierno para activar esto?, ¿qué va a hacer para que se active también la disposición adicional séptima para garantizar el voto -- 44 of 143 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 8 de octubre de 2025 de los marineros embarcados?”
“Es prioritario que se aumente de forma urgente la oferta, que se mejore la gestión del ISM en Galicia y, en particular, la de los cursos de obligado cumplimiento para poder desarrollar la actividad laboral a bordo de los trabajadores y trabajadoras del mar, sin que se produzcan retrasos. Porque, además, aquí estamos hablando de poner coto al problema del relevo generacional, que es una preocupación permanente, y esa dificultad también está relacionada con las condiciones en que se desarrolla la actividad muchas veces. Por eso, a nosotros nos sorprende que tres enmiendas ―le voy a hablar de la primera en concreto―, que incorporó el BNG a la ley de pesca sostenible, no estén incorporadas.”
“Creo que no hay mejor campaña publicitaria que esa. Por lo tanto, también instamos a su Gobierno a que actúe en ese sentido, porque creo que sería positivo para el sector y para la alimentación saludable del conjunto de la ciudadanía. En relación con otros asuntos, y no quiero extenderme demasiado, tenemos muchísimos problemas en las oficinas del ISM, del Instituto Social de la Marina. ¿Por qué? Porque no se están cubriendo las plazas, sobre todo las de facultativos o porque hay dificultades, muchas veces, por la externalización de los cursos. Por tanto, reclamamos que se proceda a la cobertura del personal facultativo de los Centros de Sanidad Marítima en Galicia para evitar demoras que impliquen también demoras en el embarque. Si no hay otra posibilidad, que se acuerden con el SERGAS los reconocimientos médicos previos al embarque.”
“Si se quieren tener más recursos para la pesca habrá que empezar a cuestionar que la prioridad sea armarse hasta los dientes y destinar todos los recursos disponibles a comprar más armamento, porque no es así. Nosotros siempre decimos que esto, en lugar de más seguridad, lo que provoca es todo lo contrario: más confrontación, una dinámica de mayor riesgo de deflagración y de un conflicto a mayor escala. Lo que hay que activar son mecanismos de diplomacia internacional que hagan innecesario que haya que armarse y, por tanto, que la Unión Europea y el Estado español cambien de rumbo. En cuarto lugar, en relación con la promoción del pescado, hablaba usted de las campañas publicitarias. Llevamos mucho tiempo reclamando la reducción del IVA del pescado, al 4 % o, incluso al 0 %, que sería razonable.”
“Insisto, nos preocupa que el Estado español, en esos acuerdos con Marruecos, se sume a esa vulneración de la legalidad internacional a costa del derecho legítimo del pueblo saharaui a vivir en su tierra en paz y libertad y poder disfrutar también de sus recursos, porque, efectivamente, sería más lógico negociar con la República Árabe Saharaui que con Marruecos, que es lo que le pedimos. En tercer lugar, en relación con la financiación, dice usted que no es aceptable. Estamos de acuerdo en que no es aceptable; la cuestión está cuando se le da prioridad a la escalada belicista frente a otros elementos, que es lo que está ocurriendo actualmente en la Unión Europea. (El señor vicepresidente, Rodríguez Gómez de Celis, ocupa la Presidencia).”
“En segundo lugar, en relación con los acuerdos con terceros países, usted hacía referencia a Marruecos y nos preocupa, porque sabe usted que, en octubre de 2024, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea anuló los acuerdos comerciales con Marruecos, incluido el de pesca, a instancias del Frente Polisario, por considerar que se vulneraba un principio de legalidad internacional al incluir ahí las aguas del Sáhara y el recurso del Sáhara Occidental de manera ilegal. Hay un nuevo acuerdo y el Frente Polisario ya ha anunciado que lo va a recurrir.”
“Señor ministro, en relación con alguna de las cuestiones que ha abordado usted, en primer lugar, nos parece positiva esa decisión de recurrir la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Efectivamente, para nosotros la principal preocupación ya es que no vaya adelante ese anuncio de la posibilidad de ampliación a 115 zonas vedadas, pero es cierto que también lo es el impacto que tiene esa decisión actual y el hecho, como recogió usted, de que se dé el mismo trato al palangre que al arrastre de fondo.”
“Por tanto, xa cando só se sobrepasaron os prazos legais que había a pregunta é que vai facer o seu goberno para activar iso, como se vai facer para que se active tamén a disposición adicional sétima para garantir o voto dos mariñeiros embarcados ou se poña en marcha tamén a previsión para que se desenvolva un catálogo de enfermidades profesionais para a xente do mar, no sector pesqueiro, pero particularmente no sector marisqueiro e -- 43 of 143 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 8 de octubre de 2025 naqueles segmentos de actividade máis perigosos, a partir do cal, pois tamén se poidan establecer coeficientes redutores razoables, a parte de medidas de prevención que sempre son necesarias, coeficientes redutores razoábeis nese sector? Moito obrigado. Gracias, señora presidenta.”
“Porque ademais aquí estamos falando de poñer coto a un problema do relevo xeracional, do renacemento xeracional que é unha preocupación permanente, mais tamén esa dificultade está en relación coas condicións en que moitas veces se desenvolve a actividade. Por iso, a nós nos sorprende que tres emendas, en concreto voulles falar da primeira, que o BNG incorporou á Lei de Pesca sustentábel, non estean aínda activadas. A primeira é en relación coa promoción dos convenios colectivos por parte das autoridades laborais para favorecer condicións laborais dignas ás persoas tripulantes na pesca de grande altura, altura e litoral non hai na Galiza.”
“Polo tanto, o que reclamamos case que se proceda á cobertura de forma inmediata de todo o persoal facultativo dos centros da sanidade marítima na Galiza para evitar demoras que impliquen tamén demoras nos embarques e se non hai a posibilidade inmediata, pois que se acorde co SERGAS, os recoñecementos médicos previos aos embarques de xeito prioritario, que se aumente de forma urxente a oferta e que se mellore a xestión dos cursos do ISM na Galiza, en particular daqueles que son de obrigado cumprimento para poder desenvolver a actividade laboral a bordo dos traballadores e traballadoras do mar sen que se produzan demoras.”
“En cuarto lugar, en relación coa promoción do peixe, vostede falaba das campañas publicitarias. Non levan moito tempo reclamando a redución do IVE do peixe. Creo que non hai mellor campaña publicitaria que esa redución ao 4 %, mesmo a 0 % que sería razoábel e por tanto, pois tamén encarecemos do seu goberno a que actúe nese sentido porque creo que sería positivo para o sector e para a alimentación do conxunto saudábel, do conxunto da cidade. En relación con outros asuntos e non quero estenderme demasiado, temos moitísimos problemas coas oficinas do ISM, o Instituto Social da Mariña. Por que? Porque non se están cubrindo as prazas, especialmente as prazas de facultativos, porque hai dificultades moitas veces pola externalización dos cursos.”
“A cuestión, o problema está en cando se lle dá prioridade á escalada belicista fronte a outros a outros elementos, que o que está facendo neste momento na Unión Europea, por tanto, se vostede quere ter máis recursos para a pesca, pois haberá que comezar por cuestionar que a prioridade sexa armarse até os dentes e destinar todos os recursos dispoñíbeis a comprar máis armamento porque non é así. Nós sempre dicimos que isto, para alén de achegar maior seguranza, o que provoca é precisamente todo o contrario. O que provoca é unha dinámica de maior confrontación e por tanto, de maior risco de deflagración dun conflito a maior escala. O que hai que activar son mecanismos de diplomacia internacional que fagan innecesario que haxa que armarse e polo tanto, que a Unión Europea e o Estado español muden de rumbo.”
“Claro, hai un novo acordo, o Frente Polisario xa anunciou tamén que o vai recorrer e, insisto, preocúpanos que o Estado español, pois neses acordos con Marrocos se sume precisamente a esa vulneración da legalidade internacional e máis unha vez dea as costas ao dereito lexítimo do pobo saharauí a vivir na súa terra e en paz en liberdade e poder desfrutar tamén dos seus recursos porque, efectivamente sería máis lóxico negociar con coa República Árabe Saharauí e con que con Marrocos. E iso é o que lle pedimos. En terceiro lugar, en relación co financiamento, vostede di que non é aceptábel. Estamos de acordo que non é aceptábel.”
“Claro, preocúpanos porque vostede sabe que en outubro do ano 2024 o Tribunal de Xustiza da Unión Europea anulou os acordos comerciais con Marrocos, incluído o Acordo de Pesca, a instancias do Frente Polisario, por considerar que se estaba vulnerando un principio de legalidade internacional ao incluír aí as augas do Sáhara e tamén, pois, o recurso do Sáhara Occidental de maneira ilícita, de maneira ilegal legal.”
“Grazas, señora presidenta. Señor ministro, en relación con algunhas das cuestións que vostede abordou, en primeiro lugar, parécenos positiva esa decisión de recorrer a sentenza do Tribunal de Xustiza da Unión Europea. Efectivamente, para nós a principal preocupación xa é que non vaia adiante ese anuncio da posibilidade de ampliar aínda até 115 zonas vedadas, mais é verdade que tamén o é o impacto que ten esa decisión actual e o feito, como vostede tamén recollía, de que se dea o mesmo tratamento ao palangre que ao arrastre de fondo. En segundo lugar, en relación cos acordos con terceiros países, vostede fixo referencia a Marrocos.”
“Y, según eso, de nuevo reclamamos al Ministerio de Pesca y Alimentación que haga valer en el Gobierno este argumento para que el MITECO paralice el desarrollo de los parques eólicos marinos. Hay más cuestiones que me gustaría comentar, pero como en esta intervención se me ha agotado el tiempo, espero poder hacerlo en mi segunda intervención. Muchas gracias.”
“Por lo tanto, hay una cuestión que se basa en el principio de precaución, en el principio de prevención, que es que si no tenemos la constatación de que no hay un efecto negativo, lo lógico es paralizar esa decisión hasta que estén todos los informes pertinentes. Pero, en cualquier caso, sabemos de manera empírica ―por lo que sucede, por ejemplo, con ese parque experimental en Viana do Castelo, por lo que dio como resultado unas jornadas europeas en las que participaron diversos Estados, donde también estuvo el Bloque Nacionalista Galego, su representación en el Parlamento Europeo― que sí hay efectos, y muy importantes, tanto sobre los ecosistemas como sobre la pesca.”
“Hay otra cuestión que preocupa enormemente al sector pesquero gallego, y es el impacto de los parques industriales ―porque no se les puede llamar de otra manera― para la producción de energía eólica marina después de la aprobación en el POEM, que recogen esas zonas de alta potencialidad para las energías renovables, para la energía marina. El Ministerio de Transición Ecológica sigue avanzando con el decreto que posibilita la expansión y la explotación de esas zonas sin que existan aún todos los informes científicos que son necesarios; entre ellos, el ER2, sobre los efectos en el sector pesquero, y el ER3, sobre los efectos en los ecosistemas marinos. Esas zonas ZAPER sabemos que van a afectar a caladeros fundamentales de la flota gallega y que van a afectar también a ecosistemas marinos fundamentales.”
“Amaos se localizarían en gran parte en aguas próximas a Portugal, Galicia, el Estado español, y tendrían consecuencias directas y muy graves sobre la flota artesanal y del litoral, además de consumar la práctica desaparición del palangre, la desaparición de un arte de pesca selectiva, sostenible y generadora de empleo en las zonas costeras gallegas. Por tanto, nosotros entendemos que es necesario exigir a la Comisión Europea que para cualquier revisión de las zonas vedadas se tengan en cuenta informes científicos actualizados e informes sobre la sostenibilidad social y económica, porque es fundamental.”
“Y, mientras siguen sin existir informes que avalen el impacto del palangre en los ecosistemas, tal y como reconocía el Comité Científico, Técnico y Económico de Pesca, asesor de la Comisión Europea y del Consejo Consultivo para las Aguas Occidentales Australes en sus informes de este año, la directora general de Asuntos Marítimos y Pesca de la Comisión Europea abrió la posibilidad de ampliación de estas zonas vedadas a las 104 e, incluso las 115, unas ampliaciones que, según el ICES, afectarían a más de 9700 kilómetros cuadrados en el primer caso y a más de 14300 en el segundo.”
“La posterior sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, tan polémica e inexplicable como la propia decisión de la Comisión Europea, condena todas las artes de fondo por igual, sin tener en cuenta los efectos de cada una de ellas en ecosistemas marinos vulnerables, estableciendo una especie de tabla rasa que pone al mismo nivel el arrastre de fondo y el palangre, por ejemplo, aun reconociendo que el -- 39 of 143 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 8 de octubre de 2025 impacto de artes fijas sobre los ecosistemas es potencialmente menor.”
“La decisión de prohibir las artes de fondo en el Atlántico tomada por la Comisión Europea en septiembre del 2022, que afecta por ahora a 17 000 kilómetros cuadrados por debajo de los 400 metros en aguas de Portugal, el Estado español, Francia e Irlanda, no contó con el apoyo unánime del Consello ni con la aprobación del Parlamento Europeo. Fue adoptada teniendo como referencia informes científicos y técnicos con datos obsoletos, sin ningún tipo de diálogo con el sector ni con los Estados afectados y sin evaluación socioeconómica sobre su impacto.”
“Es necesario también, como decía antes, instar a la Unión Europea a iniciar un procedimiento que lleve a una profunda reforma de la política pesquera común, que evite las dificultades que puedan llevar a la desaparición de la flota gallega y conduzca también a revisar el principio de estabilidad relativa, que no atiende a la capacidad real de la flota de los diferentes Estados, y se incluya la declaración de Galicia como zona altamente dependiente de la pesca. Otro elemento que añade dificultad y preocupación a nuestro sector pesquero es la declaración de ochenta y siete áreas vedadas para artes de fondo, incluido el palangre, y, además, siempre está el riesgo, esa especie de espada de Damocles de que estas áreas puedan ser ampliadas.”
“A nuestro juicio, son prácticas ilógicas las que hay, y, por lo tanto, entendemos que, además de revisar los criterios de reparto en las negociaciones sobre las posibilidades de pesca, también es preciso hacer valer en la Unión Europea los estudios científicos y socioeconómicos de los que se disponga que puedan contribuir a determinar la situación real del stock para un establecimiento acorde a los TAC en cada caso y permitan la planificación del sector y su viabilidad a más largo plazo.”
“Es el caso, por ejemplo, de la sardina, que afecta a nuestra flota de cerco, a nuestra flota artesanal. Además, la cuota general no se corresponde con el estado actual de la biomasa. También tenemos el inexplicable reparto de cuota entre el Estado español y Portugal, con un 33 % y un 66 % respectivamente, cuando el Estado vecino tiene muchos menos barcos. El hecho es que para la flota gallega siempre es insuficiente la cuota de la sardina. Sin embargo, por ejemplo, en el golfo de Cádiz nunca utilizan toda la cuota y negocian con ella.”
“Así impediría la paralización de la flota y, por tanto, vetar cualquier reducción de cuotas que no fuera en la línea de esa sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Como digo, afecta a la viabilidad de la flota pesquera europea, es decir, a la de bajura, y, por lo tanto, también hay que instar a la Unión Europea a que tome medidas para impedir la entrada en el mercado europeo de especies, como la sarda, procedentes de países que se asignan cuotas de manera unilateral. También es preciso llevar a cabo una gestión interna de las cuotas que correspondan en cada caso para evitar la distorsión que se da en la actualidad entre diferentes zonas del Estado que no resolvió la ley de pesca sostenible a fin de que no sean causa de especulación, con las posibilidades de pesca y la discriminación que se ha producido hasta ahora.”
“Sabemos que tiene que haber limitaciones, que tiene que haber un equilibrio entre el que es un sector productivo fundamental y las limitaciones ecológicas que puede tener el sector, pero tenemos claro que lo que hay hoy es un desequilibrio, que, además, en muchas ocasiones se basa en informes científicos no actualizados, que se mantiene de manera muy rígida y que, a nuestro juicio, debería ser modificado. Para acabar con ese problema, creemos que el ministerio debería hacer valer el contenido de la sentencia del 11 de enero del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, que reconoce la importancia de atender a las cuestiones sociales y económicas, y no solamente a las ambientales, a la hora de fijar las cuotas en las distintas especies.”
“Y la pregunta es clara: ¿Qué va a hacer su Gobierno? ¿Qué va a escoger su Gobierno? ¿Qué va a defender su Gobierno? El BNG lo tiene claro: en esa dicotomía hay que escoger siempre aquello que es fundamental para el desarrollo social y económico de un país como el nuestro y que también es fundamental para garantizar una alimentación de calidad. En consecuencia, estamos incondicionalmente al lado del sector pesquero gallego, un sector que se enfrenta sistemáticamente a limitaciones establecidas para la pesca.”
“Claro, su Gobierno se -- 38 of 143 -- PLENO Y DIPUTACIÓN PERMANENTE 8 de octubre de 2025 hartó de decir que el incremento exponencial del gasto militar no afectaría a las políticas sociales y otras políticas, pero ya sabemos que eso no es posible, que los recursos son limitados y que la Unión Europea, que impulsa ese programa real, da un primer paso haciendo que ese dinero destinado al gasto militar fuese retirado de sectores productivos fundamentales y, además, como decía, vinculados a la soberanía alimentaria, particularmente en la PAC y los fondos de cohesión en un 20 %, y especialmente para la pesca en un 67 %, por lo que pasa de contar con algo más de 6000 millones de euros a 2000 millones. Por tanto, señor ministro, es evidente que hay que escoger entre pesca y alimentos de calidad o armas.”
“Son muchos los problemas a los que se enfrenta el sector pesquero, y nuestro objetivo es que se puedan impulsar políticas públicas que favorezcan el dinamismo de un sector económico que es clave, que es fundamental en el desarrollo económico de Galicia, especialmente de toda la costa, no solamente por los empleos directos que crea, sino también por todos los empleos indirectos, especialmente en el sector conservero y otros, y, al mismo tiempo, porque garantiza una alimentación de calidad, que es fundamental para nuestro presente y nuestro futuro. Por tanto, como decía, son muchos los problemas, y voy a intentar sistematizarlos, yendo uno por uno. En primer lugar, vi un titular según el cual usted prometía que va a seguir peleando para que la Unión Europea dote de fondos suficientes al sector pesquero en el marco 2028-2034.”
“Hai máis cuestións que me gustaría comentar, mais como nesta primeira intervención se me esgotou o tempo, espero poder facelo na segunda. Moito obrigado. Muchas gracias, señora presidenta. Señor ministro, ayer usted estuvo en la Feria de Conxemar, en Vigo, un año más exitosa, y con gran potencialidad, especialmente porque Galicia es una potencia pesquera a pesar de todo, a pesar de todas las dificultades a las que se enfrenta el sector pesquero gallego. Sin embargo, Galicia es una nación pesquera que también debería ser considerada zona altamente dependiente de la pesca.”
“Por tanto, hai unha cuestión baseada no principio de precaución, no principio de prevención, que é que se non temos a constatación de que non hai un efecto negativo, o lóxico é paralizar esta decisión até que estean todos os informes pertinentes. Mais en todo caso sabemos de maneira empírica, polo que acontece por exemplo, pois con ese parque experimental en Viana do Castelo, para o que deu como resultado unhas xornadas europeas en que participaron distintos Estados, en que tamén estivo o Bloque Nacionalista Galego, a súa representación no Parlamento Europeo, que si hai efectos e moi importantes tanto sobre os ecosistemas como sobre a pesca. E nesa medida máis unha vez, nós reclamamos ao Ministerio de Pesca que faga valer no Goberno este argumento para que o MITECO paralice o desenvolvemento dos parques de eólica mariña.”
“Hai outra cuestión que preocupa enormemente o sector pesqueiro galego e é o impacto dos parques industriais porque non se lle pode chamar doutra maneira para a produción de enerxía eólica mariña após a aprobación do POEM, que recollen esas zonas de alta potencialidade para as enerxías renovábeis, para a enerxía mariña. O Ministerio de Transición Ecolóxica continúa avanzando co Decreto que posibilita a expansión e a explotación desas zonas, sen que existan aínda todos os informes científicos que son necesarios, entre eles o ER-2 sobre os efectos no sector pesqueiro e o ER-3 sobre os efectos nos ecosistemas mariños esas zonas. Esas zonas ZAPER sabemos que van afectar caladoiros fundamentais da frota galega e que van afectar tamén ecosistemas mariños fundamentais.”